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《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中央一號文件明確提出要“提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。近年來，省政府對“三農(nóng)”工作高度重視，根據(jù)中央和省委省政府的部署和要求，當(dāng)前和今后一個時期，我們要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)，圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，結(jié)合本地實際，著力主攻“六個轉(zhuǎn)型升級”，用以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長動力由主要依靠土地、農(nóng)資消耗，向更加依賴科技和資本驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟日益發(fā)達(dá)，各地的科教實力逐步強，但人口密度高，耕地資源少，環(huán)境容量小。要使有限的資源發(fā)揮更
2、大的潛力，必須把農(nóng)業(yè)增長的動力轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)效益的軌道上來。因此我們要充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，利用國家、省、各級的農(nóng)業(yè)科研院校的科研實力，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，有效引進(jìn)各項技術(shù)，因地制宜加以成熟利用。以黑龍江省農(nóng)墾為例，加大資本投入和不斷科技水平是黑龍江墾區(qū)成為全國先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的主要原因。墾區(qū)下轄各個農(nóng)場，以科技示范園為品種試驗和肥料與新技術(shù)試驗的基地,以先進(jìn)農(nóng)業(yè)人才的引進(jìn)為重要的智力支持，從生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)引進(jìn)并使用新技術(shù)，集中建立并完善了從總局到農(nóng)場的信息、土壤化驗、氣象、農(nóng)機服務(wù)、植保植檢等服務(wù)部門的站所，并配有先進(jìn)的感測、化
3、驗、推廣儀器；同時完善技術(shù)管理體系，從整地播種開始，與農(nóng)戶對應(yīng)技術(shù)員跟蹤進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，通過科技創(chuàng)新、良法配套、技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)提升、措施到位，從而達(dá)到了增產(chǎn)增收的目的。資本等優(yōu)勢，尤其要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在穩(wěn)糧增收中的重要支撐作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強農(nóng)業(yè)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由主要依賴自然生產(chǎn)或勞動投入，向更加注重可控的設(shè)施生產(chǎn)和機械化轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受制于土壤、溫光水氣等自然因素影響，主要依靠活勞動投入，很大程度是靠天吃飯、“望天收”。而在黑龍江省勞動力成本普遍相對高的特殊情況下，自然性選擇了設(shè)施農(nóng)業(yè)和大機械化農(nóng)業(yè)
4、作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口，從而大幅提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。4從傳統(tǒng)的鋤頭、牛馬犁到改革開放初期的小四輪拖拉機，再到今天的最先進(jìn)的、全自動的智能化大農(nóng)機，演繹著共和國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的艱難歷程，挺起了黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的脊梁。從黑龍江農(nóng)墾的機械化發(fā)展進(jìn)程中有幾處非常值得借鑒的經(jīng)驗，首先是生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)了設(shè)施生產(chǎn)的進(jìn)步，自2004年以來，通過企業(yè)改制、吸納員工入股融資等收段，成立了專屬的種子企業(yè)，引進(jìn)智能化浸種催芽設(shè)備，為墾區(qū)提供了統(tǒng)一的芽種，同時農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秧盤等生產(chǎn)資料的統(tǒng)一供給和配送，為標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一作業(yè)提供了便利的條件；其次
5、是良好的農(nóng)機購買補貼政策和配套的農(nóng)機技術(shù)推廣工作有力推動了大型先進(jìn)精良農(nóng)機的引用，購買優(yōu)惠、資金補貼、政策補貼等多種形式的農(nóng)機補貼，提增了農(nóng)戶配置先進(jìn)農(nóng)機具的熱情，同時興建了大型的農(nóng)機庫農(nóng)機場，利于統(tǒng)一管理；此外陽光勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和其他農(nóng)場組織的各項培訓(xùn)中都及時配套地將現(xiàn)有農(nóng)機的操作規(guī)程、基本維修等通過宣傳講座的形式普及至農(nóng)戶。三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由兼業(yè)化的小農(nóng)戶，向?qū)I(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體和高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”現(xiàn)象突出，以規(guī)模成本小、技術(shù)含量低、運營手段簡單、效益不佳為特點，為此必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，提增農(nóng)民的專業(yè)性，
6、通過講座、電視、網(wǎng)絡(luò)教育等手段加強職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，通過培訓(xùn)將部分“兼業(yè)化”農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)中分離開來，增加至二、三產(chǎn)業(yè)，加快改造傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、投入資金、技術(shù)、政策等等扶植專業(yè)種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)等新型市場主體，通過典型樹立帶動周邊，從而影響主體，提高專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平，增強市場競爭能力。四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由分散經(jīng)營，向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級。實踐證明，沒有規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營成本降不下，土地產(chǎn)出率就不會高；沒有規(guī)模，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推不開，農(nóng)產(chǎn)品競爭力就不會強；沒有規(guī)模，專業(yè)化生產(chǎn)必然上不去，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化格局就無法改變。我國發(fā)
7、展適度規(guī)模經(jīng)營條件較為成熟、基礎(chǔ)良好，各地要抓住時機更大力度加以推進(jìn)，因地制宜，加快發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，促進(jìn)人地資源合理配置，提高集約化生產(chǎn)水平。4再以黑龍江省農(nóng)墾為例，由于地理和人口原因，戶均占地較多，形成的家庭小農(nóng)場規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大農(nóng)場的格局，按照戶承租和經(jīng)營的能力，在企業(yè)的基本調(diào)控下，進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn)，家庭農(nóng)場自負(fù)盈虧，經(jīng)過市場經(jīng)濟的調(diào)控，將承租土地多少根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)營能力進(jìn)行了較為合理的分配，同時通過各個農(nóng)場對種、肥、藥、農(nóng)膜等農(nóng)資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以及行政性和技術(shù)指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理，同種作物區(qū)域規(guī)?；N植，標(biāo)
8、準(zhǔn)化作業(yè)、統(tǒng)一農(nóng)事，并集中進(jìn)行市場銷售，使得生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模得到了有效的保障，生產(chǎn)水平有效提高。五、加快推
