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《某區(qū)拆遷安置工作調(diào)研報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、某區(qū)拆遷安置工作調(diào)研報告在推進城市化進程中，拆遷安置工作是不可回避的問題，它是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展不可逾越的必經(jīng)之路，也是改變城市面貌，提升城市居民生活品質的重要組成部分，從一定意義上講，是破與立的轉換、新與舊的交替。##區(qū)作為杭州市的老城區(qū)，由于歷史原因，舊城改造任務重，欠帳多；撤村建居后，又帶來了繁重的“城中村”改造任務；要落實區(qū)委經(jīng)濟大提速、城市大建設、和諧大推進的工作要求，就需加大土地整理出讓力度。因此，在加快推進城市化進程中，大量的拆遷、安置工作是必然的。由于這項工作涉及千家萬戶的利益調(diào)整，成為現(xiàn)
2、階段的一個難點問題，處理得好與壞，直接關系著我區(qū)的城市化進程、經(jīng)濟發(fā)展速度與和諧社會的構建。因此，認真總結和研究我區(qū)拆遷安置工作，對于進一步規(guī)范拆遷行為，使拆遷安置真正做到以人為本，依法行政，切實維護人民群眾在城市化進程中的實際利益具有十分重要的現(xiàn)實意義。今年換屆以后，我們通過走訪、座談、調(diào)查與分析，結合平時的工作，對我區(qū)近幾年在拆遷安置工作中的成功實踐、存在問題以及下一步工作的建議作了一些理性的思考和探索。一、拆遷安置的成功實踐近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領導下，克服了缺資金、缺土地、拆遷難、回遷安置欠
3、帳多等困難，通過舊城改造、運河文化景觀帶建設、市政道路整治、城中村改造、背街小巷改善、重點項目建設等一系列工作，使區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)面貌日新月異，僅從建筑層面看，2003年至今累計開工約342萬㎡，竣工約290萬㎡，拆遷群眾約2700戶、安置約7600戶（含2003年以前的拆遷戶）。由于各級各部門齊心協(xié)力，城鄉(xiāng)廣大拆遷戶理解支持，總的來說進展順利，效果明顯。主要特點是：（一）拆遷安置工作緊扣發(fā)展主題，把改變城鄉(xiāng)面貌，提升城市品質作為工作的切入點。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，在推進城市化進程中，近幾年來，我區(qū)圍繞發(fā)展主題，把拆遷
4、安置作為改變城鄉(xiāng)面貌的基礎工程和提升群眾生活品質的民心工程來抓，一方面，拆遷安置既是開展建設的前提，又是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，促進發(fā)展的關鍵，也是深化發(fā)展戰(zhàn)略、深化品牌打造的重要舉措。通過拆遷，改變了原有不適應發(fā)展需要的用地布局，使土地資源得到整合，明確功能，以中心城區(qū)的要求重新定位,建起了汽車物流中心、科技園區(qū)，啟動了大關商務區(qū)的建設，建設檔次大大提高；通過對莫干山路、湖墅路、紹興路等道路的綜合整治和眾多小區(qū)的截污納管，改善了公共設施和配套設施等硬環(huán)境，為新一輪區(qū)域性發(fā)展打下基礎；在撤村建居中，通過“城中村”的改造，
5、使10%的留用地得到了合理利用，不但改善了城鄉(xiāng)結構，更為解決“三農(nóng)問題”創(chuàng)造了條件。另一方面，對安置房的建設，在整體設計理念上，突出以人為本，在戶型設計上，突出利用率提高，在外觀設計上，以商品房為標準，在環(huán)境建設上，以提高小區(qū)品質為要求。如拱宸橋舊城改造指揮部和城市建設發(fā)展中心建設的安置房高質量、高標準，得到拆遷戶的好評，被評為杭州市區(qū)經(jīng)濟適用房和拆遷安置建設管理先進單位。實踐證明，安置房建設的高品位，使得拆遷與發(fā)展相得益彰。依托拆遷推動城市化進程，全面提升了發(fā)展水平；依托拆遷提升建設質量，完善了路網(wǎng)，聚集了人
6、氣，增強了發(fā)展后勁；依托拆遷構筑了農(nóng)民自身的發(fā)展平臺，改變了過去居住環(huán)境差，路不暢、人氣少的格局，形成了大開放、大發(fā)展的氛圍，發(fā)展成果惠及了廣大群眾，使支持拆遷變成了多數(shù)群眾的自覺行動。（二）拆遷安置工作突出為民主旨，把實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)作為落腳點。拆遷改造的另一個目的是讓群眾享受社會發(fā)展成果，使城鄉(xiāng)居民最終成為城市化進程的受益者。我區(qū)在拆遷工作中注重以民為本，盡可能維護群眾的利益，實現(xiàn)人民群眾的安居樂業(yè)。一是在統(tǒng)一標準的前提下，補償尺度向困難群體傾斜。一方面，做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑，不折不扣執(zhí)行拆遷法規(guī)和政
7、策；另一方面，在拆遷政策允許的范圍內(nèi)，凡涉及影響群眾利益的，堅持補償標準就高不就低的原則，尤其是對特殊困難群體采取救濟補助的辦法，最大限度考慮他們的實際困難。二是利用政策，針對歷史遺址保護建筑的特殊性，盡最大努力為搬遷戶爭取優(yōu)惠條件，使拆（搬）遷戶的利益盡量不受損或少受損，以取得拆（搬）遷戶的理解與支持。如小河直街保護工程，由于時間要求緊，春節(jié)前需要啟動。承擔搬遷主體任務的城市發(fā)展中心和配合單位小河街道，從一開始就把群眾的利益放在心中。他們相互支持，配合默契，把常規(guī)調(diào)查摸底的做法再進一步深入，即在了解搬遷戶住房
8、面積、人口情況的同時，還對搬遷戶的文化結構、就業(yè)情況、收入狀況進行詳細了解，使制訂的搬遷方案定位準，在不違背相關法律、法規(guī)的基礎上，政策大大地向搬遷戶傾斜，把盡可能多的實惠讓給群眾，贏得了搬遷戶的信任和支持。搬遷開始后，群眾連夜排隊，第一天就搬了79戶，春節(jié)前搬遷了80%，僅用四個月時間就完成了搬遷285戶的任務，得到市委主要領導的高12全文查看度評價，并在全市推廣三是在城中村改造過程
