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《淺談企業(yè)被吊銷或撤銷營業(yè)執(zhí)照后民事責任的承擔 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談企業(yè)被吊銷或撤銷營業(yè)執(zhí)照后民事責任的承擔論文摘要：近年來，由于司法實踐中經(jīng)常遇到被吊銷或被撤銷了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，因經(jīng)濟糾紛被起訴到人民法院。由于各級人民法院對企業(yè)被吊銷或撤消營業(yè)執(zhí)照后，原企業(yè)法人的民事行為能力以及清算組織應承擔的責任，認識不一致，從而會出現(xiàn)對待此類案件的判決上，相同的情況會作出不同的判決，出現(xiàn)了司法混亂，因此，有必要對清算主體及有關民事責任進行探討。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷是工商行政管理機關對違規(guī)企業(yè)作出的一種行政處罰，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被撤銷是其上級主管部門決定企業(yè)主動退出市場的行為，兩者產(chǎn)生的法律后果一樣，即企業(yè)法人進入清算程序，最后注銷。企業(yè)法人在被吊銷或撤銷
2、營業(yè)執(zhí)照后到期辦理注銷登記前其民事主體資格仍然存續(xù)，只有在清算程序結(jié)束后，在工商管理部門辦理了注銷登記手續(xù)，企業(yè)法人才終止，其民事主體資格才消滅，企業(yè)法人在被吊銷或撤銷營業(yè)執(zhí)照后應成立清算組織依法進行清算，清算組織是代表企業(yè)法人的機關報，代表訴訟人起訴，應訴,在責任承擔上，由企業(yè)法人承擔責任。但現(xiàn)實生活中，許多企業(yè)被吊銷或撤銷后無人管理，財產(chǎn)大量流失或者被企業(yè)的開辦者、投資者侵吞或轉(zhuǎn)移，導致應由原企業(yè)承擔的民事責任無法實現(xiàn)。因此，另外，本文就企業(yè)進入清算程序民事責任承擔的三個方面進行了論述：1、企業(yè)法人依法進行清算時，民事責任由企業(yè)法人承擔；2、未盡清算責任時，導致企業(yè)財產(chǎn)流失、貶值
3、、私分，使債權人的債權受到侵害時，民事責任由企業(yè)法人承擔，企業(yè)的開辦者、投資者承擔連帶責任；3、未盡清算責任，而已于注銷時，企業(yè)法人經(jīng)注銷就已消滅，也就不承擔民事責任，民事責任由企業(yè)的開辦者、投資者承擔。目前，由于我國法律對企業(yè)被工商管理機關吊銷或撤銷營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)的訴訟地位，民事責任承擔及清算問題尚未作出明確規(guī)定，從而導致在司法審判實踐過程中，各級人民法院由于對企業(yè)被吊銷或撤銷營業(yè)執(zhí)照后，原企業(yè)法人的民事行為能力即訴訟主體資格以及清算組織應承擔的責任，認識不一致，從而會出現(xiàn)對待此類案件的判決上，相同的情況會作出不同的判決，從而出現(xiàn)了司法混亂，有損司法的權威性和人民法院執(zhí)法公正的形
4、象。在此類案件的審理中，如何確定當事人的訴訟地位，依法保護債權人的合法權益，確保審判工作效率和裁判的社會效益，是民商法審判工作中的突出問題。依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī)及司法解釋，理論與實務界普遍認為，企為法人如被吊銷或撤銷營業(yè)執(zhí)照后，應當依法對企業(yè)進行清算，在清算期間直至其辦理注銷登記手續(xù)前，企業(yè)的法人資格依然存續(xù)，其民事主體資格依然具備，可以承擔相應的民事責任。但現(xiàn)實生活中，許多企業(yè)被吊銷或撤銷營業(yè)執(zhí)照后無人管理，財產(chǎn)不知去向或者被企業(yè)的開辦者、投資者侵吞、藏匿，導致債權者的合法權益無法實現(xiàn)。造成這些現(xiàn)象的原因與企業(yè)被吊銷或被撤銷后未依法進行清算以及負有清算義務的清算主體不履行或不當履行
5、清算義務無聯(lián)系。因此，有必要對清算主體及有關民事責任進行探討。本主擬企業(yè)被吊銷或撤銷后的訴訟地位、清算主體的確定、清算主體的民事責任等方面進行探討。一、企業(yè)被吊銷或撤銷營業(yè)執(zhí)照后的訴訟主體問題。1、企業(yè)被吊銷或撤銷后的訴訟地位。企業(yè)被吊銷，是指企業(yè)登記主管機關吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的行為。這種行為屬于工商行政管理機關對違規(guī)企業(yè)作出的一種行政處罰，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，必須終止一切經(jīng)營和與經(jīng)營有關的活動，否則是非法經(jīng)營，但并不說企業(yè)被吊銷了營業(yè)執(zhí)照就將其視為民事主體資格的消滅。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第40條、第46條和《中華人民共和國法人管理條例》第20條、第33條的規(guī)定，企業(yè)法
6、人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應當由企業(yè)或企業(yè)上級主管部門組織依法進行清算，清算過程即解散程序從成立清算組嚴格清算，清算報告股東大會或主管機關確認注銷登記。注銷登記后，企業(yè)法人才歸于消滅。也就是使企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后直至清算程序結(jié)束進行注銷登記前，仍可以以企業(yè)法人的名義或清算組名義從事清算范圍的債權、債務活動。企業(yè)被撤銷，是企業(yè)法人違反國家法律，行政法規(guī)被主管部門撤銷。企業(yè)因撤銷而注銷其法人營業(yè)執(zhí)照的屬法人終止，企業(yè)被注銷后，企業(yè)法人資格消滅即企業(yè)法人的終止。企業(yè)法人的終止，是指企業(yè)法人資格的消滅注①。企業(yè)法人終止后，其民事權利能力和民事行為能力喪失，民事主體資格消滅，是企業(yè)法人在實體上的
7、消滅。我國公司法第192條規(guī)定“公司違反法律，行政法規(guī)被依法責令關閉的，應當解散由有關主管機關組織股東，有關機關及有關專業(yè)人員成立清算組，進行清算?！笔飞袑捪壬赋觥胺ㄈ朔侨缱匀蝗艘蛩劳龌蛩劳鲂娑鴨适烁瘢ㄗ鹘馍⒓扒逅?，或依破產(chǎn)宣告及破產(chǎn)程序終結(jié)而喪失人格。法人依解散程序終結(jié)，法律上在于當然喪失人格之命運，然若徑行消滅，則已與法人成立法律關系之人，因而不當?shù)膯适嗬蛎馄淞x務，從而在其整理完畢以前，應使法人繼續(xù)存在。即解散僅為法人權利能力喪失之原因而非
