人大服務(wù)改革發(fā)展大局新作為調(diào)研報告

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1、人大服務(wù)改革發(fā)展大局新作為調(diào)研報告人大服務(wù)改革發(fā)展大局新作為調(diào)研報告黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的重大決定對深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“中國夢”具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史意義。作為地方國家權(quán)力機關(guān)的區(qū)人大及其常委會必須要把深入學習、深刻理解、全面貫徹十八屆三中全會精神作為當前的首要政治任務(wù)，堅定不移地圍繞中心、服務(wù)大局，積極履職，發(fā)揮作用，為全面深化改革、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻?！　≡谡{(diào)查研究上有新作為。調(diào)查研究是人大工作的基礎(chǔ)，決定著會議審議質(zhì)量的高低，也關(guān)

2、乎著人大及其常委會做出的決定、決議、審議意見的質(zhì)量。因此，當前和今后一個時期，我們要緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮人大聯(lián)系廣大代表和群眾的優(yōu)勢，緊緊圍繞我區(qū)改革發(fā)展中的重大問題和重要任務(wù)，遵循“選題求準、方法求活、論證求精、質(zhì)量求高、效果求實”的原則，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，撰寫出一批有價值的調(diào)研報告，凝練提出有針對性、可操作性的意見和建議，為區(qū)委科學決策、人大民主決策提供科學的依據(jù)?！　≡谝婪Q定重大事項上有新作為。審議決定本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項，是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的重要職責，也是

3、人民當家作主的具體體現(xiàn)。要進一步健全人大討論、決定重大事項制度，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項以及涉及全面深化改革的重大問題，開展調(diào)查研究，改進審議方式，集中各方面的智慧，通過法定程序，適時作出決議、決定，切實把黨的主張和決策，通過法定程序變成國家意志和全區(qū)人民的自覺行動，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到全面深化改革重大決策部署上來，眾志成城促改革、謀發(fā)展?！　≡谝婪ūO(jiān)督上有新作為。監(jiān)督權(quán)是法律賦予人大常委會最經(jīng)常、最基本的職權(quán)之一。要堅持把推進改革發(fā)展作為人大監(jiān)督工作的著力

4、點，以監(jiān)督法為指導，堅持寓支持于監(jiān)督之中的原則，完善機制，善于監(jiān)督，努力提高監(jiān)督實效。重點要圍繞以下三個方面開展監(jiān)督工作。一是緊密結(jié)合學習貫徹十八屆三中全會精神，切實加強對經(jīng)濟體制改革、行政管理體制改革、文化體制機制創(chuàng)新、創(chuàng)新社會治理體制、生態(tài)環(huán)境保護等方面的監(jiān)督，督促政府積極破解改革發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，進一步增創(chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢。二要緊緊抓住改革發(fā)展過程中的重大問題，支持政府破除各種體制機制障礙，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，改進行政管理方式，推進生態(tài)文明制度體系建設(shè)，從制度上、源頭上支持和推動“一府

5、兩院”改進工作,建立健全解決問題的長效機制。三要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民群眾?！　≡诎l(fā)揮代表作用上有新作為。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。廣大代表不僅是全面深化改革的直接推動者，更應(yīng)該是引領(lǐng)者和排頭兵。要繼續(xù)深化代表工作，完善代表培訓學習、服務(wù)保障、激勵約束等機制，讓代表善于履職，便于履職，樂于履職，勤于履職，立足本職，發(fā)揮作用，幫助政府推進工作，為深化改革開放作出貢獻。一是要組

6、織好代表視察和調(diào)研。圍繞改革發(fā)展大局，適時組織代表開展視察和專題調(diào)研，廣泛了解經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革中的困難和問題，反映呼聲要求，提出對策建議，并及時將視察調(diào)研情況反饋給相關(guān)部門，為推進改革發(fā)展創(chuàng)造條件。二是要督促落實代表相關(guān)議案建議。對代表提出的有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社區(qū)建設(shè)、社會管理、生態(tài)環(huán)境保護等方面的建議，要加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量，努力推動各類問題的解決。三是要充分發(fā)揮廣大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，引導他們通過各種形式，廣泛宣傳改革的重要性和迫切性，動員和組織人民群眾統(tǒng)一思想，積極實

7、踐，為全面深化改革、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍?！　≡诩訌娮陨斫ㄔO(shè)上有新作為。要以全會精神為指導，緊緊圍繞提高常委會依法履職能力，全面加強人大常委會及機關(guān)的思想、組織、作風和制度建設(shè)，牢固樹立改革意識、大局意識，以建設(shè)者的姿態(tài)加入到謀劃、支持、參與改革發(fā)展的“大合唱”中來，找準位置，發(fā)揮好作用。要加強學習型機關(guān)建設(shè)，堅持學習制度，認真辦好專題講座，準確把握人大工作的基本原則，健全完善人大議事規(guī)則和工作制度，不斷審視和著力解決人大工作體制機制方面存在的矛盾和問題，提高抓中心、抓大事、抓重點的本領(lǐng)，加快干部

8、素質(zhì)能力的提升轉(zhuǎn)型，確保人大工作與區(qū)委決策合拍、與政府工作合力、與人民群眾合心。