淺談我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷

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1、淺談我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷論文關(guān)鍵詞:反傾銷 現(xiàn)狀 原因 影響 對策  論文摘要:我國已是國際市場上遭遇反傾銷最多的國家。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?我國應(yīng)采取怎樣的應(yīng)對措施?本文從我國出口貿(mào)易的持續(xù)增長、出口企業(yè)低價競銷、“非市場經(jīng)濟地位”等方面分析我國遭受反傾銷的原因,并結(jié)合我國對外出口貿(mào)易現(xiàn)狀找出解決我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的具體方法?! ∫弧⑽覈隹诋a(chǎn)品遭遇反傾銷的現(xiàn)狀改革開放以來,我國國民經(jīng)濟一直保持快速的增長,對外貿(mào)易也得到了長足的發(fā)展。但是,與此同時,我國也是國際市場上遭遇反傾銷最多的國家。世界貿(mào)易組織于2006年

2、5月公布的數(shù)字顯示,2005年下半年,世貿(mào)組織成員共發(fā)起了69起反傾銷調(diào)查,其中針對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查就有33起。歐盟自2006年10月7日起對我國皮鞋正式實施的為期兩年的16.5%的反傾銷關(guān)稅,使得溫州皮鞋在之后“廣交會”上的訂單數(shù)量銳減了三至四成之多,而中國彩電企業(yè)1988年在歐盟遇到的反傾銷事件,導(dǎo)致中國企業(yè)喪失全球1/4的彩電市場達(dá)15年之久?! ≈袊隹诋a(chǎn)品遭遇外國反傾銷立案調(diào)查和被執(zhí)行反傾銷措施的數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢。首先,發(fā)起調(diào)查的國家越來越多。從地域上看,對中國出口商品實施反傾銷的國家不斷增加。19

3、88年以前,僅有美、澳、加和歐盟四大發(fā)達(dá)國家和地區(qū),但此后,對華反傾銷的國家和地區(qū)不斷增多,現(xiàn)已有40多個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查,其中不僅有發(fā)達(dá)國家,也有發(fā)展中國家,其中印度和歐盟對我國的反傾銷呈高發(fā)態(tài)勢。其次,產(chǎn)品范圍不斷擴大。我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷調(diào)查的范圍涉及服裝、鞋類、動物商品、蔬菜、加工食品、礦產(chǎn)品、化工商品、塑料制品、皮革、紙漿及紙張、紡織品、玻璃及陶瓷制品、基本金屬、機電設(shè)備、車輛、儀器、其它工業(yè)制成品等,近年來一些技術(shù)產(chǎn)品也開始遭到外國的反傾銷指控。國外此消彼長的反傾銷指控,是我國出口企業(yè)面臨

4、的嚴(yán)重威脅?! 《?、我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的主要原因 ?。ㄒ唬E用反傾銷作為排斥國外產(chǎn)品保護本國產(chǎn)業(yè)的最佳辦法  1、國外對我國出口產(chǎn)品隨意立案,認(rèn)定構(gòu)成傾銷后采取的臨時措施往往致使我國產(chǎn)品喪失打開市場的良機。  2、對我國使用“非市場經(jīng)濟國家”的歧視待遇,任意選用的替代國價格使我國產(chǎn)品更容易被認(rèn)定為傾銷和被裁定較高的反傾銷稅率?! ∫恍﹪覍ξ覈褂玫摹胺鞘袌鼋?jīng)濟國家”歧視待遇短期內(nèi)很難有所改變。1999年中美在達(dá)成中國加入WTO協(xié)議時,規(guī)定自中國加入WTO之日起,美國可以在15年之內(nèi)把中國作為非市場經(jīng)濟國家;歐洲雖然

5、于1998年通過理事長會議正式把中國從非市場經(jīng)濟國家名單中刪除,但并沒有承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟國家。美國等國家不會主動對我國放棄使用非“市場經(jīng)濟國家”條款?! 。ǘ┏隹谄髽I(yè)對國外反傾銷的態(tài)度認(rèn)識不足  1、中國一些出口企業(yè)錯誤認(rèn)為應(yīng)訴與否結(jié)果一樣,或認(rèn)為應(yīng)訴代價過大、得不償失。  我國某些企業(yè)由于自身存在的問題以及經(jīng)濟體制本身的不完善,如企業(yè)注重短期利益、高額的訴訟費、政府監(jiān)管弱化等,企業(yè)在應(yīng)對過程中總存在一些不足和缺陷,使應(yīng)對措施不力或不到位,這對于贏得反傾銷的勝利會大打折扣。  2、還有一些企業(yè)抱僥幸心理,企圖借其它企

6、業(yè)應(yīng)訴之功而享免罰之果,結(jié)果形成國內(nèi)同行大家都不應(yīng)訴的局面?! ?、一些企業(yè)雖然在認(rèn)識上和行動上開始重視反傾銷的應(yīng)訴,但對于國外的不利判決反應(yīng)消極?! 〈蠖鄶?shù)企業(yè)放棄上訴的機會,沒有充分利用進(jìn)口國有關(guān)法律和WTO貿(mào)易爭端解決機構(gòu),很好地維護自身的經(jīng)濟利益和國家尊嚴(yán)。如自2006年10月7日起,歐盟對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷,為期兩年。如此不公正的判決盡管引起國內(nèi)企業(yè)的強烈反彈和國外密切相關(guān)的企業(yè)的不滿,但國內(nèi)鞋企應(yīng)戰(zhàn)不樂觀,在涉及的1200多家制鞋企業(yè)中,參加起訴的鞋企百分之一都不到?! 。ㄈ┎糠殖隹谄髽I(yè)靠低價競

7、爭來獲取國際市場競爭優(yōu)勢  大部分出口企業(yè)僅僅把自營權(quán)當(dāng)作替代外貿(mào)公司做外貿(mào)的優(yōu)惠,滿足于把產(chǎn)品銷售給國外進(jìn)口中間商來獲得出口額。他們往往靠低價競爭來獲取國際市場競爭優(yōu)勢,但在獲得一定的市場份額后很容易遭受外國反傾銷調(diào)查,極易被進(jìn)口國認(rèn)定為產(chǎn)品傾銷,最終有可能再失去市場?! 。ㄋ模┓磧A銷預(yù)警機制不夠完善,預(yù)警時間出現(xiàn)時滯。  我國大部分中小企業(yè)由于信息閉塞,其信息源主要來源于政府有關(guān)部門的信息渠道,對產(chǎn)品在國外市場的最新反饋出現(xiàn)明顯的滯后。這樣導(dǎo)致絕大多數(shù)出口企業(yè)對其產(chǎn)品在國外市場遭遇反傾銷情況的獲悉,完全依賴政府部門的

8、信息傳遞,沒有主動開辟多方的信息渠道。而且在政府發(fā)出反傾銷預(yù)警的時候,國外對出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查已迫在眉睫,這是因為許多國家的反傾銷法案都規(guī)定了應(yīng)訴的期限,尤其是從調(diào)查公布到初裁,通常只有40多天的時間。因此,出口商不能做到“防患于未然”?! 。ㄎ澹┱谄髽I(yè)的反傾銷應(yīng)對中作用有待加強  對整治國內(nèi)市場的立法方面缺乏

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