社區(qū)公益創(chuàng)投活動方案.docx

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1、2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動方案(預(yù)通知)(此方案為初步發(fā)布稿,細節(jié)也許有輕微變動,但申報原則已定,用于社會組織進行項目申報的參考依據(jù).)為貫徹落實市委全面深化改革精神，秉承“三社互動”理念，按照《成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動管理辦法》（成民發(fā)〔2014〕46號）要求，支持和鼓勵公益性社會組織發(fā)展，形成多元主體共同參與的社區(qū)治理格局，現(xiàn)就做好2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動制定如下方案。　　一、項目范圍　　2015年度支持社區(qū)公益創(chuàng)投項目主要包括幫困服務(wù)、助老服務(wù)、助殘服務(wù)、青少年服務(wù)、居民參與以及其他社區(qū)公益

2、服務(wù)項目。已納入成都市民政局2015年成都市培育發(fā)展社會組織項目和社會工作服務(wù)資助項目，不再納入此次資助范圍。二、實施主體主辦單位為市民政局，負責(zé)社區(qū)公益創(chuàng)投活動的牽頭組織。承辦單位為按照有關(guān)規(guī)定程序確定的第三方社會組織，負責(zé)社區(qū)公益創(chuàng)投活動的組織實施以及公益創(chuàng)投項目的初評、日常監(jiān)督和績效評價。協(xié)辦單位為各區(qū)（市）縣民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、城鄉(xiāng)社區(qū)，負責(zé)組織動員本區(qū)域內(nèi)社會組織參與社區(qū)公益-24-服務(wù)，指導(dǎo)落實具體公益創(chuàng)投項目，幫助社會組織開展項目參評，協(xié)助做好項目日常監(jiān)督工作。實施單位

3、為確定資助項目的社會組織，負責(zé)及時實施公益創(chuàng)投項目，報送項目實施進度，嚴格資金使用管理，確保項目順利推進。三、申報條件項目申報單位應(yīng)當(dāng)是在民政部門登記的公益性社會組織。按照有關(guān)規(guī)定備案的社會組織可與在民政部門登記的公益性社會組織合作，并會同登記社會組織共同申報公益創(chuàng)投項目。項目申報單位一般要具備如下條件：（一）近兩年年檢合格，單位和法定代表人、項目負責(zé)人均無不良記錄；（二）有實施項目所需的專（兼）職工作人員。（三）每個項目原則上在一個區(qū)（市）縣范圍內(nèi)實施。四、項目管理2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動項目

4、由社會組織自行申報。（一）項目申報。各社會組織準備好申報材料后，于2015年2月18前將申報材料電子文檔發(fā)送承辦單位（郵箱地址：1240829177@qq.com）；承辦單位對收到的項目書規(guī)范性進行指導(dǎo)，3個工作日內(nèi)反饋情況；項目申報單位收到實施單位情況反饋后，對申報書進行完善，報送正式申報材料一式六份，A4紙雙面打印，每一份單獨裝訂成冊，并附電子文檔（發(fā)送到承辦-24-單位指定郵箱）；申報項目須為2015年實施項目，項目周期一般不低于6個月且不超過1年。每個登記組織申報項目數(shù)不超過2個（不包括會

5、同備案組織合作項目）。每個備案組織只能申報1個項目。鼓勵以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或村（社區(qū)）為單位成立樞紐型社會組織，專門帶動和支持備案組織參與社區(qū)公益創(chuàng)投活動。（二）項目評審。承辦單位于2015年3月15日前對申請項目的社會組織資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容等情況進行初審；組成專家評審委員會對初審?fù)ㄟ^的項目進行集中評審，確定擬定支持項目及資助金額建議方案，并向社會公示；公示結(jié)束，報請市民政局討論研究決定最終資助方案后，向社會公告資助方案。公告結(jié)束后，市民政局按程序及時撥付資助資金。備案組織項目負責(zé)人和其合作登記組織項目負

6、責(zé)人共同參與項目評審會。2014年實施較好的社區(qū)公益創(chuàng)投活動項目，在2015年需要繼續(xù)實施的，可以根據(jù)評審意見繼續(xù)給予支持。（三）項目監(jiān)督。承辦單位要加強對資助項目實施監(jiān)督，督促項目實施單位按進度推進項目。項目實施單位要配合市財政局、市審計局、市民政局以及承辦單位對項目實施情況的監(jiān)督檢查。（四）項目評估。承辦單位于社會組織報送結(jié)項報告后，對項目進行跟蹤、評估。評估采取自查評估與第三方實地評估相結(jié)合。-24-對被認定為服務(wù)對象滿意、組織運行良好，且有推廣意義的項目，作為優(yōu)秀公益創(chuàng)投項目，向市民政局推

7、薦；市民政局將對確認的示范項目和優(yōu)秀項目向社會公布，并進行集中宣傳。市民政局將會同有關(guān)單位適時對2015年項目實施情況進行抽查。五、專項資金2015年市級社區(qū)公益創(chuàng)投活動專項資金為500萬元，計劃安排社區(qū)公益創(chuàng)投項目資金450萬元，運行經(jīng)費50萬元。（一）項目資金。項目資金分市級補助和縣級配套兩部分。市級補助共計450萬元。確定資助類項目和金額后，縣級民政部門要按照不低于市級資助金額50%的標準予以配套?？h級配套資金可以定向配套市上資助項目，也可以用于自行實施的社區(qū)公益創(chuàng)投項目。市級補助項目資金分

8、登記類和備案類2類社區(qū)社會組織進行資助。登記類社會組織項目資金共400萬元，項目資助額分為3萬、4萬、5萬元三個等次（一般不對項目資金進行全額資助）。備案類社區(qū)社會組織資助資金共50萬元，每個項目資助額1萬。在項目資金總額450萬元不變的情況下，根據(jù)評審情況登記類和備案類資金量可適當(dāng)調(diào)整。項目資金額度分配計劃如下：2015年社區(qū)公益創(chuàng)投項目資金分配計劃表序號項目資金預(yù)算資金（萬元）備注1備案社區(qū)社會組織502幫困服務(wù)類50-24-登記社會組織3助老服務(wù)類504青少年服務(wù)類505助殘