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《論我國(guó)傳統(tǒng)信任機(jī)制與wto的沖突和適應(yīng)_論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、論我國(guó)傳統(tǒng)信任機(jī)制與WTO的沖突和適應(yīng)世界貿(mào)易組織(WTO)的宗旨是保證國(guó)際貿(mào)易順利、公平和自由地進(jìn)行,但由于每個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、乃至軍事勢(shì)力的不同,WTO的宗旨能否順利在成員國(guó)之間實(shí)現(xiàn),許多人表示了懷疑。正如我們有些學(xué)者擔(dān)心美國(guó)的“一股獨(dú)大”,其他成員國(guó)也擔(dān)心中國(guó)的文化背景對(duì)WTO信任機(jī)制的抗拒。我們從“入世”艱難的談判過程可以感知,WTO對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)信任機(jī)制沖擊與挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí),也能感知我們主動(dòng)適應(yīng)的必要。中國(guó)加入WTO后,對(duì)于WTO制度的研究正在日益成熟。學(xué)者及實(shí)際工作者們根據(jù)中國(guó)的情況提出
2、了許多應(yīng)對(duì)措施,但對(duì)借加入WTO的機(jī)會(huì)改善法律文化,革除本土文化傳承中的弊端,討論與研究似嫌不足。筆者擬從中國(guó)傳統(tǒng)信任機(jī)制入手,探討如何迎接WTO對(duì)我信任機(jī)制的挑戰(zhàn),討論雖非實(shí)務(wù),卻并非沒有必要。一、中西文化背景下信任機(jī)制的主要差異11/11信任機(jī)制取決于一定的法律文化狀況,WTO具有典型的西方文化背景。按照西方學(xué)者對(duì)信任理論的研究,基于非個(gè)人性的社會(huì)規(guī)章制度,如專業(yè)資格、科層組織和中介機(jī)構(gòu)等法律制度所產(chǎn)生的信任是最為重要的信任機(jī)制。依次是由社會(huì)相似性,即根據(jù)家庭背景、種族、價(jià)值觀念的相似性產(chǎn)生的信
3、任機(jī)制,再次是個(gè)人信用的信任機(jī)制,最后是由相互間關(guān)系所產(chǎn)生的信任機(jī)制,包括關(guān)系各方因相互間存在血緣、地緣、業(yè)緣、感情或利益等聯(lián)系而產(chǎn)生的信任。在這幾種信任產(chǎn)生機(jī)制中,他們認(rèn)為關(guān)系是信任產(chǎn)生最為次要的機(jī)制。根據(jù)上述理論,中西方基本信任機(jī)制有著較大的差距。由于傳統(tǒng)文化背景的影響,關(guān)系信任機(jī)制成為我們非常傳統(tǒng)的信任產(chǎn)生機(jī)制,遠(yuǎn)比其他信任產(chǎn)生機(jī)制重要得多,也活躍得多。特別是在各種組織內(nèi)部及其相互之間,一定程度上必須以相互間的私人關(guān)系和生意伙伴關(guān)系而建立彼此信任,法制化信任機(jī)制的程度比較低。產(chǎn)生這種情況的主要
4、原因是我們傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)中上下級(jí)之間權(quán)力絕對(duì)化,制度影響力與個(gè)人權(quán)力距離過大,上級(jí)控制組織內(nèi)各種資源,決策機(jī)制的民主化程度不足,使各種資源的分配因人而異。雖然我們的社會(huì)組織形態(tài)都是科層制,但不難證明,其實(shí)際運(yùn)行并不符合標(biāo)準(zhǔn)的科層制的要求。任何交往都以一定的感情投入為前提,職務(wù)行為一般都必須通過良好的感情關(guān)系才能執(zhí)行。11/11而在WTO框架下,由法律制度所產(chǎn)生的信任機(jī)制成為WTO的主要精神,也是這一國(guó)際組織得以不斷發(fā)展壯大的重要保證。我們知道,WTO具備制定和規(guī)范國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則、組織多邊貿(mào)易談判、解
5、決成員國(guó)之間貿(mào)易爭(zhēng)端的三大基本職能。在這三大職能當(dāng)中,WTO規(guī)則幾乎涉及到當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各個(gè)方面,從純粹的貨物貿(mào)易,到服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施,一直延伸到新一輪多邊貿(mào)易談判可能要討論的一系列新議題。規(guī)則統(tǒng)帥著各成員國(guó),彼此間相信其他成員必將在WTO法律框架內(nèi)活動(dòng)。多邊貿(mào)易談判機(jī)制促使各成員國(guó)在矛盾與妥協(xié)中求得共同意志,并在信任機(jī)制的保障下信守承諾。WTO及其前身GATT通過八輪回合的多邊談判,使各成員國(guó)大幅度削減了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,極大地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。在爭(zhēng)端解決機(jī)制中,成
6、員國(guó)無論大小強(qiáng)弱,一視同仁地得到有效保護(hù),在保障WTO各協(xié)議有效實(shí)施以及解決成員間貿(mào)易爭(zhēng)端方面發(fā)揮了重要的作用。從1995年WTO成立到1999年11月底,WTO共受理144起爭(zhēng)端投訴。從WTO成員國(guó)每天難以數(shù)計(jì)的投資與貿(mào)易過程中,這些非常有限的數(shù)字充分說明了WTO信任機(jī)制的巨大成功。11/11對(duì)于中西方信任機(jī)制的差異,學(xué)者們普遍認(rèn)為主要表現(xiàn)在普遍主義原則與特殊主義原則的區(qū)別上。如帕森斯認(rèn)為,西方社會(huì)中支配著社會(huì)關(guān)系的是一種普遍主義的倫理,一視同仁是這種關(guān)系中的基本準(zhǔn)則;中國(guó)社會(huì)中人的關(guān)系則是特殊主
7、義的,即這種關(guān)系中每個(gè)人都是另一個(gè)人的特殊對(duì)象①。費(fèi)孝通先生將西方的社會(huì)關(guān)系比做捆柴,幾根稻草束成一把,幾把束成一扎,幾扎束成一捆,幾捆束成一挑.每一根柴在整個(gè)挑里屬于一定的捆、扎、把。他們常常由若干人組成一個(gè)個(gè)的團(tuán)體。每個(gè)個(gè)體對(duì)于團(tuán)體的關(guān)系是相同的,也就是說西方人的關(guān)系是團(tuán)體格局。而我們的格局則好象把一塊石頭擊在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋,每個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出的圈子的中心,被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系。每個(gè)人在某一時(shí)間某一地點(diǎn)所動(dòng)用的圈子是不一定相同的。②二、當(dāng)前我國(guó)法制信任機(jī)制的現(xiàn)
8、狀與影響當(dāng)中國(guó)幾千年的儒家文化傳統(tǒng)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生綜合作用時(shí),使我國(guó)改革開放前居于統(tǒng)治地位的法律文化存在自身難以克服的固有缺陷,使法律制度的公信力極其有限。改革開放后,當(dāng)代西方以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的法律文化得到一定的認(rèn)同,并在法律制度中有所體現(xiàn)。但由于民族文化和歷史傳統(tǒng)的差別,以及社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異,西方法律文化不可能被我國(guó)全盤接受。現(xiàn)階段,我國(guó)正處于重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,收入差距越來越大,新興階層不斷發(fā)展,私營(yíng)企業(yè)主越來越多、地位越來越高、作用越來越大,對(duì)政