形成有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制問(wèn)題研究

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1、XX公司反腐倡廉課題論文課題名稱(chēng)：形成有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制問(wèn)題研究作者姓名：XXX、XXX承擔(dān)單位：XXX公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部起止時(shí)間：201X年6月30日至201X年7月31日16形成有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制問(wèn)題研究作者姓名、單位XXXX，XXX分公司XXXX，XXX分公司作者簡(jiǎn)介及聯(lián)系電話XXX（聯(lián)系電話：1XXXX），中國(guó)共產(chǎn)黨員，XX公司XX部門(mén)經(jīng)理，具有豐富的市場(chǎng)前沿的管理經(jīng)驗(yàn)。xxxx（聯(lián)系電話：1xxx），中國(guó)共產(chǎn)黨員，xx公司xx部門(mén)xx主管。摘要：本文結(jié)合公司發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)際情況，按照中央和央企

2、有關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署要求，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前公司懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制的建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析判斷，并結(jié)合公司當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，提出了進(jìn)一步改進(jìn)公司懲防體系的具體措施，力爭(zhēng)通過(guò)系統(tǒng)全面的懲防體系建設(shè)逐步完善涵蓋公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物的規(guī)范化、高效化管理，最大限度地減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提高企業(yè)管理效率和效益，不斷強(qiáng)化和完善依法人治企，從而進(jìn)一步促進(jìn)公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵詞：反腐；問(wèn)題；機(jī)制一、緒論黨的十八大報(bào)告指

3、出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題，要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，全面推進(jìn)懲治和反腐體系建設(shè)”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的16十八大后的一系列重要講話中，特別是今年1月13日在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上要求反腐“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”，一再告誡全黨要警醒腐敗問(wèn)題，旗映鮮明地反對(duì)腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗。近年來(lái)，通信行業(yè)始終把反腐機(jī)制建設(shè)放在反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位，認(rèn)真加以落實(shí)，從信訪舉報(bào)件數(shù)、立案查處案件和受黨

4、紀(jì)政紀(jì)處分等“三個(gè)減少”中不難看出，在預(yù)防和治理腐敗、構(gòu)建反腐機(jī)制，懲治與預(yù)防有機(jī)統(tǒng)一方面取得的成效是明顯的。xxx作為處于通信行業(yè)領(lǐng)先者，近年來(lái)的高速發(fā)展成就有目共睹。但是面對(duì)高位增長(zhǎng)和發(fā)展轉(zhuǎn)型的形勢(shì)，所面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，對(duì)管理能力、隊(duì)伍素質(zhì)提升、思想建設(shè)等多個(gè)方面都提出了更高的要求。1、管理基礎(chǔ)不夠厚實(shí)和內(nèi)部控制規(guī)范不夠嚴(yán)格的雙重難題。少數(shù)單位費(fèi)用支出增幅高于稅利增幅，人工成本占總成本比重偏大，接待、會(huì)務(wù)、差旅三項(xiàng)費(fèi)用不降反升，“大企業(yè)病”仍然存在，部門(mén)之間的小團(tuán)體利力明顯，市場(chǎng)秩序亟待進(jìn)一步規(guī)范。2、內(nèi)部防控力度不足和廉政

5、建設(shè)深度不夠的雙重風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)行的管理模式下，公司內(nèi)部管理機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn)、管理深度不足、各管理領(lǐng)域間的內(nèi)在聯(lián)系不強(qiáng)，公司基層管理者權(quán)力監(jiān)督失控，導(dǎo)致企業(yè)管理中人財(cái)物較為集中的領(lǐng)域，依然存在大量的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論可知，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到比較高的階段時(shí)，決定企業(yè)16發(fā)展命運(yùn)的就是內(nèi)部人財(cái)物的合理配置和利用。面對(duì)這些形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的資產(chǎn)效益增長(zhǎng)越快，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范和控制就要越嚴(yán)格；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展越迅猛，注重基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)的要求越高；企業(yè)的社會(huì)關(guān)注度和影響力越明顯，反腐倡廉建設(shè)的地位就要更突出。

6、因此，企業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控必須納入企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，必須形成有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制，企業(yè)反腐機(jī)制建設(shè)必須融入內(nèi)控體系建設(shè)。所以，在新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè)已經(jīng)不僅是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建和諧的現(xiàn)實(shí)需要。一、反腐相關(guān)理論綜述（一）腐敗是一個(gè)世界性問(wèn)題“現(xiàn)在的腐敗就像最常見(jiàn)的流行感冒一樣，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)其完全免疫。如今腐敗現(xiàn)象到處傳播，甚至達(dá)到了全球化’”。在經(jīng)濟(jì)全球化飛速發(fā)展的今天，無(wú)論是社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家，無(wú)一不受到腐敗這一痼疾的困擾，腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為全世界共同面臨的最大挑戰(zhàn)，腐敗問(wèn)

7、題處理的好壞，不僅是對(duì)一國(guó)政府政權(quán)的考驗(yàn)，也是對(duì)政權(quán)執(zhí)掌者的執(zhí)政能力考驗(yàn)。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“全世界每年約有萬(wàn)億美元的腐敗資金在國(guó)際間流動(dòng)?！薄笆澜绺鱾€(gè)國(guó)家每年由于貪污、腐敗所支付的賄賂金額超過(guò)萬(wàn)億美元。”無(wú)論貧窮還是富裕的國(guó)家，只要有權(quán)力存在，在利益的驅(qū)使下就會(huì)產(chǎn)生腐敗，各國(guó)因腐敗案件震驚世界的例子不勝枚舉，如：2000年1016月，菲律賓發(fā)生了其政治發(fā)展史上的第一次總統(tǒng)彈劾案，菲律賓時(shí)任總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)因被卷入數(shù)起貪污、受賄丑聞而遭反對(duì)派彈劾，最終以其銀銷(xiāo)入獄而告終；巴西參議院議長(zhǎng)雅德?tīng)柊蜖柊吐杂捎谏嫦迂澪鄣葦?shù)起案件而被迫辭職，

8、成為巴西歷史上第一位被迫下臺(tái)的參議長(zhǎng)；美國(guó)、法國(guó)等國(guó)也不乏官員受賄丑聞陷入檢方腐敗案件調(diào)查。各種國(guó)際組織也難逃腐敗這一流行性感冒威脅，聯(lián)合國(guó)、跨國(guó)公司也一樣受到腐敗困擾。雖然世界各國(guó)以及聯(lián)合國(guó)在不斷加強(qiáng)國(guó)際合作以共同克服這一世界性難題