美歐自貿(mào)區(qū)談判的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與啟示,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文

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1、美歐自貿(mào)區(qū)談判的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與啟示,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文  頗具雄心的美歐自貿(mào)區(qū)談判暨美歐跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關(guān)系第一輪談判于2013年7月份在華盛頓舉行,至2014年6月,第五輪談判已經(jīng)完成(表1),仍未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的文本談判階段。雖然雙方也多次表示談判取得穩(wěn)步進(jìn)展且強(qiáng)調(diào)促成歐盟和美國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易投資協(xié)議的決心不會(huì)動(dòng)搖,然而美歐自貿(mào)區(qū)談判前進(jìn)中的挑戰(zhàn)與障礙不斷,道路仍然曲折。2013年2月21日,美國(guó)和歐盟向外界發(fā)出了即將建立跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系(TTIP)的消息。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅

2、佐分別在華盛頓發(fā)表聯(lián)合聲明稱雙方將在2013年6月正式展開相關(guān)談判,最終目標(biāo)是建立統(tǒng)一的美歐自由貿(mào)易區(qū)。美歐建立自貿(mào)區(qū)的意向,早在上世紀(jì)90年代就被提出,但一直被擱置。在經(jīng)歷了金融危機(jī)和歐債危機(jī)的雙重打擊,多哈回合談判又陷于停滯,各種貨幣政策,財(cái)政政策都收效甚微的情況下,美歐自貿(mào)區(qū)談判終于被提上議事日程。雖然美歐建立自貿(mào)區(qū)有諸多顯而易見的益處,但它的開啟多少有點(diǎn)被迫的意味。且鑒于歐盟并不是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家,而是由多國(guó)組成,許多意見在其內(nèi)部就難以達(dá)成統(tǒng)一,該談判難度應(yīng)該遠(yuǎn)超北美自貿(mào)區(qū)等談判。根據(jù)美國(guó)和歐盟有關(guān)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

3、高級(jí)別工作組與2013年2月11日發(fā)布的最終報(bào)告顯示雙方談判要解決的幾個(gè)最重要問題是市場(chǎng)準(zhǔn)入,監(jiān)管問題,非貿(mào)易壁壘和解決全球貿(mào)易共同面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的規(guī)則。[1]    一、美歐自貿(mào)區(qū)談判的內(nèi)涵  1.美歐自貿(mào)區(qū)談判是美歐合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力美國(guó)和歐盟是全球范圍內(nèi)的兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,總?cè)丝诔?億,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全世界的50%,總的貿(mào)易額占全世界的30%以上,美國(guó)和歐盟是最大貿(mào)易合作伙伴,美歐的貨物貿(mào)易總額為4796億歐元,服務(wù)貿(mào)易總額為2417億歐元。美國(guó)在歐盟的直接投資是在亞洲的投資的3倍,歐盟對(duì)美國(guó)的直接投資是

4、對(duì)亞洲地區(qū)直接投資的8倍。美歐之間的貿(mào)易和投資為美國(guó)和歐盟創(chuàng)造了1500萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),美國(guó)和歐盟通過自貿(mào)區(qū)談判能夠有利于雙邊貿(mào)易和投資的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。[2]到目前為止,美國(guó)和歐盟還沒有完全走出金融危機(jī)的陰影,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度比較緩慢,通過美歐自貿(mào)區(qū)談判能夠有效地拉動(dòng)美歐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?! ?.美歐自貿(mào)區(qū)談判能夠整合雙方的貿(mào)易和投資規(guī)定如今,世界貿(mào)易組織的多哈回合談判還沒有達(dá)成一致意見,大約有80%的新興經(jīng)濟(jì)體擁有了在多邊貿(mào)易體制中的話語(yǔ)權(quán),從而導(dǎo)致美歐無法通過世界貿(mào)易組織獲得更多利益,在世界貿(mào)易體系中的地位不斷降

5、低。因此,美國(guó)和歐盟希望通過美歐自貿(mào)區(qū)談判制定符合自身利益的貿(mào)易規(guī)定,為全球貿(mào)易提供新的準(zhǔn)則。美國(guó)如果能夠通過美歐自貿(mào)區(qū)談判和歐盟聯(lián)合起來,可以增大制定全球貿(mào)易新規(guī)定的可能性。美國(guó)和歐盟希望通過自貿(mào)區(qū)談判為全世界貿(mào)易準(zhǔn)則的制定提供支持。美歐自貿(mào)區(qū)談判主要涉及了投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)性政策、政府采購(gòu)、國(guó)有企業(yè)發(fā)展以及環(huán)境與就業(yè)等方面問題,為這些問題制定新的準(zhǔn)則。通過美歐自貿(mào)區(qū)談判能夠?qū)⒚绹?guó)標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)整合起來,提出新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。美歐自貿(mào)區(qū)談判是美國(guó)和歐盟政府經(jīng)過深思熟慮才做出的決策,主要目標(biāo)就是為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定新準(zhǔn)則,

6、從而能夠保證美國(guó)和歐盟在技術(shù)和創(chuàng)新上處于最佳地位?! ?.美歐自貿(mào)區(qū)談判能夠幫助美國(guó)和歐盟獲得地緣政治紅利美國(guó)希望通過自貿(mào)區(qū)談判能夠積極地引領(lǐng)全世界多邊貿(mào)易體系的戰(zhàn)略部署。美國(guó)通過美歐自貿(mào)區(qū)談判能夠和歐盟密切合作,能夠提高美歐對(duì)亞洲的政治協(xié)調(diào)程度,有利于美國(guó)的重返亞洲戰(zhàn)略。美國(guó)通過美歐自貿(mào)區(qū)談判可以獲得較多的政治利益,能夠?yàn)槊罋W制定新的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供條件,能夠加強(qiáng)美國(guó)對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,并且能夠極大地增加出口。與此同時(shí),歐盟希望獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇,擴(kuò)大出口,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),積極地推行了自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,積極

7、地和美國(guó)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判?! 《?、美歐自貿(mào)區(qū)談判的利益剖析  目前,歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的水平處于全世界最高的水準(zhǔn)。歐盟先后與亞洲一些國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,而且和一些亞洲國(guó)家正在著手進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判。美國(guó)很早就和墨西哥、加拿大組建了北美自貿(mào)區(qū),目前正在進(jìn)行跨太平洋合作伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)談判。[3]自由貿(mào)易區(qū)就是一個(gè)沒有障礙的產(chǎn)品市場(chǎng),通過和鄰近國(guó)家組建自由貿(mào)易區(qū)有利于貿(mào)易雙方的距離的縮短,能夠減少本國(guó)在全世界產(chǎn)品貿(mào)易的資金投入,能夠擴(kuò)大本國(guó)所在地區(qū)自由貿(mào)易市場(chǎng)的范圍,能夠提高本國(guó)所在地區(qū)市場(chǎng)全球區(qū)位的優(yōu)勢(shì)。其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在

8、以下幾個(gè)方面?! ?.美歐自貿(mào)區(qū)談判可以為大經(jīng)濟(jì)體之間的自由貿(mào)易協(xié)定提供參考根據(jù)全球自貿(mào)協(xié)定的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),大經(jīng)濟(jì)體之間組建自貿(mào)區(qū)比較困難,主要原因在于對(duì)于大經(jīng)濟(jì)體,其國(guó)土規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都比較大,例如,美國(guó)、歐盟、中國(guó)、日本、巴西等國(guó)家,大經(jīng)濟(jì)體之間的利益關(guān)系非常復(fù)雜,涉及的范圍也比較大,不利于自貿(mào)區(qū)的建設(shè),美歐作為全球最大的兩

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