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1、發(fā)展綠色建筑存在的問題及對策建議■住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心課題組全球氣候變化和環(huán)境惡化深刻影響著人類的生存和發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)低碳社會已成為全球共識.建筑物在建造和運(yùn)行過程中需要消耗大量的自然資源和能源,是溫室氣體排放的主要來源之一.目前,人類越來越深刻地認(rèn)識到建筑及其運(yùn)行對氣候和環(huán)境的巨大影響,掀起了世界范圍內(nèi)發(fā)展綠色建筑的高潮.我國2006年發(fā)布的《綠色建筑評價標(biāo);隹》對綠色建筑作出如下定義:在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能,節(jié)地,節(jié)水,節(jié)材),保護(hù)環(huán)境,減少污染,為人們提供健康,適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建
2、筑.從概念上來講,綠色建筑主要包含三點:一是節(jié)能,這個節(jié)能是廣義上的,包含了上面所提到的"四節(jié)",主要是強(qiáng)調(diào)減少各種資源的浪費(fèi);二是保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)的是減少環(huán)境污染,減少二氧化碳的排放;三是滿足人們使用上的要求,為人們提供健康,適用和高效的使用空間.發(fā)展綠色建筑意義重大1.建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然選擇近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源消耗多,能源短缺等問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,危及我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國家安全的戰(zhàn)略問題.目前,我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)??涨?伴隨而來的是嚴(yán)峻的能源資源問題和生態(tài)環(huán)境問題.我國擁有世界上最大的建
3、筑市場,每年新增建筑面積達(dá)1820億平方米,建筑能耗約占全社會總能耗的1/3,單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的二至三倍,同時建筑還消耗大量的水資源,原材料等,無論是能源,物質(zhì)消耗,還是污染的產(chǎn)生,建筑都是問題的關(guān)鍵所在.綠色建筑在建筑活動及建筑物全生命周期實現(xiàn)節(jié)能,節(jié)地,節(jié)水,節(jié)材,高效利用資源,最低限度地影響環(huán)境,因此,發(fā)展綠色建筑是我國建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然選擇.2應(yīng)對全球氣候變化的重要措施氣候變化是全球關(guān)注的問題,是全世界面臨的共同挑戰(zhàn).我國高度重視應(yīng)對氣候變化的工作,并在2009年12月的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會上鄭重承諾,~f
4、J2020年,我國單位GDP二氧化碳排放量將比2OO5年下降40%--45%.建筑是溫室氣體排放的主要來源之一,對氣候變化有著重要的影響,綠色建筑符合以低能源消耗,低溫室氣體排放為特點的低碳時代要求,切合節(jié)能減排應(yīng)對全球氣候變化的主題.《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》第四部分"減緩氣候變化的政策與行動"中提出"積極推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑,新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo);隹,加快既有建筑節(jié)能改造."推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展,不但對實現(xiàn)2020年綠色經(jīng)濟(jì)減排目標(biāo)具有關(guān)鍵性作用,而且對全球應(yīng)對氣候變化也將有重要影響.3.實現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑建
5、筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè).綠色建筑是引領(lǐng)建筑技術(shù)發(fā)展的重要載體,綠色建筑的發(fā)展將改變我國建筑業(yè)技術(shù)含量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,品質(zhì)低的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變建筑業(yè)粗放式的發(fā)展模式,引領(lǐng)建筑業(yè)擺脫傳統(tǒng)落后的局面,使建筑業(yè)向注重科技含量,注重循環(huán)經(jīng)濟(jì),重視質(zhì)量和效益,健康協(xié)調(diào)的方向發(fā)展.綠色建筑活動不斷推進(jìn)我國推行綠色建筑戰(zhàn)略是在國家戰(zhàn)略發(fā)展的背景下逐步進(jìn)行的.在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,建設(shè)生態(tài)文明等國家相關(guān)戰(zhàn)略的背景下,相關(guān)法律法規(guī)逐步完善.此外,隨著政府推動力度的加強(qiáng)和人們對綠色建筑概念的逐漸了解,相關(guān)人士依據(jù)綠色建筑理念展開了大
6、量的建設(shè)實踐活動.1.列入國家科技發(fā)展規(guī)劃2005年,國務(wù)院頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006--2020)將"城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展"作為11個重點領(lǐng)域之一,在"城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展"中,"建筑節(jié)能與綠色建筑"是五個優(yōu)先發(fā)展的主題之一.2.初步確立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系《中華人民共和國節(jié)約能源法》,《民用建筑節(jié)能條例》,《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的相繼出臺和實施為綠色建筑的發(fā)展提供了法律保障.同時,綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》,《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》,《綠色建筑評價
7、技術(shù)細(xì)則》,《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明(規(guī)劃設(shè)計部分)》及《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明(運(yùn)行使用部分)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范相繼發(fā)布,建立了綠色建筑評價標(biāo)識制度,正式啟動綠色建筑評價工作,結(jié)束了我國依賴國外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色建筑評價的歷史.3.搭建綠色建筑交流平臺2005年起,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合有關(guān)部委每年召開國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會.大會主要交流,展示國內(nèi)外綠色建筑與建筑節(jié)能的最新成果,發(fā)展趨勢和成功案例,研討綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),政策措施,評價體系和檢測標(biāo)識,分享國際國內(nèi)發(fā)展綠色建筑與建筑節(jié)能工作的新經(jīng)驗,促進(jìn)我國
8、綠色建筑與建筑節(jié)能的深入開展.大會已成為推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,傳播交流新技術(shù),新產(chǎn)品,新經(jīng)驗,加強(qiáng)國際合作的宣傳,交流和示范的