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《加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變論文..摘要國際金融危機(jī)在給各地經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),也促使各地政府下大力氣,出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。廣東省地處沿海,經(jīng)濟(jì)外向度在全國首屈一指,在金融危機(jī)影響下著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,初步實(shí)現(xiàn)了“漂亮的轉(zhuǎn)身”,其有益探索和做法值得進(jìn)一步研究。關(guān)鍵詞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為全國經(jīng)濟(jì)大省、外貿(mào)大省和制造業(yè)大省的廣東..,去年以來遭遇國際金融危機(jī)的巨大沖擊,經(jīng)受了極其嚴(yán)峻的考驗(yàn),備受國內(nèi)外關(guān)注。為深入了解應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)過程中產(chǎn)
2、業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的情況,中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班“國際金融危機(jī)與應(yīng)對(duì)”研究專題調(diào)研組于2009年10月14日~18日赴廣州、深圳、東莞等地進(jìn)行專題調(diào)研,先后實(shí)地考察了15個(gè)企業(yè)和社區(qū),召開了5場(chǎng)座談會(huì),廣泛聽取了省市有關(guān)負(fù)責(zé)同志、基層一線和部分企業(yè)的情況介紹。通過調(diào)研,我們深深感到,廣東遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)決策,緊緊抓住國際金融危機(jī)倒逼壓力帶來的發(fā)展契機(jī),通過積極推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”工作,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),化危機(jī)為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之機(jī)遇,既有效抵御了國際金融危機(jī)的沖擊,也有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)
3、展方式的轉(zhuǎn)變。一、國際金融危機(jī)與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性(一)國際金融危機(jī)對(duì)廣東的影響。廣東經(jīng)濟(jì)的外向度在國內(nèi)省市中最高,去年的外貿(mào)依存度高達(dá)155%,國際金融危機(jī)對(duì)廣東的影響因此也更為直接和嚴(yán)重。第一,進(jìn)出口增幅逐月回落。受金融危機(jī)沖擊,2008年下半年外貿(mào)增幅逐月回落,到11月轉(zhuǎn)為負(fù)增長,全年外貿(mào)增速比上年回落12.4個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)大于浙江、江蘇、山東的下滑速度。其中,加工貿(mào)易出口增長大幅回落,進(jìn)口轉(zhuǎn)為負(fù)增長。全年加工貿(mào)易出口增長6.1%,增速比上年大幅回落12個(gè)百分點(diǎn)。第二,實(shí)際利用外資大幅下滑。第三季度開始逐月下降,環(huán)比
4、月均下降超過20%,12月實(shí)際吸收外資僅5.53億美元,為2005年以來單月吸收外資最少。第三,經(jīng)濟(jì)增長速度呈逐級(jí)下降態(tài)勢(shì)。2008年廣東GDP增長10.1%。與上年同期相比回落4.6個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)大于全國的下降幅度。第四,工業(yè)企業(yè)所受沖擊最大。全省工業(yè)增加值增長比上年回落8.8個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)利潤比上年下降15%。在外需急劇萎縮的情況下,珠三角經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年共關(guān)停及搬遷加工貿(mào)易型企業(yè)4900多家;高峰時(shí)期,東莞市厚街鎮(zhèn)的廠房空置率高達(dá)25%。管中窺豹,國際金融危機(jī)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的沖擊可見一斑。(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
5、的緊迫性。國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律表明,人均GDP達(dá)到五千到一萬美元這個(gè)階段,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速變化的重要時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要矛盾由過去部門之間的不協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌培育、營銷體系、供應(yīng)鏈管理、專門化分工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的滯后??梢哉f,工業(yè)化過程既是經(jīng)濟(jì)總量不斷增長的過程,更是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程。珠三角地區(qū)的企業(yè)大多成長于20世紀(jì)80年代中后期,多數(shù)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的末端,抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力和國際競(jìng)爭力較弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)問題逐漸顯現(xiàn)。國際金融危機(jī)傳遞的信息進(jìn)一步表明,傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式已發(fā)揮到了極致,需要一
6、次全新的產(chǎn)業(yè)革命,以贏得新一輪發(fā)展的先機(jī)。在當(dāng)前,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),既是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的重大舉措,也是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保證,更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本之策,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的主旨所在。從歷史角度看。任何一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是全球產(chǎn)業(yè)布局的“洗牌”過程:落后產(chǎn)能被淘汰。新型產(chǎn)業(yè)脫穎而出,成為引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”。因此,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法與成效為有效應(yīng)對(duì)國際
7、金融危機(jī),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,廣東省委省政府適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作部署,制定了“三促進(jìn)一保持”(促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展)的總體工作思路,堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),初步探索出了一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。(一)未雨綢繆,科學(xué)決策,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的預(yù)見性和主動(dòng)性。07年下半年美國次貸危機(jī)發(fā)生之際,廣東的決策者們就開始研究改革發(fā)展新階段的新任務(wù)、新課題,謀劃世界可能變局的應(yīng)對(duì)之策。在對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)和判斷上,特別是在“?!迸c“機(jī)”的把握上,廣東的決策者們始終保持理性的清醒和堅(jiān)定,一開始就
8、旗幟鮮明地提出,金融危機(jī)是落后生產(chǎn)力之“?!?,是先進(jìn)生產(chǎn)力之“機(jī)”;是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?!?,是科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。為此,省委省政府在2008年下半年進(jìn)一步制定了“三促進(jìn)一保持”的工作思路,加大力度推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2009年進(jìn)一步提出了應(yīng)對(duì)危機(jī)必須把握和處理好“五個(gè)重