黃岡市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃

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1、黃岡市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2011—2015年）根據(jù)《湖北省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)（2011-2015年）》和《湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》，在對(duì)黃岡市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、自然條件等進(jìn)行科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合黃岡市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃目標(biāo)和醫(yī)改目標(biāo)，編制本規(guī)劃。旨在實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，建立服務(wù)全市的高水平的醫(yī)療服務(wù)保障平臺(tái)，促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)均等化，提高公共衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，構(gòu)建現(xiàn)代化急危重癥救治服務(wù)體系，完善醫(yī)療保障制度，滿(mǎn)足本市居民和外來(lái)人口的衛(wèi)生服務(wù)需求，確保全市衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為人民健康服務(wù)?！　∫?、規(guī)劃背景　　

2、（一）自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況　　黃岡市地處湖北省東部、大別山南麓、長(zhǎng)江中游北岸，京九鐵路中段。現(xiàn)轄一區(qū)（黃州區(qū)）、二市（武穴、麻城）、七縣（紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、黃梅、團(tuán)風(fēng)）和一個(gè)縣級(jí)龍感湖農(nóng)場(chǎng)，版圖面積1.74萬(wàn)平方公里?？?cè)丝?42.41萬(wàn)，人口自然增長(zhǎng)率5.7‰。　　黃岡是農(nóng)業(yè)人口大市，有五個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣（紅安縣、麻城市、英山縣、羅田縣、蘄春縣）和一個(gè)省級(jí)貧困縣（團(tuán)風(fēng)縣）。2010年，全口徑財(cái)政收入99.68億元，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）862.3億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12832元，農(nóng)民人均純收入4634元，城鎮(zhèn)居民恩格爾

3、系數(shù)37.1%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)43.4%?！　。ǘ┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　　1、衛(wèi)生資源　　“十一五”期末，全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)4614個(gè)（含村衛(wèi)生室3749個(gè)），其中：醫(yī)院44個(gè)；婦幼保健院11個(gè)；衛(wèi)生院159個(gè)；專(zhuān)科防治院6所；疾病預(yù)防控制中心12個(gè)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）122個(gè)；衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)11個(gè)；采供血機(jī)構(gòu)4個(gè)；診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室489個(gè)；其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7個(gè)；村衛(wèi)生室3749個(gè)?！　∪行l(wèi)生人員32399人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員22790人（其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9043人，注冊(cè)護(hù)士7077人），鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員5240人，其他人員4369人。黃岡市平均每

4、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.22人、注冊(cè)護(hù)士0.95人?！　∪行l(wèi)生機(jī)構(gòu)編制床位總數(shù)15686張，實(shí)際開(kāi)放床位16956張，平均每千人擁有醫(yī)院床位2.28張，比湖北省每千人口床位數(shù)平均水平3.05張要少0.77張。病床使用率為81.11%，其中醫(yī)院病床使用率為93.41%、社區(qū)服務(wù)中心（站）65.5%、衛(wèi)生院72.71%、婦幼保健院83.44%、專(zhuān)科防治院78.78%?！　∪行l(wèi)生機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)35.64億元，其中固定資產(chǎn)22.10億元,流動(dòng)資產(chǎn)13.46億元。負(fù)債12.11億元,凈資產(chǎn)23.53億元。　　房屋建筑面積216.78萬(wàn)平方米，其中業(yè)務(wù)用房面積115萬(wàn)平方米。

5、租房面積3.12萬(wàn)平方米，其中租業(yè)務(wù)用房面積2.11萬(wàn)平方米。　　萬(wàn)元以上設(shè)備臺(tái)數(shù)5950臺(tái)（套）、總價(jià)值54988萬(wàn)元，其中：100萬(wàn)元以上設(shè)備有60臺(tái)（套）；50-100萬(wàn)元的設(shè)備有113臺(tái)（套）；1-50萬(wàn)元設(shè)備5777臺(tái)（套）?！　?010年，全市衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入總額4.05億元，占財(cái)政支出的1.81%，人均衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)54.55元。　　2、衛(wèi)生服務(wù)　　（1）醫(yī)療服務(wù)。2010年全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療2388.69萬(wàn)人次，從機(jī)構(gòu)分類(lèi)分析:醫(yī)院413.41萬(wàn)人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)73.85萬(wàn)人次，診所醫(yī)務(wù)室188.77萬(wàn)人次,婦幼和專(zhuān)科疾病防治院84.56萬(wàn)人次

6、,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室1628.10萬(wàn)人次。全市健康檢查186.64萬(wàn)人次,其中職業(yè)健康檢查5.79萬(wàn)人次。預(yù)約診療0.30萬(wàn)人次,上級(jí)醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診0.15萬(wàn)人,向上轉(zhuǎn)診1.黃岡市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2011—2015年）根據(jù)《湖北省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)（2011-2015年）》和《湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》，在對(duì)黃岡市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、自然條件等進(jìn)行科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合黃岡市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃目標(biāo)和醫(yī)改目標(biāo)，編制本規(guī)劃。旨在實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，建立服務(wù)全市的高水平的醫(yī)療服務(wù)保障平臺(tái)，促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)均等化，提高公共衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及

7、性，構(gòu)建現(xiàn)代化急危重癥救治服務(wù)體系，完善醫(yī)療保障制度，滿(mǎn)足本市居民和外來(lái)人口的衛(wèi)生服務(wù)需求，確保全市衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為人民健康服務(wù)?！　∫?、規(guī)劃背景　?。ㄒ唬┳匀慌c社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況　　黃岡市地處湖北省東部、大別山南麓、長(zhǎng)江中游北岸，京九鐵路中段?，F(xiàn)轄一區(qū)（黃州區(qū)）、二市（武穴、麻城）、七縣（紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、黃梅、團(tuán)風(fēng)）和一個(gè)縣級(jí)龍感湖農(nóng)場(chǎng)，版圖面積1.74萬(wàn)平方公里?？?cè)丝?42.41萬(wàn)，人口自然增長(zhǎng)率5.7‰。　　黃岡是農(nóng)業(yè)人口大市，有五個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣（紅安縣、麻城市、英山縣、羅田縣、蘄春縣）和一個(gè)省級(jí)貧困縣（團(tuán)風(fēng)縣）。201