淺談入世后我國金融法律體系的發(fā)展與金融體制改革

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1、淺談入世后我國金融法律體系的發(fā)展與金融體制改革淺談入世后我國金融法律體系的發(fā)展與金融體制改革    金融法律體系是指在金融法的基本原則指導下,調整金融關系不同側面的金融法律、法規(guī)、規(guī)章等金融法律規(guī)范,分類組合為不同的金融法律制度,共同實現(xiàn)金融法的任務,而形成的相互連結、和諧統(tǒng)一、層次分明的統(tǒng)一整體。金融法律體系內容相當龐雜,各國金融立法也因經(jīng)濟發(fā)展階段的不同和管理重點各異,內容也不盡相同,體系也各有特點。適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,我國金融法律體系大致可以劃分為六個部分:金融主體法(組織法)、金融調控法、間接融資法、直接融資法、期貨期權與外匯法(特殊融資

2、法)、金融中介業(yè)務法。  1999年11月15日,中美雙方簽署了《中美關于中國加入世貿組織的雙邊協(xié)議》,標志著我國入世邁出了關鍵的一步。隨著我國與美國、歐盟等國家與地區(qū)關于我國加入世界貿易組織的雙邊協(xié)議的達成,我國離世界貿易組織的大門越來越近。世界貿易組織的宗旨是通過成員方之間的談判,大幅度減少國際貿易的關稅壁壘和形形色色的非關稅壁壘,推動商品、技術、資金和服務在國際間的自由流動。為了實踐這個宗旨,烏拉圭回合的各項協(xié)議為世界貿易組織成員方制定了一系列基本原則,包括無歧視原則,關稅減讓原則,一般取消數(shù)量限制原則,透明度原則,公平交易原則,多邊解決爭端原則,對發(fā)

3、展中國家的特別優(yōu)惠原則等。并且要求成員方政府必須將對國際貿易的干預、限制和妨礙減少到合理和最低的程度,目的是在世界貿易組織內部建立一個能夠發(fā)揮市場機制的國際貿易秩序,建立公平,公開和以經(jīng)濟效益為基礎的競爭秩序。毫無疑問,加入世界貿易組織將對我國的一些法律產生很大影響?! ∈澜缳Q易組織是以互利互惠的多邊和諸邊貿易協(xié)定與協(xié)議為基礎,為建設消除貿易歧視、促進成員方貿易經(jīng)濟發(fā)展的多邊貿易體制提供法律基礎和組織基礎。世貿協(xié)定為21世紀的國際經(jīng)濟新秩序奠定了法律基礎。世界貿易組織作為當今世界規(guī)范國際經(jīng)貿最大的多邊經(jīng)濟組織,制定和實施的一整套多邊貿易規(guī)則涵蓋內容非常廣泛,

4、幾乎涉及到當今世界經(jīng)濟貿易的各個方面,這些規(guī)則是具有法律效力的規(guī)范。中國加入世貿組織,就必須遵循這些規(guī)則,必須承擔一系列義務。封閉和狹隘的保護主義不可能發(fā)展中國的產業(yè),加入世貿是“以開放促進改革”,加大對國內行政壟斷和縱向一體化的沖擊?! ∥覈?jīng)濟學家魏杰認為:wto(世貿組織)不僅僅是一個產業(yè)概念。wto是國際經(jīng)濟組織,參加wto的各方成員就必須要遵守國際規(guī)則,享有應有的權利,履行承諾的義務。我國加入世紀貿易組織談判的首席代表龍永圖表示:根據(jù)協(xié)議,中國將按照國際規(guī)則辦事。遵循規(guī)則是每一個負責任的國家應盡義務。這是在加入世貿組織的過程中和入世后都很重要并

5、且需高度注意的問題。wto的基本原則和宗旨是:通過實施市場開放、非歧視和公平貿易等原則,達到推動實現(xiàn)世界貿易自由化的目標?! to經(jīng)過多年的發(fā)展,在貿易政策審議、爭端解決、服務貿易自由化、知識產權保護等方面形成了一套比較完整的體系,眾多的規(guī)則涉及大量復雜的規(guī)律問題,專業(yè)性也很強。在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,如果中國不能有效參與國際經(jīng)貿規(guī)則的制定,必將阻礙自身參與經(jīng)濟全球化的進程。中國“入世”給我們帶來了無限的生機,用一句話來概括就是:機遇與挑戰(zhàn)并存。要想利用加入世貿組織帶來的機遇并迎接挑戰(zhàn),就必須了解掌握wto的宗旨、原則、規(guī)則、程序和實際運作?! 《鞲袼拐f:

6、“法發(fā)展的進程大部分只在于首先設法消除那些由于將經(jīng)濟關系直接翻譯為法律原則而產生的矛盾,建立和諧的法體系,然后是經(jīng)濟進一步發(fā)展的影響和強制力又經(jīng)常摧毀這個體系,并使他陷入新的矛盾”。即法律體系建立后,并不是一成不變的,它所依存的經(jīng)濟關系發(fā)生變化,就必然要求它自身要改變以適應變化了的經(jīng)濟關系?! ≡诮?jīng)濟全球化的大背景下,中國加入世貿組織為期不遠。一旦加入世貿,我國將享有wto成員國的權利,同時應承擔wto成員國的義務。目前我國經(jīng)濟生活中的某些法律法規(guī)和國際通行的規(guī)范有一定差距,尤其突出的表現(xiàn)在金融法領域,同時一國的金融制度關系到本國的金融安全等重大國家利益,所

7、以必須進一步完善金融法律制度,保證國家在世界金融交往中的經(jīng)濟安全,確保國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。  一、中國加入wto的緊迫性  中國怎樣變革自身的法律體系以適應wto規(guī)則?經(jīng)濟全球化趨勢是一柄雙刃劍。如何努力改變由少數(shù)西方發(fā)達國家控制和支配的不合理的國際經(jīng)濟舊秩序,建立公正、合理的國際經(jīng)濟新秩序,盡量消除和努力避免經(jīng)濟全球化過程中的負面影響,使世界各國都受惠于經(jīng)濟全球化,等等,都包含著一系列亟待解決的重大理論問題和戰(zhàn)略問題。加入wto后,不僅我們的經(jīng)濟戰(zhàn)線面臨新的挑戰(zhàn),我們的政治、法律、思想文化同樣面臨著諸多嚴重挑戰(zhàn)。法學界應當全面介入,參與這些重大問題的

8、解決?! ≈?2全文查看國如何實行法制改革,中國法律

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