社區(qū)公益創(chuàng)投活動方案

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1、2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動方案(此方案為初步發(fā)布稿,細節(jié)也許有輕微變動,但申報原則已定,用于社會組織進行項目申報的參考依據(jù).)為貫徹落實市委全面深化改革精神，秉承“三社互動”理念，按照《成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動管理辦法》（成民發(fā)〔2014〕46號）要求，支持和鼓勵公益性社會組織發(fā)展，形成多元主體共同參與的社區(qū)治理格局，現(xiàn)就做好2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動制定如下方案?！　∫?、項目范圍　　2015年度支持社區(qū)公益創(chuàng)投項目主要包括幫困服務(wù)、助老服務(wù)、助殘服務(wù)、青少年服務(wù)、居民參與以及其他社區(qū)公益服務(wù)項目。已納入成都市民

2、政局2015年成都市培育發(fā)展社會組織項目和社會工作服務(wù)資助項目，不再納入此次資助范圍。二、實施主體主辦單位為市民政局，負責社區(qū)公益創(chuàng)投活動的牽頭組織。承辦單位為按照有關(guān)規(guī)定程序確定的第三方社會組織，負責社區(qū)公益創(chuàng)投活動的組織實施以及公益創(chuàng)投項目的初評、日常監(jiān)督和績效評價。協(xié)辦單位為各區(qū)（市）縣民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、城鄉(xiāng)社區(qū)，負責組織動員本區(qū)域內(nèi)社會組織參與社區(qū)公益-24-服務(wù)，指導落實具體公益創(chuàng)投項目，幫助社會組織開展項目參評，協(xié)助做好項目日常監(jiān)督工作。實施單位為確定資助項目的社會組織，負責及時實施

3、公益創(chuàng)投項目，報送項目實施進度，嚴格資金使用管理，確保項目順利推進。三、申報條件項目申報單位應(yīng)當是在民政部門登記的公益性社會組織。按照有關(guān)規(guī)定備案的社會組織可與在民政部門登記的公益性社會組織合作，并會同登記社會組織共同申報公益創(chuàng)投項目。項目申報單位一般要具備如下條件：（一）近兩年年檢合格，單位和法定代表人、項目負責人均無不良記錄；（二）有實施項目所需的專（兼）職工作人員。（三）每個項目原則上在一個區(qū)（市）縣范圍內(nèi)實施。四、項目管理2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動項目由社會組織自行申報。（一）項目申報。各社會組織準備好

4、申報材料后，于2015年2月18前將申報材料電子文檔發(fā)送承辦單位（郵箱地址：1240829177@qq.com）；承辦單位對收到的項目書規(guī)范性進行指導，3個工作日內(nèi)反饋情況；項目申報單位收到實施單位情況反饋后，對申報書進行完善，報送正式申報材料一式六份，A4紙雙面打印，每一份單獨裝訂成冊，并附電子文檔（發(fā)送到承辦-24-單位指定郵箱）；申報項目須為2015年實施項目，項目周期一般不低于6個月且不超過1年。每個登記組織申報項目數(shù)不超過2個（不包括會同備案組織合作項目）。每個備案組織只能申報1個項目。鼓勵以街道（鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)）或村（社區(qū)）為單位成立樞紐型社會組織，專門帶動和支持備案組織參與社區(qū)公益創(chuàng)投活動。（二）項目評審。承辦單位于2015年3月15日前對申請項目的社會組織資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容等情況進行初審；組成專家評審委員會對初審通過的項目進行集中評審，確定擬定支持項目及資助金額建議方案，并向社會公示；公示結(jié)束，報請市民政局討論研究決定最終資助方案后，向社會公告資助方案。公告結(jié)束后，市民政局按程序及時撥付資助資金。備案組織項目負責人和其合作登記組織項目負責人共同參與項目評審會。2014年實施較好的社區(qū)公益創(chuàng)投活動項目，在2015年需

6、要繼續(xù)實施的，可以根據(jù)評審意見繼續(xù)給予支持。（三）項目監(jiān)督。承辦單位要加強對資助項目實施監(jiān)督，督促項目實施單位按進度推進項目。項目實施單位要配合市財政局、市審計局、市民政局以及承辦單位對項目實施情況的監(jiān)督檢查。（四）項目評估。承辦單位于社會組織報送結(jié)項報告后，對項目進行跟蹤、評估。評估采取自查評估與第三方實地評估相結(jié)合。-24-對被認定為服務(wù)對象滿意、組織運行良好，且有推廣意義的項目，作為優(yōu)秀公益創(chuàng)投項目，向市民政局推薦；市民政局將對確認的示范項目和優(yōu)秀項目向社會公布，并進行集中宣傳。市民政局將會同有關(guān)單位適時

7、對2015年項目實施情況進行抽查。五、專項資金2015年市級社區(qū)公益創(chuàng)投活動專項資金為500萬元，計劃安排社區(qū)公益創(chuàng)投項目資金450萬元，運行經(jīng)費50萬元。（一）項目資金。項目資金分市級補助和縣級配套兩部分。市級補助共計450萬元。確定資助類項目和金額后，縣級民政部門要按照不低于市級資助金額50%的標準予以配套?？h級配套資金可以定向配套市上資助項目，也可以用于自行實施的社區(qū)公益創(chuàng)投項目。市級補助項目資金分登記類和備案類2類社區(qū)社會組織進行資助。登記類社會組織項目資金共400萬元，項目資助額分為3萬、4萬、5萬元

8、三個等次（一般不對項目資金進行全額資助）。備案類社區(qū)社會組織資助資金共50萬元，每個項目資助額1萬。在項目資金總額450萬元不變的情況下，根據(jù)評審情況登記類和備案類資金量可適當調(diào)整。項目資金額度分配計劃如下：2015年社區(qū)公益創(chuàng)投項目資金分配計劃表序號項目資金預(yù)算資金（萬元）備注1備案社區(qū)社會組織50-24-2登記社會組織幫困服務(wù)類503助老服務(wù)類504青少年服務(wù)類505助殘服務(wù)類50