我國(guó)煤礦安全事故多發(fā)原因分析及對(duì)策措施研究

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1、我國(guó)煤礦安全事故多發(fā)原因分析及對(duì)策措施研究摘要：首先分析了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，從煤礦產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和重、特大安全事故統(tǒng)計(jì)出發(fā)，對(duì)煤礦安全事故發(fā)生的原因從不同角度進(jìn)行深入剖析，并通過(guò)與德國(guó)、美國(guó)等先進(jìn)國(guó)家煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)比較，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析、研究，并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施，旨在為煤礦產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)和科學(xué)管理提供有益的參考。關(guān)鍵詞：煤礦安全；原因分析；對(duì)策措施；研究引言煤炭是我國(guó)重要的基礎(chǔ)能源和原料，新中國(guó)成立以來(lái)，煤炭工業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。煤炭產(chǎn)量由1949年的3243萬(wàn)噸上升到2004年的19.56億噸，成為世界第一產(chǎn)煤大國(guó)，據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到201

2、0年煤炭需求將達(dá)到27.5億噸。煤炭需求的增加又需要煤礦生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能力的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)，然而目前，由于我國(guó)煤礦企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡，基礎(chǔ)薄弱，安全管理和安全科技水平相對(duì)落后等原因，我國(guó)煤礦生產(chǎn)正走著一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報(bào)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，與世界其他產(chǎn)煤大國(guó)安全生產(chǎn)水平差距依然明顯，安全問(wèn)題特別突出，經(jīng)常發(fā)生安全事故。頻繁發(fā)生的礦難事故與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)政治背景是極不協(xié)調(diào)的，與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)是不相符合的，與黨的執(zhí)政目標(biāo)是完全背離的，因此，對(duì)煤礦安全事故原因分析及對(duì)策措施研究，著力解決和處理好這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。1我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀綜述1.

3、1我國(guó)煤炭資源現(xiàn)狀從總體上講，我國(guó)煤炭資源比較豐富，保有儲(chǔ)量達(dá)1萬(wàn)億噸以上，位居世界第二，但按可供開(kāi)采的煤炭資源計(jì)算，人均占有量?jī)H是世界平均水平的一半，加之長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭勘探工作滯后，可供建井的精查儲(chǔ)量嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)部門(mén)估算，到2020年，煤炭精查儲(chǔ)量缺口1250億噸，詳查儲(chǔ)量缺口2100億噸，普查儲(chǔ)量缺口6600億噸。我國(guó)煤炭分布不均衡，而且煤層自然賦存條件復(fù)雜多變，近90％的煤炭資源分布在大陸性干旱、半干旱氣候帶，這些地區(qū)干旱少雨，水土流失和土地荒漠化十分嚴(yán)重，泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁，植被覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，承載能力差，煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度受環(huán)境因素制約嚴(yán)重。而且長(zhǎng)期以來(lái)，我

4、國(guó)煤炭生產(chǎn)集中度低，安全供應(yīng)能力差。目前全國(guó)煤礦數(shù)量眾多，平均生產(chǎn)規(guī)模只有5萬(wàn)噸左右，導(dǎo)致煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。1.2我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀我國(guó)煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難，比如煤層自然賦存條件復(fù)雜多變、機(jī)械化程度低、安全設(shè)施不完善、技術(shù)水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低；我國(guó)煤炭產(chǎn)量約占世界煤炭產(chǎn)量的三分之一，但煤礦死亡人數(shù)卻占世界的80％左右，這是長(zhǎng)期困擾我國(guó)煤礦生產(chǎn)的主要難題，是制約我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我國(guó)煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。而且，我國(guó)煤礦技術(shù)裝備總體水平落后，全國(guó)煤礦采煤機(jī)械化程度僅為42％，遠(yuǎn)低于世界主要產(chǎn)煤國(guó)家80％~100％的先進(jìn)水平。主要煤炭技術(shù)裝備產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，性能指

5、標(biāo)落后15年左右?；A(chǔ)工作薄弱，安全技術(shù)裝備不足是客觀(guān)存在的現(xiàn)實(shí)。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)煤礦安全的重視和投入，大多數(shù)煤炭企業(yè)和礦井安全有了很大的改善和提高。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度提高，煤、電、化、路、港、航產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成；礦井安全設(shè)備有了新的提高，煤炭開(kāi)采、建井、洗選加工和設(shè)備制造技術(shù)有了新發(fā)展，大中型煤礦采掘機(jī)械化程度明顯提高，一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化煤礦和高產(chǎn)高效礦井脫穎而出。但還有許多礦井，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體礦井的安全設(shè)施仍達(dá)不到要求。大多數(shù)煤礦技術(shù)水平低下，從業(yè)人員素質(zhì)低，工程技術(shù)人員缺口多，難以適應(yīng)高危環(huán)境的要求。由于煤礦勞動(dòng)生產(chǎn)率低，全行業(yè)的工資收入差，在全國(guó)20多個(gè)行業(yè)中排名倒數(shù)第

6、二，而且工作危險(xiǎn)、作業(yè)環(huán)境惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)，部分老礦區(qū)的礦工仍然居住在簡(jiǎn)陋的工棚里。艱苦的環(huán)境，極低的收入，造成煤礦技術(shù)人才大量流失，后繼乏人，大中型煤礦采掘一線(xiàn)技術(shù)人員不足。2結(jié)合我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)重、特大安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與原因分析2.1我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)主要特點(diǎn)（1）煤炭是資源性行業(yè)煤炭是不可再生的資源，煤礦的壽命取決于其所擁有的煤炭?jī)?chǔ)量。我國(guó)大多數(shù)煤礦遠(yuǎn)離城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、社會(huì)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、地區(qū)條件不一，煤炭企業(yè)發(fā)展不平衡性在行業(yè)中十分突出。（2）煤礦產(chǎn)業(yè)是高危險(xiǎn)性行業(yè)因煤礦生產(chǎn)條件所限，從歷史上看，在各國(guó)工業(yè)部門(mén)中，煤礦的事故死亡率是最高的。我國(guó)96％以上的煤炭

7、是依靠井工開(kāi)采，高瓦斯和雙突礦井占全國(guó)煤礦礦井總量的1/3，90％礦井有煤塵爆炸危險(xiǎn)性。煤礦地下作業(yè)，煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板和沖擊地壓等災(zāi)害俱全，并隨開(kāi)采深度增加，影響安全生產(chǎn)因素愈來(lái)愈多煤礦安全管理難度不斷加大。（3）煤礦產(chǎn)業(yè)是高成本性行業(yè)我國(guó)煤礦分布的特點(diǎn)和煤礦開(kāi)采環(huán)節(jié)復(fù)雜、礦井建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)、煤炭市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定等因素決定了我國(guó)煤礦生產(chǎn)的高成本。而大多數(shù)生產(chǎn)者尤其是小企業(yè)主，缺乏足夠的資金和技術(shù)，因此很多煤礦生產(chǎn)者在安全設(shè)施的配備