對(duì)我縣營(yíng)林綠化工作的幾點(diǎn)思考的論文

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1、對(duì)我縣營(yíng)林綠化工作的幾點(diǎn)思考的論文摘要：營(yíng)林綠化是補(bǔ)充森林資源、保持森林資源永續(xù)利用、保證林產(chǎn)工業(yè)原料供給的基礎(chǔ)。我國(guó)政府十分重視營(yíng)林工作，多次發(fā)出“植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)”的號(hào)召，并取得了可喜的業(yè)績(jī)。但營(yíng)林工作也存在一些問(wèn)題,本文就我縣營(yíng)林綠化工作中存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：營(yíng)林綠化；現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；建議1我縣營(yíng)林綠化現(xiàn)狀和取得經(jīng)驗(yàn)做法1.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成營(yíng)林綠化工作的整體合力一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確分工職責(zé)，組織實(shí)施全縣營(yíng)林綠化工作。二是層層負(fù)責(zé)，落實(shí)到位。每年初由縣人民政府將年計(jì)劃營(yíng)林任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位，各

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）又分別將任務(wù)數(shù)分解到村、村分解到組，組落實(shí)到每一戶群眾和個(gè)人，層層分解任務(wù)數(shù)，層層簽訂營(yíng)林責(zé)任狀。三是制定條例，廣泛動(dòng)員各級(jí)、各部門和全社會(huì)共同參與造林綠化。四是在地方財(cái)政極端困難情況下，縣委、縣人民政府解放思想、實(shí)事求是，多渠道籌措資金，不斷加大對(duì)營(yíng)林綠化投入的力度，努力做好營(yíng)林綠化工作。自1998年以來(lái)，投入營(yíng)造林資金804.12萬(wàn)元，兌現(xiàn)農(nóng)戶退耕還林款988萬(wàn)元。1.2進(jìn)一步加強(qiáng)了資源林政管理工作嚴(yán)格執(zhí)行全額管理和限額采伐制度，是控制森林資源消耗、保護(hù)和合理利用森林資源的一項(xiàng)重要措施。.“九五”期間，年森林采伐限額為55.06萬(wàn)立方米，1998-2000年實(shí)際消耗量在37.8-4

3、1.8萬(wàn)立方米之間，年生長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消耗量?！笆濉逼陂g年森林采伐限額為57.8萬(wàn)立方米，2000-2004年實(shí)際消耗量在38.2-38.8萬(wàn)立方米，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)控制在采伐限額內(nèi)。1.3堅(jiān)持科教興林，不斷增強(qiáng)科技對(duì)營(yíng)林工作的支撐能力科技是第一生產(chǎn)力，營(yíng)林綠化工作離不開(kāi)科技的支撐。一是以縣林業(yè)科技推廣中心和現(xiàn)代林業(yè)科技示范園中心苗圃地為依托，加強(qiáng)了對(duì)先進(jìn)林業(yè)科技、營(yíng)造林實(shí)用項(xiàng)目的推廣和實(shí)施。二是按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，擴(kuò)大測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握森林病蟲(chóng)害動(dòng)態(tài)，開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治檢疫工作。目前，防治森林病例蟲(chóng)害面積3.11萬(wàn)畝，防治率達(dá)77.75，有效控制了森林病蟲(chóng)害的蔓延和擴(kuò)大。2營(yíng)林

4、綠化工作存在的問(wèn)題我縣營(yíng)林綠化工作發(fā)展中面臨一些困難和問(wèn)題。最突出的有：一是個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)退耕還林相關(guān)政策宣傳工作重視程度不夠，群眾在退耕地上擅自復(fù)耕或林糧間作現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；二是技術(shù)指導(dǎo)不到位，管護(hù)措施跟不上，營(yíng)林綠化工作質(zhì)量不高。三是林業(yè)經(jīng)費(fèi)緊張，營(yíng)林綠化資金不足。3對(duì)今后的營(yíng)林綠化工作提出的幾點(diǎn)建議3.1繼續(xù)把營(yíng)林綠化放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，提到黨委、政府的議事日程，努力促進(jìn)營(yíng)林綠化全面發(fā)展?fàn)I林綠化工作任務(wù)重，范圍大、涉及面廣，需要全社會(huì)的共同參與。尤其是國(guó)家級(jí)貧困縣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況很差，總體依靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與營(yíng)林綠化。加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，發(fā)揮新聞媒體的作用

5、，運(yùn)用多種形式廣泛宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的綠化意識(shí)，努力營(yíng)造“國(guó)土綠化、人人有責(zé)”的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)全社會(huì)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的積極性，動(dòng)員全社會(huì)參與到義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中來(lái)。廣泛吸引社會(huì)資金投向林業(yè)，使各種所有制林業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮自各優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。3.2繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革緊緊抓住我省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)機(jī)遇，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下，實(shí)行林地或宜林地的所有權(quán)與使用權(quán)分離，將使用權(quán)交給那些善于經(jīng)營(yíng)的主體，建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。在落實(shí)森林、林地、林木權(quán)屬基礎(chǔ)上，依法頒發(fā)林權(quán)證，切實(shí)維護(hù)林權(quán)人的合法權(quán)益，為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步明確非公

6、有制林業(yè)的法律地位，真正做到誰(shuí)造林誰(shuí)所有，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾造林、護(hù)林的積極性。3.3依靠科技提高綠化水平和造林質(zhì)量進(jìn)一步建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，為營(yíng)林綠化提供強(qiáng)有力的組織和技術(shù)保障。加強(qiáng)林業(yè)教育與培訓(xùn)，提高林業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)和科技水平，明確營(yíng)林思想，切實(shí)改變重造輕管現(xiàn)象，鞏固造林成果，組織技術(shù)力量做好栽后撫育管理工作，采取得力措施，確保栽一棵活一棵，栽一片活一片、見(jiàn)效一片，扭轉(zhuǎn)營(yíng)化綠化經(jīng)營(yíng)管理粗放和技術(shù)水平低下的狀況。3.4堅(jiān)持依法治林，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作森林資源保護(hù)與管理是保障營(yíng)林綠化工程的根本措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額全額管理制度，始終堅(jiān)持伐區(qū)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、拔交、驗(yàn)

7、收制度，堅(jiān)決杜絕無(wú)證、超計(jì)劃采伐，移位采伐現(xiàn)象發(fā)生；二是切實(shí)加強(qiáng)森林采伐許可證、木材運(yùn)輸票證的發(fā)放管理；三是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為；四是認(rèn)真清理查處亂占林地、違法占用林地案件，進(jìn)一步規(guī)范和完善林地征用和占用的審校審批制度。五是強(qiáng)化林業(yè)法制建設(shè)，加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步理順體制，切實(shí)解決辦案經(jīng)費(fèi)，加大裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從優(yōu)待警，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為