資源描述:
《構建和諧社會應采取的對策論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、構建和諧社會應采取的對策論文..畢業(yè)摘要:從經(jīng)濟學的角度來看,和諧社會,就是生產力與生產關系之間、經(jīng)濟基礎與上層建筑之間協(xié)調發(fā)展的社會,也就是各種社會資源在地區(qū)之間、產業(yè)之間、部門之間進行合理有效配置,使生產力不斷、可持續(xù)發(fā)展,所有社會成員公平分配、占有和享用社會財富的社會。和諧是市場經(jīng)濟的一種均衡狀態(tài),它要求在不損壞他人利益的前提下,按照價格機制來追逐自己利益的最大化。經(jīng)濟學的均衡卻是一個動態(tài)的均衡..畢業(yè),包括自由競爭均衡和壟斷均衡。關鍵詞:經(jīng)濟學分析1和諧社會的經(jīng)濟學內涵和諧社會的經(jīng)濟學內涵應包括以下四個方面:①和諧社會是資源優(yōu)化配
2、置的社會。②和諧社會是經(jīng)濟結構合理的社會。③和諧社會是公平而有效率的社會。④和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。2構建和諧社會應采取的對策2.1進一步轉變政府職能,強化權力約束。政府在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用無可替代,問題是政府并非萬能。即使在不同時期,政府的職能也不是一成不變的,但服從于社會主義市場經(jīng)濟體制的目標,政府職能必須有明確的定位,總的是要按照“小政府,大社會”的原則,減少過多的資源和所有權壟斷,不再充當經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力,主要是生產和提供社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境所必需的公共產品和公共服務,包括建立秩序、規(guī)范行為、搞好保障、公共基礎設施建設、壟
3、斷資源的利用和保護等。只要市場能做的,就要讓市場去做。當市場失靈時,政府才需要發(fā)揮作用,為企業(yè)營造一個能夠按照市場規(guī)則運行的環(huán)境。政府應減少直接干預微觀經(jīng)濟主體的行為,致力于創(chuàng)造一個有利于各市場主體平等競爭的市場環(huán)境。2.2堅持以人為本理念,調整經(jīng)濟發(fā)展目標。經(jīng)濟發(fā)展是一個利用資源滿足社會需求的過程,經(jīng)濟發(fā)展也確實需要有一個較高的速度。因為沒有一定的速度,人們日益增長的物質和文化需要就不可能實現(xiàn)。但是必須指出,經(jīng)濟增長應該考慮市場與資源約束、需求合理性問題、長期的增長能力以及未來的消費需求等因素。如何解決這些問題,就是要明確“以人為本”的
4、發(fā)展理念,將發(fā)展、增長與人民群眾的真實需要結合起來。2.3妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、民族發(fā)展和產業(yè)結構的演進升級等問題。從社會結構的層面來說,構建和諧社會,必須針對我國城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、民族發(fā)展差距和產業(yè)結構問題等特殊國情,構建城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、民族結構和產業(yè)結構的和諧。中國目前最大的不和諧是城鄉(xiāng)之間不和諧,這種不和諧涉及的范圍之廣、程度之深、消除之難,比其他許多不和諧都大得多。因此,構建和諧社會當前最關鍵的就是構建和諧的城鄉(xiāng)關系。當前城鄉(xiāng)關系不和諧的核心是農民和市民的權利不和諧。必須在制度設計中把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體化、“人格化”,即統(tǒng)籌
5、農民、市民權利。農民是我國最大的弱勢群體,其弱勢源于經(jīng)濟貧困、精神貧困和權利貧困,而權利貧困究其實質是農民的權利訴求和政治決策脫鉤的產物。我國區(qū)域之間發(fā)展和收入差距大,也是一種特殊國情。但問題是目前這種差距的擴大還在繼續(xù),較發(fā)達地區(qū)的收入增長水平仍然快于欠發(fā)達地區(qū)。因此,應當通過對欠發(fā)達地區(qū)在稅收返還和財政轉移支付上的傾斜,逐步扭轉這種區(qū)域差距繼續(xù)擴大的趨勢。2.4正確處理公平與效率的關系問題。導致社會不和諧的根本原因是社會差異的失控和社會公平的缺失。差異的失控使得社會成員喪失互助互利的基礎,無法建立利益的共同點和結合點;而公平的缺失,又
6、使得社會無法合理地協(xié)調利益關系,使利益關系不斷走向對抗。構建和諧社會,就是要使現(xiàn)實的社會差異轉換為一種互助與合作的動力,使差異建立在可調節(jié)和公平調節(jié)的基礎上。公平主要包括起點公平、過程公平和結果公平。其實以上三種公平觀,從狹隘的立場出發(fā)都存在缺陷。首先,單純強調起點公平,而忽視過程公平和結果公平的做法,不僅不可取,也將使公平的追求置于不可實現(xiàn)的境地;其次,狹隘的過程公平由于過于重視規(guī)則而輕視結果,必然走向兩級分化的失衡狀態(tài);最后,如果單純強調結果公平,必然走向平均主義的陷阱。因此,科學的公平觀應該是一種統(tǒng)合的公平觀。統(tǒng)合公平觀認為,公平應
7、在基于非歧視的規(guī)則約束下來保障過程公平,并在可行的范圍內去調整結果失衡和縮小起點差異使社會分配收斂于結果公平。2.5推進制度創(chuàng)新。體制創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大作用是現(xiàn)代經(jīng)濟學界探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的一個重要研究領域。美國新制度經(jīng)濟學家諾思認為,決定經(jīng)濟增長水平和速度的關鍵是“效率”,而在影響“效率”的眾多因素中,“制度的效率”處于核心的地位。對我國構建和諧社會而言,需要在體制上進行創(chuàng)新,制定更為科學合理的政策、制度,促進社會的和諧。其中包括:2.5.1以完善的收入分配制度求和諧。構建和諧社會,必須突出解決好收入差距過大的問題。重點是通過市場
8、效率和政府公平分配兩大手段,調節(jié)個人收入分配領域中的行業(yè)、企業(yè)、階層、群體和體制內外間的收入差距。一要繼續(xù)堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配原則,從政策設計上完善生產要素參與分配的激勵