論我國傳統(tǒng)信任機(jī)制與wto的沖突和適應(yīng)論文

論我國傳統(tǒng)信任機(jī)制與wto的沖突和適應(yīng)論文

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1、論我國傳統(tǒng)信任機(jī)制與WTO的沖突和適應(yīng)論文世界貿(mào)易組織(WTO)的宗旨是保證國際貿(mào)易順利、公平和自由地進(jìn)行,但由于每個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、乃至軍事勢力的不同,WTO的宗旨能否順利在成員國之間實(shí)現(xiàn),許多人表示了懷疑。正如我們有些學(xué)者擔(dān)心美國的“一股獨(dú)大”,其他成員國也擔(dān)心中國的文化背景對WTO信任機(jī)制的抗拒。我們從“入世”艱難的談判過程可以感知,WTO對中國傳統(tǒng)信任機(jī)制沖擊與挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí),也能感知我們主動適應(yīng)的必要。中國加入WTO后,對于WTO制度的研究正在日益成熟。學(xué)者及實(shí)際工作者們根據(jù)中國的情況提出了許多應(yīng)對措施..,但

2、對借加入WTO的機(jī)會改善法律文化,革除本土文化傳承中的弊端,討論與研究似嫌不足。筆者擬從中國傳統(tǒng)信任機(jī)制入手,探討如何迎接WTO對我信任機(jī)制的挑戰(zhàn),討論雖非實(shí)務(wù),卻并非沒有必要。一、中西文化背景下信任機(jī)制的主要差異信任機(jī)制取決于一定的法律文化狀況,WTO具有典型的西方文化背景。按照西方學(xué)者對信任理論的研究,基于非個人性的社會規(guī)章制度,如專業(yè)資格、科層組織和中介機(jī)構(gòu)等法律制度所產(chǎn)生的信任是最為重要的信任機(jī)制。依次是由社會相似性,即根據(jù)家庭背景、種族、價值觀念的相似性產(chǎn)生的信任機(jī)制,再次是個人信用的信任機(jī)制,最后是由相互間關(guān)系所

3、產(chǎn)生的信任機(jī)制,包括關(guān)系各方因相互間存在血緣、地緣、業(yè)緣、感情或利益等聯(lián)系而產(chǎn)生的信任。在這幾種信任產(chǎn)生機(jī)制中,他們認(rèn)為關(guān)系是信任產(chǎn)生最為次要的機(jī)制。根據(jù)上述理論,中西方基本信任機(jī)制有著較大的差距。由于傳統(tǒng)文化背景的影響,關(guān)系信任機(jī)制成為我們非常傳統(tǒng)的信任產(chǎn)生機(jī)制,遠(yuǎn)比其他信任產(chǎn)生機(jī)制重要得多,也活躍得多。特別是在各種組織內(nèi)部及其相互之間,一定程度上必須以相互間的私人關(guān)系和生意伙伴關(guān)系而建立彼此信任,法制化信任機(jī)制的程度比較低。產(chǎn)生這種情況的主要原因是我們傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)中上下級之間權(quán)力絕對化,制度影響力與個人權(quán)力距離過大,上級

4、控制組織內(nèi)各種資源,決策機(jī)制的民主化程度不足,使各種資源的分配因人而異。雖然我們的社會組織形態(tài)都是科層制,但不難證明,其實(shí)際運(yùn)行并不符合標(biāo)準(zhǔn)的科層制的要求。任何交往都以一定的感情投入為前提,職務(wù)行為一般都必須通過良好的感情關(guān)系才能執(zhí)行。而在WTO框架下,由法律制度所產(chǎn)生的信任機(jī)制成為WTO的主要精神,也是這一國際組織得以不斷發(fā)展壯大的重要保證。我們知道,WTO具備制定和規(guī)范國際多邊貿(mào)易規(guī)則、組織多邊貿(mào)易談判、解決成員國之間貿(mào)易爭端的三大基本職能。在這三大職能當(dāng)中,WTO規(guī)則幾乎涉及到當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各個方面,從純粹的貨物貿(mào)

5、易,到服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、投資措施,一直延伸到新一輪多邊貿(mào)易談判可能要討論的一系列新議題。規(guī)則統(tǒng)帥著各成員國,彼此間相信其他成員必將在WTO法律框架內(nèi)活動。多邊貿(mào)易談判機(jī)制促使各成員國在矛盾與妥協(xié)中求得共同意志,并在信任機(jī)制的保障下信守承諾。WTO及其前身GATT通過八輪回合的多邊談判,使各成員國大幅度削減了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,極大地促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。在爭端解決機(jī)制中,成員國無論大小強(qiáng)弱,一視同仁地得到有效保護(hù),在保障WTO各協(xié)議有效實(shí)施以及解決成員間貿(mào)易爭端方面發(fā)揮了重要的作用。從1995年WTO成立到199

6、9年11月底,WTO共受理144起爭端投訴。從WTO成員國每天難以數(shù)計(jì)的投資與貿(mào)易過程中,這些非常有限的數(shù)字充分說明了WTO信任機(jī)制的巨大成功。對于中西方信任機(jī)制的差異,學(xué)者們普遍認(rèn)為主要表現(xiàn)在普遍主義原則與特殊主義原則的區(qū)別上。如帕森斯認(rèn)為,西方社會中支配著社會關(guān)系的是一種普遍主義的倫理,一視同仁是這種關(guān)系中的基本準(zhǔn)則;中國社會中人的關(guān)系則是特殊主義的,即這種關(guān)系中每個人都是另一個人的特殊對象①。費(fèi)孝通先生將西方的社會關(guān)系比做捆柴,幾根稻草束成一把,幾把束成一扎,幾扎束成一捆,幾捆束成一挑.每一根柴在整個挑里屬于一定的捆、

7、扎、把。他們常常由若干人組成一個個的團(tuán)體。每個個體對于團(tuán)體的關(guān)系是相同的,也就是說西方人的關(guān)系是團(tuán)體格局。而我們的格局則好象把一塊石頭擊在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋,每個人都是他社會影響所推出的圈子的中心,被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系。每個人在某一時間某一地點(diǎn)所動用的圈子是不一定相同的。②二、當(dāng)前我國法制信任機(jī)制的現(xiàn)狀與影響當(dāng)中國幾千年的儒家文化傳統(tǒng)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生綜合作用時,使我國改革開放前居于統(tǒng)治地位的法律文化存在自身難以克服的固有缺陷,使法律制度的公信力極其有限。改革開放后,當(dāng)代西方以市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的法律

8、文化得到一定的認(rèn)同,并在法律制度中有所體現(xiàn)。但由于民族文化和歷史傳統(tǒng)的差別,以及社會發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異,西方法律文化不可能被我國全盤接受?,F(xiàn)階段,我國正處于重要的社會轉(zhuǎn)型期,收入差距越來越大,新興階層不斷發(fā)展,私營企業(yè)主越來越多、地位越來越高、作用越來越大,對政府及政治人物的影響力也

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