在市人大代表培訓(xùn)班上的講話

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1、在市人大代表培訓(xùn)班上的講話文章標(biāo)題:在市人大代表培訓(xùn)班上的講話加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)**市人大常委會(huì)主任?。?006年9月22日)各位代表、同志們:經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備,市人大代表培訓(xùn)班正式開(kāi)班。在此,我代表市人大常委會(huì)向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!這期培訓(xùn)班是市第十二屆人大代表當(dāng)選后舉辦的第一期培訓(xùn)班,目的是通過(guò)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央9號(hào)文件、省、市委人大工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí);學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,提高代表的政治理論水平、法律知識(shí)水平和履行職責(zé)

2、的能力;充分發(fā)揮代表在管理國(guó)家事務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,促進(jìn)我市各級(jí)人大常委會(huì)依法開(kāi)展工作,推動(dòng)依法治市和民主法制建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代新**建設(shè)進(jìn)程。下面,我就如何辦好這次培訓(xùn)班談幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、進(jìn)一步提高對(duì)代表工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)代表意識(shí)和履職觀念。去年5月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》,即中央9號(hào)文件。中央9號(hào)文件總結(jié)了50年來(lái)人大工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),明確了新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施,

3、這是黨中央在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是人民代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的指導(dǎo)性文件。中央就發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)下發(fā)文件,充分體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的高度重視,體現(xiàn)了中央對(duì)代表工作的關(guān)心和支持,是對(duì)各級(jí)人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,提出了貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件的具體舉措,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市人大工作,發(fā)揮人大代表作用,完善我市人民代表大會(huì)制度建設(shè),具有十分重大的意義。人大代表

4、是人民依法選舉的,依法代表人民行使國(guó)家權(quán)利,提高對(duì)代表工作重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)增強(qiáng)代表意識(shí)和履職觀念,進(jìn)一步做好我市各級(jí)人大的代表工作,為代表依法履職創(chuàng)造更好的條件,具有重要的意義。首先,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果,反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大會(huì)制度,指的是國(guó)家的政權(quán)組織形式,也就是人民采取什么樣的形

5、式去組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān),從而實(shí)現(xiàn)管理國(guó)家事務(wù)的目的?!爸腥A人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?!边@是人民代表大會(huì)制度的核心。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。憲法規(guī)定“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督”、“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。”在法律的制定和重大問(wèn)題的決策上,必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)充分討論,民主決定,以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集體行使職權(quán)、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定問(wèn)題。人大與“

6、一府兩院”的關(guān)系,通常概括為三句話,即:產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系;決定與執(zhí)行的關(guān)系;監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督制約是單向的,而不是相互的。由此可見(jiàn),我國(guó)的國(guó)家體制,是人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,在這個(gè)前提下,對(duì)國(guó)家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)有明確的劃分,使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政、審判、檢察等其他國(guó)家機(jī)關(guān)能夠協(xié)調(diào)一致地工作。這同西方一些國(guó)家實(shí)行“三權(quán)分立”的體制是根本不同的,是適合中國(guó)國(guó)情、有中國(guó)特色的國(guó)家體制。這也是我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方國(guó)家政治制度的根本區(qū)別。我們堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位執(zhí)政地位,堅(jiān)持共

7、產(chǎn)黨對(duì)人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,決不搞西方國(guó)家的多黨制;堅(jiān)持由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決不搞西方國(guó)家的“三權(quán)分立”。這些重大政治原則,我們必須牢牢地把握好。50年來(lái),人民代表大會(huì)制度在保障人民當(dāng)家作主、動(dòng)員全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面,都發(fā)揮了巨大的作用。在新的歷史時(shí)期,為了保障人民當(dāng)家作主,保證我們國(guó)家沿著社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn),全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,一個(gè)十

8、分重要的方面,就是要把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是人大工作的基礎(chǔ)。人大代表素質(zhì)的狀況、履職水平的高低、作用的大小,都對(duì)能否把人大及其常委會(huì)建設(shè)成12全文查看真正的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)有著直接的影響。中央九號(hào)文件出臺(tái)以后,全國(guó)人大常委會(huì)先后制定了《關(guān)

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