基層國稅部門職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究及對(duì)策　

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1、基層國稅部門職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究及對(duì)策基層國稅部門職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究及對(duì)策職務(wù)犯罪是指國家工作人員和其他從事公務(wù)的人員，在履行職責(zé)過程中，利用職務(wù)上的便利條件，濫用職權(quán)，或不正確履行職權(quán)所實(shí)施的違背職責(zé)的要求，而依照刑法規(guī)定應(yīng)受刑罰處罰的行為的總稱。它有以下幾層含義：一是職務(wù)犯罪的主體是國家工作人員或受委托從事公務(wù)的人員，我們通常所指的干部。二是其行為必須與行為人的職務(wù)密切相關(guān)，也就是利用了職權(quán)，沒有利用職權(quán)的犯罪，不是職務(wù)犯罪，而是其他刑事漚犯罪。三是行為方式可以是作為，也可以佝是不作為。所

2、謂作為就是法律規(guī)定不準(zhǔn)這胍樣做卻這樣做了，并且造成了一定的后果瞟，就構(gòu)成了犯罪。它是一種故意犯罪，就澗是明知故犯，如貪污賄賂犯罪。所謂不作為，是法律規(guī)定應(yīng)該這樣做而不正確履行筐職責(zé)，并造成一定后果，而觸犯刑律構(gòu)成輻犯罪。如濫用職權(quán)、玩忽職守罪是違章、篝失職造成，是過失犯罪?？傊?，這些行為儐都是法律不允許的，是要負(fù)刑事責(zé)任的。預(yù)防是事先進(jìn)行的防范工作，采取措施達(dá)簫到事先防備的目的。那么，職務(wù)犯罪預(yù)防較就是調(diào)動(dòng)社會(huì)上的一切積極因素，運(yùn)用各ら種手段，采取社會(huì)性和專門性的預(yù)防措施郊，限制、消除國家工作

3、人員利用職務(wù)進(jìn)行菩犯罪的原因和條件，以達(dá)到防止、遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生的目的。它有三層意思：一是職務(wù)犯罪預(yù)防是以對(duì)職務(wù)犯罪原影因和條件的調(diào)查研究，科學(xué)分析為前提。汕二是職務(wù)犯罪預(yù)防的目的是專門性的活動(dòng)。又是綜合性活動(dòng)，需要社會(huì)各界廣泛參┥與的系統(tǒng)工程。必須齊抓共管，綜合治理，常抓不懈，才能達(dá)到預(yù)防的目的。即“光九個(gè)字”：不想犯、不能犯、不敢犯。首丐先，通過政治思想教育，執(zhí)法理念教育，酃宗旨觀念教育等一系列教育活動(dòng)，使廣大佝干部職工牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)’，依法行政的大局意識(shí)，克己奉

4、公的公仆銣意識(shí)，思想上自覺筑牢反腐大堤，自己不鵬想犯罪。其次，不同行業(yè)、不同部門根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，纘自覺堵塞管理上的漏洞，并嚴(yán)格依照法律蚩法規(guī)和制度辦事，不給任何人犯罪的機(jī)會(huì)，使廣大干部職工不能犯罪。第三，檢察禿機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門加大查處力度，對(duì)頂起風(fēng)作案、貪贓枉法的腐敗分子予以堅(jiān)決懲處，并及時(shí)開展警示教育，使廣大干部職黔工不敢犯罪。一、基層國稅系統(tǒng)常見的┄幾種主要的職務(wù)犯罪及其構(gòu)成具體包括此以下幾種：1、貪污罪。是指國家工作人員或者受國家機(jī)關(guān)、國有公司企事業(yè)單位

5、、人民團(tuán)體委托管理，經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的瘠人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、杷騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)務(wù)的唐行為。其構(gòu)成要件主要有：（1）侵犯的邙客體是復(fù)雜客體，即國家工作人員職務(wù)行幘為的廉潔性和公共財(cái)物的所有權(quán)，侵害的懺對(duì)象是限于公共財(cái)物。（2）犯罪的主體涫是特殊主體，一是國家工作人員，也就是謎國家干部。二是受國家機(jī)關(guān)、國有公司企事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理，經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，如臨時(shí)工。（3）客觀方面埠表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、侍騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)務(wù)的嬙行為。（

6、4）主觀方面是故意犯罪，并且驚以非法占有為目的。2、挪用公款罪。侗是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或鳴者挪用公款數(shù)額較大，超過了3個(gè)月未還粹的行為。其構(gòu)成要件是：（1）其客體是幽侵犯了職務(wù)行為的廉潔性及公共財(cái)物的占酃有權(quán)與使用權(quán)（但不是所有權(quán)）。（2）霆其客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上便利⒕，私自將經(jīng)手，管理的公款挪作個(gè)人使用的行為。利用職務(wù)之便是指利用自己職務(wù)歡上經(jīng)手、管理或主管公款的便利條件。它嗥是構(gòu)成犯罪的必備條件。挪用公款罪有三崽個(gè)具體表現(xiàn)形式：

7、一是挪用公款歸個(gè)人使澧用，數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還的。二是脲挪用公款數(shù)額較大歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的牽，它不受三個(gè)月時(shí)間和是否歸還為限制。頡三是挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行非法活動(dòng)的它不逕受數(shù)額和時(shí)間限制，一經(jīng)挪用構(gòu)成犯罪。擯（3）本罪的主體是也是特殊主體，即國舅家工作人員。（4）主觀方面只能是故意雕，同時(shí)行為上主觀上具有歸還公款的意圖菅。否則為貪污。3、受賄罪。指國家工匈作人員利用上的便利，索取他人財(cái)物，或挪者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的行啄為。構(gòu)成要件是：（1）本罪侵犯的客體熳是國家工作人員職務(wù)行為的

8、廉潔性。（2茍）本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便瘃利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)莠物為他謀取利益的行為。（3）其主體是未國家工作人員。（4）主觀方面是直接故錳意。4、私分國有資產(chǎn)罪。是指國家機(jī)尋關(guān)、國有公司企事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違鳋反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體茂私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。犯罪構(gòu)成磔要件；（1）本罪的主體是特殊主體，即潷國家機(jī)關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位、人民雕團(tuán)體，是單位犯罪。（2）本罪的主觀方辟面是直接故意犯罪。（3）侵犯的客體是竦復(fù)雜客體，即國有資產(chǎn)的所有權(quán)和職