社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)方案

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1、2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)方案(此方案為初步發(fā)布稿,細(xì)節(jié)也許有輕微變動(dòng),但申報(bào)原則已定,用于社會(huì)組織進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)的參考依據(jù).)為貫徹落實(shí)市委全面深化改革精神，秉承“三社互動(dòng)”理念，按照《成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)管理辦法》（成民發(fā)〔2014〕46號(hào)）要求，支持和鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織發(fā)展，形成多元主體共同參與的社區(qū)治理格局，現(xiàn)就做好2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)制定如下方案?！　∫?、項(xiàng)目范圍　　2015年度支持社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目主要包括幫困服務(wù)、助老服務(wù)、助殘服務(wù)、青少年服務(wù)、居民參與以及其他社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。已納入成都市民政局2015年成都市培育發(fā)展社會(huì)組織項(xiàng)目和社會(huì)工作服務(wù)資助項(xiàng)目，不再

2、納入此次資助范圍。二、實(shí)施主體主辦單位為市民政局，負(fù)責(zé)社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)的牽頭組織。承辦單位為按照有關(guān)規(guī)定程序確定的第三方社會(huì)組織，負(fù)責(zé)社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)的組織實(shí)施以及公益創(chuàng)投項(xiàng)目的初評(píng)、日常監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。協(xié)辦單位為各區(qū)（市）縣民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、城鄉(xiāng)社區(qū)，負(fù)責(zé)組織動(dòng)員本區(qū)域內(nèi)社會(huì)組織參與社區(qū)公益-24-服務(wù)，指導(dǎo)落實(shí)具體公益創(chuàng)投項(xiàng)目，幫助社會(huì)組織開展項(xiàng)目參評(píng)，協(xié)助做好項(xiàng)目日常監(jiān)督工作。實(shí)施單位為確定資助項(xiàng)目的社會(huì)組織，負(fù)責(zé)及時(shí)實(shí)施公益創(chuàng)投項(xiàng)目，報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格資金使用管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。三、申報(bào)條件項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)是在民政部門登記的公益性社會(huì)組織。按照有

3、關(guān)規(guī)定備案的社會(huì)組織可與在民政部門登記的公益性社會(huì)組織合作，并會(huì)同登記社會(huì)組織共同申報(bào)公益創(chuàng)投項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位一般要具備如下條件：（一）近兩年年檢合格，單位和法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無不良記錄；（二）有實(shí)施項(xiàng)目所需的專（兼）職工作人員。（三）每個(gè)項(xiàng)目原則上在一個(gè)區(qū)（市）縣范圍內(nèi)實(shí)施。四、項(xiàng)目管理2015年社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)項(xiàng)目由社會(huì)組織自行申報(bào)。（一）項(xiàng)目申報(bào)。各社會(huì)組織準(zhǔn)備好申報(bào)材料后，于2015年2月18前將申報(bào)材料電子文檔發(fā)送承辦單位（郵箱地址：1240829177@qq.com）；承辦單位對(duì)收到的項(xiàng)目書規(guī)范性進(jìn)行指導(dǎo)，3個(gè)工作日內(nèi)反饋情況；項(xiàng)目申報(bào)單位收到實(shí)施單位情況反

4、饋后，對(duì)申報(bào)書進(jìn)行完善，報(bào)送正式申報(bào)材料一式六份，A4紙雙面打印，每一份單獨(dú)裝訂成冊(cè)，并附電子文檔（發(fā)送到承辦-24-單位指定郵箱）；申報(bào)項(xiàng)目須為2015年實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目周期一般不低于6個(gè)月且不超過1年。每個(gè)登記組織申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過2個(gè)（不包括會(huì)同備案組織合作項(xiàng)目）。每個(gè)備案組織只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或村（社區(qū)）為單位成立樞紐型社會(huì)組織，專門帶動(dòng)和支持備案組織參與社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)。（二）項(xiàng)目評(píng)審。承辦單位于2015年3月15日前對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的社會(huì)組織資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容等情況進(jìn)行初審；組成專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)審，確定擬定支持項(xiàng)目及資助金額建議方案，并向

5、社會(huì)公示；公示結(jié)束，報(bào)請(qǐng)市民政局討論研究決定最終資助方案后，向社會(huì)公告資助方案。公告結(jié)束后，市民政局按程序及時(shí)撥付資助資金。備案組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其合作登記組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同參與項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。2014年實(shí)施較好的社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)項(xiàng)目，在2015年需要繼續(xù)實(shí)施的，可以根據(jù)評(píng)審意見繼續(xù)給予支持。（三）項(xiàng)目監(jiān)督。承辦單位要加強(qiáng)對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，督促項(xiàng)目實(shí)施單位按進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施單位要配合市財(cái)政局、市審計(jì)局、市民政局以及承辦單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。（四）項(xiàng)目評(píng)估。承辦單位于社會(huì)組織報(bào)送結(jié)項(xiàng)報(bào)告后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、評(píng)估。評(píng)估采取自查評(píng)估與第三方實(shí)地評(píng)估相結(jié)合。-24-對(duì)被認(rèn)定為

6、服務(wù)對(duì)象滿意、組織運(yùn)行良好，且有推廣意義的項(xiàng)目，作為優(yōu)秀公益創(chuàng)投項(xiàng)目，向市民政局推薦；市民政局將對(duì)確認(rèn)的示范項(xiàng)目和優(yōu)秀項(xiàng)目向社會(huì)公布，并進(jìn)行集中宣傳。市民政局將會(huì)同有關(guān)單位適時(shí)對(duì)2015年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。五、專項(xiàng)資金2015年市級(jí)社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)專項(xiàng)資金為500萬元，計(jì)劃安排社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目資金450萬元，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)50萬元。（一）項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金分市級(jí)補(bǔ)助和縣級(jí)配套兩部分。市級(jí)補(bǔ)助共計(jì)450萬元。確定資助類項(xiàng)目和金額后，縣級(jí)民政部門要按照不低于市級(jí)資助金額50%的標(biāo)準(zhǔn)予以配套?？h級(jí)配套資金可以定向配套市上資助項(xiàng)目，也可以用于自行實(shí)施的社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目。市級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目資金分

7、登記類和備案類2類社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行資助。登記類社會(huì)組織項(xiàng)目資金共400萬元，項(xiàng)目資助額分為3萬、4萬、5萬元三個(gè)等次（一般不對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行全額資助）。備案類社區(qū)社會(huì)組織資助資金共50萬元，每個(gè)項(xiàng)目資助額1萬。在項(xiàng)目資金總額450萬元不變的情況下，根據(jù)評(píng)審情況登記類和備案類資金量可適當(dāng)調(diào)整。項(xiàng)目資金額度分配計(jì)劃如下：2015年社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目資金分配計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目資金預(yù)算資金（萬元）備注1備案社區(qū)社會(huì)組織50-24-2登記社會(huì)組織幫困服務(wù)類503助老服務(wù)類504青少年服務(wù)類505助殘服務(wù)類50