巴西瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)的成功做法及其對我國的啟示,國際經(jīng)濟貿(mào)易論文

巴西瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)的成功做法及其對我國的啟示,國際經(jīng)濟貿(mào)易論文

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1、巴西瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)的成功做法及其對我國的啟示,國際經(jīng)濟貿(mào)易論文  自從1923年世界上第一個境內(nèi)關(guān)外型自貿(mào)區(qū)FTZ(FreeTradeZone)---烏拉圭自貿(mào)區(qū)成立以來,全世界已建立自貿(mào)區(qū)一千多個.  考慮到對外貿(mào)易和聯(lián)系的便利性,大多數(shù)國家都把自貿(mào)區(qū)設(shè)置在工業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利的沿海城市,然而成立于1967年的巴西瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)卻設(shè)置在遠(yuǎn)離沿海,地處西北部內(nèi)陸的亞馬遜腹地。瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)通過實行特殊的政策,吸引外資、引進(jìn)技術(shù),目前該自貿(mào)區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為巴西北部經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭,并且是拉美地區(qū)最大、最成功的自貿(mào)區(qū)之一?! ∫?、瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)的建立和發(fā)展    瑪瑙斯市位于巴西亞馬遜

2、河平原的中部,人口有二千多萬,距離亞馬遜河出海口約1700公里,是巴西北部重要的河港。作為亞馬遜州首府,瑪瑙斯市既是巴西的大城市之一,又是一個工業(yè)城市。十九世紀(jì)末到第一次世界大戰(zhàn)之前,亞馬遜地區(qū)盛產(chǎn)橡膠,瑪瑙斯市作為橡膠集散地,曾經(jīng)有著黑金之都的美稱,是盛極一時的世界性大城市,并在長達(dá)70年的時間里壟斷了全世界的橡膠市場.  1920年以后,隨著東南亞橡膠種植業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)量的增加,該地區(qū)橡膠業(yè)的國際競爭力急劇下降,由于失去了經(jīng)濟,瑪瑙斯市的經(jīng)濟逐步走向落后、衰敗.  瑪瑙斯市雖然自然資源豐富,具有進(jìn)一步發(fā)展的資源基礎(chǔ),但是由于缺乏強有力的工業(yè)支撐,尤其是其位于西部內(nèi)陸的亞馬

3、遜熱帶雨林的中心,不具備比較貿(mào)易的區(qū)域優(yōu)勢,因此必須找到一條符合瑪瑙斯實際的內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展模式.  巴西國土范圍廣闊,區(qū)域之間的經(jīng)濟、社會發(fā)展失衡嚴(yán)重,為了保持領(lǐng)土的完整性,平衡全國發(fā)展,促進(jìn)北部落后地區(qū)尤其是亞馬遜地區(qū)的發(fā)展,巴西政府決定在這一區(qū)域?qū)嵭刑厥獾慕?jīng)濟政策。1957年6月,巴西政府首次提出在瑪瑙斯設(shè)立自貿(mào)區(qū),并且給予進(jìn)出口商品關(guān)稅優(yōu)惠等措施,以克服該地區(qū)正在遭受的嚴(yán)重經(jīng)濟危機,然而由于此時瑪瑙斯市人口只有二十多萬,因此優(yōu)惠的進(jìn)出口措施并沒有取得太大的實際進(jìn)展。1967年2月,巴西政府頒布了第288號法令,通過立法的形式正式批準(zhǔn)建立瑪瑙斯自由貿(mào)易區(qū)(FreeEco-

4、nomicZoneofManaus),設(shè)置了直屬中央的自貿(mào)區(qū)管委會,并且制定了相關(guān)的計劃。由于瑪瑙斯距離圣保羅、里約熱內(nèi)盧等中心城市距離較遠(yuǎn),因此政府決定自貿(mào)區(qū)定位于兩頭在外、兼顧國內(nèi)市場,發(fā)展對外貿(mào)易.  1968年8月,政府頒布新的法令,將瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)的一切優(yōu)惠政策適用于整個西亞馬遜地區(qū),包括亞馬遜、帕拉、郎多尼亞等州,整個區(qū)域面積占巴西國土面積的四分之一,成為世界上面積最大的自貿(mào)區(qū).  瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)的建立,成為巴西的進(jìn)出口走廊,為巴西開辟了一個迅速引進(jìn)外資和技術(shù)的通道,直接推動了二十世紀(jì)70年代巴西經(jīng)濟高速增長的奇跡.  1968年開始,自貿(mào)區(qū)就有跨國公司入駐,日立,

5、夏普、松下、飛利浦、通用電器等公司陸續(xù)在此設(shè)立工廠。80年代,很多日資企業(yè)大量入駐,成為自貿(mào)區(qū)居于主導(dǎo)地位的外資企業(yè)。90年代以后,韓國三星把顯像管生產(chǎn)基地也遷移到這里,與LG共同合作生產(chǎn)。進(jìn)入新世紀(jì),西門子、吉列、湯姆遜、諾基亞、百事可樂等企業(yè)也紛紛入駐該自貿(mào)區(qū)。目前入駐自貿(mào)區(qū)的跨國企業(yè)母國位于前三位的是日本、韓國和美國。1983年華西木材公司入駐自貿(mào)區(qū)的農(nóng)業(yè)園,成為入駐該區(qū)最早的中國企業(yè)。近年來隨著中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略的實施,包括格力、嘉陵等企業(yè)在自貿(mào)區(qū)工業(yè)園開始大規(guī)模投資,建立主要的海外生產(chǎn)基地,但是總體來看入駐的中資企業(yè)比例還是很低?! 〗?jīng)過四十多年的發(fā)展,作為巴西唯

6、一的經(jīng)濟特區(qū),自貿(mào)區(qū)已經(jīng)從初期的1萬平方公里范圍逐步輻射到整個西亞馬遜區(qū)域,總面積達(dá)到220萬平方公里,入駐園區(qū)的跨國企業(yè)也已達(dá)到600多個.依靠入駐的外資企業(yè),瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,連續(xù)多年人均收入增速位居巴西各州第一,使得這一地區(qū)徹底擺脫了長期依賴聯(lián)邦政府補貼的落后局面.目前,瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)已經(jīng)躍升為全球2000多個自貿(mào)區(qū)中最為成功的前五名,成為南美區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最為成功的地區(qū).  2007年2月28日,瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)舉行了40周年慶典,2008年自貿(mào)區(qū)的年銷售額達(dá)到230多億美元,共創(chuàng)造10萬個就業(yè)機會.  瑪瑙斯也從一座偏僻小城變成了擁有200萬人口的大城市

7、.如今的瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為一個特色鮮明、規(guī)模宏大、效益顯著的自由貿(mào)易區(qū),成為巴西的第三大的經(jīng)濟區(qū),不僅是拉美最大的自由貿(mào)易區(qū)之一,也是巴西參與經(jīng)濟全球化的主要渠道之一。  二、瑪瑙斯自貿(mào)區(qū)的成功做法    (一)實行優(yōu)惠的稅收政策由于巴西各項稅負(fù)繁多,企業(yè)的成本支出有一大半都花費在這上面,因此自貿(mào)區(qū)出臺的所有政策核心,都是圍繞免稅或者是減稅。首先,是減免進(jìn)口關(guān)稅:凡是進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的外國商品,包括在區(qū)內(nèi)消費、為轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)港儲運的商品,以及區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工制造而使用的原材料、零部件、機械設(shè)備等都不需要進(jìn)口許可證,全部免除進(jìn)口

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