資源描述:
《誠信會計的缺失與重構(gòu)(1)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、誠信會計的缺失與重構(gòu)(1)誠信是市場經(jīng)濟的基石,也是會計執(zhí)業(yè)機構(gòu)和會計人員安身立命之本。作為企業(yè)信用體系重要組成部分的誠信會計,其一個基本職能就是為經(jīng)濟發(fā)展提供真實的財會信息。本文在對誠信會計內(nèi)核進行考察及對誠信會計缺失原因分析的基礎上,提出要建構(gòu)誠信會計?! ≌\信會計內(nèi)核的全景透視 市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。馬克思在《資本論》中指出,競爭和信用是資本集中的兩個最強有力的杠桿,而誠信正是信用制度的基礎,誠信會計對企業(yè)的發(fā)展尤為重要。誠信度越高,交易的成本就越低,企業(yè)的競爭力也就越強。這
2、是亙古不變的市場法則。 誠信原則的法律源流 誠信原則最早出現(xiàn)在古羅馬法中,“相信他人會給自己以保護或某種保障,它既可以涉及從屬關(guān)系,也可以涉及平等關(guān)系?!绷_馬法規(guī)定誠信原則意圖在于對當時不周全嚴密的合同條款進行法律上的補救。資產(chǎn)階級取得政權(quán)后,采取個人本位的法律思想,誠實信用原則仍是作為契約法或債法的原則,只是當事人意思自治原則的補充,如法國、德國、日本等國均有相應規(guī)定,即將誠信原則作為民法的一項基本原則,從而誠信原則成為現(xiàn)代民法最高指導原則,被稱為“帝王原則?!鄙鐣髁x國家同樣將誠信原則作為民
3、法基本原則,如我國《民法通則》第4條規(guī)定:“民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用原則?!绷硗?,我國1992年《企業(yè)會計準則》、1993年《企業(yè)財務通則》、1999年修訂的《會計法》以及2001年執(zhí)行的《企業(yè)財務會計報告條例》,均對企業(yè)財務會計報告的信息質(zhì)量作出了規(guī)定,要求提供的信息必須真實,這實際上是作為道德義務的誠信原則在法律上的體現(xiàn)?! 嬚\信的道德規(guī)范 一個國家的信用制度主要包括:政府信用、企業(yè)信用、個人信用,而會計誠信則屬于個人信用的重要組成部分。會計誠信催生誠信會計,沒有會計
4、誠信,也就沒有誠信會計。會計若沒有誠信,何談會計信息質(zhì)量?潘序倫先生說過,“立信,乃會計之本。沒有信用,也就沒有會計?!毙攀橇⑸碇?,更是立國之基。個人失信,害在數(shù)人,會計人失信,則無以立足于市。會計人員是市場經(jīng)濟秩序的重要維護者,獨立、公正、誠實地出具財務審計報告,保證會計資料的真實、可靠,是其基本的職業(yè)道德規(guī)范。離開公正誠信,會計信息就失去價值且在一定程度上危害社會。 誠信會計的法理解讀 從法律視角看,誠信會計具有以下表征:誠信會計具有人格性。這種人格性不僅是指倫理道德人格,而且從倫理道德上
5、升到法律人格,將道德規(guī)則法律化,故誠信會計既負有道德義務,又負有法律義務;誠信會計具有財產(chǎn)性。信用的人格性與他擁有的財產(chǎn)、資本密切相關(guān)。在現(xiàn)代社會,判斷是否是誠信會計,必須以其財產(chǎn)資本作為基礎;誠信會計具有責任性。當企業(yè)對外提供的會計信息虛假、不真實,由此給他人造成損失時,必須以其財產(chǎn)對外承擔法律責任。會計誠信與誠信會計的不同點在于會計誠信屬于個人信用的范疇,它要求會計從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)時,必須誠實信用,不弄虛作假;而誠信會計則屬于企業(yè)信用的范疇,它要求企業(yè)在向投資者、債權(quán)人、政府、員工發(fā)布經(jīng)濟信息時必須真
6、實可靠,不得有欺詐行為。誠信既是會計行業(yè)對社會所應承擔的責任和義務,也是該行業(yè)生存和發(fā)展的不竭源泉?! ≌\信會計缺失的原因剖析 經(jīng)濟的發(fā)展倚重誠信會計,呼喚誠信會計。然而,基于各種原因,我國誠信會計卻嚴重缺失,假帳頻頻出現(xiàn),這使得我國的市場信息撲朔迷離,難以甄別真?zhèn)巍! ⌒庞梅ㄖ平ㄔO嚴重滯后 實行市場經(jīng)濟以后,多種所有制企業(yè)的興起,打破了公有制的一統(tǒng)天下,公有制企業(yè)由政府的附屬物逐漸成為自主經(jīng)營的法人實體。企業(yè)成了市場的主體,而有關(guān)的信用法制卻遠遠沒跟上。雖然我國頒布的《企業(yè)財務通則》、
7、《企業(yè)會計準則》、《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《刑法》等均對誠實信用原則有了一定的規(guī)制,并對違反誠信原則的虛假行為進行打擊,但是由于我國缺乏一部核心法規(guī)為信用行業(yè)的發(fā)展確定基本的制度框架和系統(tǒng)的規(guī)范,且現(xiàn)行的法規(guī)或是過于原則,在實務中不能操作;或是缺乏前瞻性,對踐踏信用的新型行為無法打擊。從經(jīng)濟學的角度看,違約的收益大于成本。這樣就很難遏止一些企業(yè)會計失信、違信的發(fā)生,造假當然成風。