資源描述：
《銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—2030年）文本銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—2030年）目錄一、引言1二、規(guī)劃背景2（一）社會經(jīng)濟現(xiàn)狀2（二）主要健康指標(biāo)2（三）人口規(guī)模6（四）衛(wèi)生資源狀況67（五）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀況78（六）主要醫(yī)療衛(wèi)生問題9（七）面臨的機遇與挑戰(zhàn)1112三、規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則14（一）指導(dǎo)思想14（二）規(guī)劃目標(biāo)15（三）基本原則1615四、醫(yī)療資源配置1716（一）醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)1716（二）配置指標(biāo)17（三）機構(gòu)1918（四）床位27（五）人員30（六）大型設(shè)備32第1頁銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—
2、2030年）（七）學(xué)科3332（八）衛(wèi)生信息化33五、政策保障3334（一）加強政府領(lǐng)導(dǎo)3534（二）創(chuàng)新體制機制3635（三）拓展投融資渠道3736（四）深化醫(yī)療服務(wù)體制改革3837（五）加快人才培養(yǎng)，實施科技興醫(yī)3837（六）推進中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)發(fā)展3938（七）強化監(jiān)督，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生信息化發(fā)展環(huán)境4039（八）實施分級診療，正確引導(dǎo)群眾看病就醫(yī)40第2頁銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—2030年）一、引言《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中提出到2030年，促進全民健康的制度體系更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，健康生活方式
3、得到普及，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實現(xiàn)健康公平，主要健康指標(biāo)進入高收入國家行列。隨著國家全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革、國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，作為國家向西開放的戰(zhàn)略支點，銀川市將迎來人口的快速增長期，也進入實現(xiàn)更高水平衛(wèi)生現(xiàn)代化的關(guān)鍵期。為應(yīng)對人口老齡化和外來人口就醫(yī)等所帶來的挑戰(zhàn)，滿足公立醫(yī)院改革、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”和多元化就醫(yī)需求，進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號
4、）和《衛(wèi)生部關(guān)于做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃促進非公立醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2012〕47號）等文件精神，落實《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》相關(guān)要求，全面實施黨十八大五中全會提出的“健康中國”的要求，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)劃。-43-銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—2030年）編制銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，將有利于加強供給、完善調(diào)控、深化改革，全面提升銀川醫(yī)療衛(wèi)生管理和服務(wù)水平，合理布局衛(wèi)生資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，增進資源利用效率，努力滿足人民群眾健康需求。本次規(guī)劃將重點解決銀川市各類醫(yī)療資源的配
5、置和分布問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有適宜、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生資源的均衡布局和有效利用。銀川作為寧夏首府城市，有必要提升自身醫(yī)療服務(wù)能力，在滿足銀川市民就醫(yī)需求的前提下，擴大自身服務(wù)輻射范圍，為自治區(qū)和整個西部地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。二、規(guī)劃背景（一）社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。銀川市，是寧夏回族自治區(qū)的首府，是全區(qū)軍事、政治、經(jīng)濟、文化、科研、交通和金融商業(yè)中心。銀川市面積9025.38平方公里，轄三區(qū)兩縣一市，2015年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1480.73億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值68983元；地方財政收入243.8億元；全社會固定
6、資產(chǎn)投資1540.88億元，社會消費品零售總額477.63億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28261元，農(nóng)民人均可支配收入11148元，城市綜合競爭力躋身全國百強，榮獲全國文明城市、國家節(jié)水型城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國人居環(huán)境范例獎等殊榮，被評為“中國十大新天府”。（二）主要健康指標(biāo)。1.人均期望壽命。-43-銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—2030年）人均期望壽命是反映一個地區(qū)社會生活質(zhì)量高低和居民健康水平的重要指標(biāo)之一。2015年銀川市居民平均期望壽命達到76歲，略高于毗鄰省會城市西安（75.73歲）和
7、蘭州（75歲）。對比上海（82.75歲）、北京（81.95歲）、深圳（79.7歲）等發(fā)達城市水平并結(jié)合各城市十二五期間人均期望壽命的增加值，考慮銀川市社會經(jīng)濟發(fā)展實際，確定2020年預(yù)期人均期望壽命78歲，2030年預(yù)期人均期望壽命79歲，人均健康預(yù)期壽命顯著提高。2.嬰兒死亡率。嬰兒死亡率是反映一個國家和民族居民健康水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標(biāo)，特別是反映婦幼保健工作水平的重要指標(biāo)。2010—2015年銀川市嬰兒死亡率分別為7.45‰、7.7‰、6.52‰、5.41‰、4.12‰、3.45‰，明顯低于寧夏2010年14.03
8、‰和2014年7.32‰的水平，并顯著低于2013年全國9.5‰的平均水平。近年來隨著銀川市醫(yī)療技術(shù)水平的提高，嬰兒死亡率呈明顯的下降趨勢。-43-銀川市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—2030年）圖12010-2014年銀川市嬰兒死亡率曲線圖根據(jù)此圖及回
