能源安全視角下中韓新能源合作問題研究

《能源安全視角下中韓新能源合作問題研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、能源安全視角下中韓新能源合作問題研究緒論0.1選題的背景、選題的意義作為現(xiàn)代經(jīng)濟社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，能源是實現(xiàn)國家安全的重要因素。和平時期充足的能源供應(yīng)是國家經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的保障，戰(zhàn)爭時期能源又是國家重要的軍事戰(zhàn)略資源。進入第一次工業(yè)革命之后，能源在國家的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，但是直到20世紀(jì)70年代的第一次石油危機之后，能源安全才逐漸受到西方工業(yè)國家的重視，能源安全開始上升到國家安全的層面。隨著傳統(tǒng)的常規(guī)能源的日漸枯竭和中東等重要產(chǎn)油地區(qū)的持續(xù)動蕩不安以及日益嚴(yán)峻的全球氣候問題，新能源作為一種清潔的可循環(huán)利用

2、的能源形式，被視為解決這些問題的突破口，因此世界大多數(shù)國家開始把目光聚焦到新能源開發(fā)利用上。作為一衣帶水的鄰邦，中韓建交后迅速成為東北亞地區(qū)聯(lián)系日漸密切的兩個經(jīng)濟體。隨著近年來中韓經(jīng)濟的迅速發(fā)展，兩國能源的消費量也在逐漸加大。而近年來伊朗、伊拉克等中東重要產(chǎn)油地區(qū)的持續(xù)動蕩不安，國際油價也在節(jié)節(jié)攀升，兩國能源供給與需求之間的矛盾變得日益突出。在這種形勢下，開發(fā)利用新能源、擴大新能源和可再生能源在能源消費中的比例成為中韓兩國緩解能源供需日益緊張的重要舉措。開發(fā)新能源和可再生能源的必要性和緊迫性為實現(xiàn)中韓新能源合作提

3、供了良好的發(fā)展機遇。從20世紀(jì)80年代起，韓國就開始關(guān)注新能源和可再生能源的發(fā)展。1987年韓國政府制定頒布了《代替能源開發(fā)促進法》，2002年12月又出臺了《第二次國家能源基本計劃》把新能源的普及目標(biāo)設(shè)定為2006年達到3%，2011年達到5%，2020年擴大到10%，到2030年將這一比例提高到11%①。李明博總統(tǒng)上臺后又提出了綠色增長計劃，他進一步明確了韓國政府把新能源和可再生能源作為重點扶持的項目。2009年7月韓國政府宣布，在未來五年內(nèi)投資107萬億韓元來提高新能源和可再生能源的利用率以及改進有關(guān)新能源

4、的技術(shù)設(shè)備；同時韓國政府還通過了促進新能源發(fā)展的貸款和稅收刺激計劃，通過向制造商和消費者提供長期的低息貸款來促進韓國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，韓國還制定了10萬戶太陽能屋頂計劃這一惠民政策，主要是通過政府出資協(xié)助居民安裝太陽能電池屋頂，這項計劃目標(biāo)是在2012年前在韓國家庭中安裝10萬套3千瓦的民用太陽能電池發(fā)電系統(tǒng)。新能源的開發(fā)利用提供了法律上的保障，2007年8月中國頒布實施了《可再生能源發(fā)展中長期規(guī)劃》，該計劃總共投資將近2萬億人民幣，目標(biāo)是在2010年前將新能源消費在一次能源消費中的比例提高到10%，到20

5、20年使新能源的消費比例達到15%，2050年實現(xiàn)30%的宏偉目標(biāo)。在2011年中國頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，我國明確提出了大力發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車以及新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，同時我國的新能源產(chǎn)業(yè)在這一時期被確定為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在十二五期間，新能源產(chǎn)業(yè)又被列為了國家重點支持的七大領(lǐng)域之一。為了促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家出臺了一系列有關(guān)新能源的政策，同時各級地方政府也制定了許多促進新能源發(fā)展的優(yōu)惠政策，這些措施既包括支持

6、企業(yè)發(fā)展新能源，又包括鼓勵人們使用新能源產(chǎn)品。本文正是基于這種背景下分析中韓新能源合作的條件和實現(xiàn)中韓新能源合作的主要途徑。0.1.2選題的意義本文以能源安全為切入點介紹了中韓兩國的新能源發(fā)展現(xiàn)狀、新能源政策，分析了實現(xiàn)中韓新能源合作條件，試圖為中韓新能源合作的實現(xiàn)提出個人的幾點建議。希望通過中韓之間的新能源合作促進兩國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣一方面可以緩解兩國日益緊張的能源供需矛盾，提高兩國能源安全系數(shù)，另一方面也有利于為兩國培育新的經(jīng)濟增長點。0.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀0.2.1對新能源理論上的研究經(jīng)歷了20世紀(jì)70

7、年代的第一次石油危機之后，新能源和可再生能源的開發(fā)利用才越來越受到各國的普遍關(guān)注，新能源的發(fā)展逐漸提上日程。1981年8月聯(lián)合國在內(nèi)羅畢召開了新能源和可再生能源會議，會議通過了著名的《促進新能源和可再生能源發(fā)展的內(nèi)羅畢行動綱領(lǐng)》，它對新能源有了一個明確的界定和闡釋，所謂的新能源是指新的可更新的能源資源，采用新技術(shù)和新材料加以開發(fā)利用，它不同于常規(guī)的化石能源，可持續(xù)能源幾乎是用之不竭的，而且消耗后可得到恢復(fù)和補充，不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物，對環(huán)境無多大損害，有利于生態(tài)良性循環(huán)①。1能源與國家安全的關(guān)系1.1能源的分類

8、隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，世界各國對能源的需求逐步加劇，雖然現(xiàn)代科技提高了常規(guī)能源產(chǎn)量，但仍然無法有效的解決能源供給與需求之間的矛盾。相反一方面能源消費造成的環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)峻，另一方面由于對常規(guī)能源的加劇開采，常規(guī)能源的儲量也在日益減少。為了促進能源與經(jīng)濟的和諧健康發(fā)展，解決能源與環(huán)境之間日益突出的矛盾，世界上許多國家和地區(qū)開始把目光聚焦到發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)上，將新能源的