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《政府公信力的影響因素及提升途徑》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、政府公信力的影響因素及提升途徑 摘 要:政府公信力既是政府自身獲得公眾信任的力量體現(xiàn),也是政府在公眾中威信和形象的體現(xiàn)。文章列舉了影響政府公信力的要素,認(rèn)為提高政府公信力應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手,即切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、依法行政、嚴(yán)格按制度辦事、政府官員要樹立良好的官德、讓權(quán)力在公開透明狀態(tài)下運(yùn)行,真正建立一個(gè)勤政、廉潔、高效、誠信的政府?! £P(guān)鍵詞:公信力;利益;制度;對策 一、政府公信力受損原因探析?! ≌帕κ侵刚ㄟ^自身行為獲取社會(huì)公眾信任、擁護(hù)和支持的一種能力。一個(gè)政府是否具有公信力,不僅關(guān)系到它的影響力和權(quán)威性,也直接決定
2、它的執(zhí)行力的強(qiáng)弱。政府公信力不是與生俱來的,而是在長期的實(shí)踐中形成的一種信任資源,因?yàn)檫@種信任資源是無形的,我們可以把政府公信力稱之為一種“軟實(shí)力”。建國60年特別是改革開放30年以來,中國在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面實(shí)力得到大幅提升,人民生活水平和綜合國力有所提高,政府的公信力隨之日益增強(qiáng),但從近年的群體性事件也可以看出,政府的公信力在一些地區(qū)和領(lǐng)域有所缺失和下降,需要引起各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視?! ≌墓帕Ψ矫娲嬖诘膯栴},是與我國的現(xiàn)實(shí)狀況緊密相連的。一方面,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國社會(huì)整體已由過去的解決溫飽時(shí)代進(jìn)入到發(fā)展起
3、來之后的利益博弈時(shí)代;另一方面,改革開放之后,中國由傳統(tǒng)的封閉社會(huì)進(jìn)入到了信息爆炸的X絡(luò)時(shí)代,政府的行為方式和人民群眾的要求之間產(chǎn)生的差距不同程度地影響了政府公信力的發(fā)揮。 ?。?。人民群眾對切身利益的關(guān)切直接影響政府公信力。 改革開放30年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,但同時(shí)也產(chǎn)生了諸多社會(huì)問題,社會(huì)已整體進(jìn)入到利益博弈時(shí)代,人們的許多訴求都是利益訴求。而在發(fā)展過程中,由于制度不健全、政府行為不規(guī)范等因素導(dǎo)致人民群眾的切身利益受損的情況普遍存在,例如征地拆遷補(bǔ)償、國企改革、司法不公等引發(fā)的上訪問題不斷增多。但是,一些政府部門和官員對于人們
4、的這種利益訴求還不完全適應(yīng),把人們的利益訴求看作是“添亂、找麻煩”,進(jìn)而采取對立態(tài)度。對待人民群眾的利益訴求不是從源頭上解決,而是一味堵和截,人民群眾利益訴求渠道不暢,從而導(dǎo)致眾多群體性事件的發(fā)生,也導(dǎo)致政府公信力的下降?! 」帕ο陆抵饕蚴且?yàn)槿嗣窭媸軗p,政府的公信力與人民群眾自身利益滿足感成正比。絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。由于缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生。腐敗直接和間接地危害廣大人民群眾利益,引發(fā)人民群眾對官員和政府的不滿,嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力。如近期X絡(luò)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的錢云會(huì)事件、李剛事件、北京蘑菇漂白事件都暴露
5、了政府公信力的問題。錢云會(huì)事件本是一件普通的交通肇事案件,卻被演繹成一起蓄意制造的謀殺案件。在“我爸是李剛”的河北大學(xué)交通肇事案件中,李剛家被傳說有五套房,結(jié)果證明并不存在。去年11月,北京市小學(xué)生張皓在家長和有關(guān)專業(yè)人士指導(dǎo)下,經(jīng)過一系列抽檢化驗(yàn),得出北京市場上銷售的九成蘑菇都含熒光增白劑,也就是“蘑菇被漂白”。北京市工商局隨后發(fā)布抽檢結(jié)果說北京市場上“食用菌合格率為97.73%”,中國食用菌協(xié)會(huì)也在媒體上表示“不相信小學(xué)生的實(shí)驗(yàn)結(jié)果”。但在一家X站發(fā)起的投票中,1100多票選擇“相信小學(xué)生”,只有8票投向“相信工商局”。為什么會(huì)有這樣的結(jié)
6、果呢?是因?yàn)槿藗兌际歉鶕?jù)日常生活的實(shí)踐和閱歷來做評判的。在上述事件中,錢云會(huì)的特殊身份是一個(gè)老上訪戶,而現(xiàn)實(shí)中確實(shí)發(fā)生過上訪者被打擊壓制的情況;李剛家雖然最終被證實(shí)沒有五套房子,可在現(xiàn)實(shí)中確有個(gè)別與他同樣級(jí)別的貪官污吏被查獲的非法財(cái)產(chǎn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)目;在漂白蘑菇事件中,根據(jù)大家平時(shí)的印象,小學(xué)生往往都是實(shí)話實(shí)說的,他們沒有大人們的世故與圓滑,所以,他們的話是真的,而一些職能部門的造假則不時(shí)曝光,因此,同樣一件事,人民寧愿相信小學(xué)生的結(jié)論。 從以上案例可以看出,人們對政府公信力的判斷不是一朝一夕形成的,而是根據(jù)自己長期以來的切身感受和日常
7、生活經(jīng)歷做出的。所以,要提高政府公信力必須解決好人民群眾身邊的事情,必須關(guān)心人民群眾的切身利益。 ?。?。扭曲的政績觀損害政府公信力?! ¢L期以來,對地方政府和官員的GDP考核標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致地方政府和官員對政績的認(rèn)識(shí)存在偏差,把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟(jì)增長是硬道理”,最終把經(jīng)濟(jì)增長簡化為GDP,形成盲目的GDP崇拜,違背了科學(xué)發(fā)展觀的要求,違背了以人為本的宗旨?! ≡谝訥DP為綱的錯(cuò)誤政績觀影響下,一些干部唯上不唯下,只做表面文章不求真務(wù)實(shí)、只追求短期效益不顧長遠(yuǎn)發(fā)展甚至寅吃卯糧,短期行為和盲目決策現(xiàn)象嚴(yán)重,催生了一大批政績工程和形象工程
8、,進(jìn)而產(chǎn)生了嚴(yán)重的發(fā)展問題和惡劣的社會(huì)影響,導(dǎo)致政府公信力的下降?! 。场V贫?、法律和規(guī)則的剛性不足?! ∫粋€(gè)社會(huì)要正常有序地運(yùn)行,必須有一套大家普遍遵循的科學(xué)合理