當(dāng)前農(nóng)村征兵工作存在的問題及對策建議

《當(dāng)前農(nóng)村征兵工作存在的問題及對策建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、當(dāng)前農(nóng)村征兵工作存在的問題及對策建議市政協(xié)委員、開縣政協(xié)主席全修治近幾年來，因諸多原因，農(nóng)村“征兵難”已成為不爭的事實。一方面，時下大中專院校在擴招，家庭不斷重視子女教育，多數(shù)青年正在學(xué)校就讀，使回鄉(xiāng)的農(nóng)村適齡青年減少。另一方面，農(nóng)村有種說法，打工不合格才呆在家，沒有出息才當(dāng)兵，不少人認為參軍入伍“吃虧”，所以，大量有文化、有技術(shù)的適齡青年一走出校園就想外出打工找錢，不想呆在家里，當(dāng)兵已不再是青年考慮前途和事業(yè)的首選。再次，農(nóng)村退伍軍人待遇低，農(nóng)民群眾支持子女參軍積極性不高。對此，我們提出如下對策建

2、議：1、積極探索異地征兵的新舉措。就開縣而言，常年有45萬人在外務(wù)工，占應(yīng)征適齡青年86.7%以上（除在校學(xué)生外），針對這一實際，建議在廣東、上海等務(wù)工人員較集中的地區(qū)，探索就地征兵入伍的辦法，由務(wù)工地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織，用工企業(yè)配合，采取就地體檢、就地登記、異地調(diào)檔、與戶口所在地聯(lián)合政審等辦法，提高異地務(wù)工青年的應(yīng)征入伍率。2、適當(dāng)調(diào)整全國征兵時間?，F(xiàn)在各類學(xué)生一般在7月份畢業(yè)，而征兵卻安排在11月份，中間有4個月的時間差，加之現(xiàn)在就業(yè)壓力大，導(dǎo)致未升學(xué)、就業(yè)的畢業(yè)生大多數(shù)外出打工經(jīng)商，既增加了征兵

3、工作難度，又造成合格兵源流失。建議將征兵時間調(diào)整為8月左右，讓更多的應(yīng)屆畢業(yè)生能及時接受祖國挑選。3、放寬優(yōu)秀青年的征集標(biāo)準(zhǔn)。一是放寬不影響青年內(nèi)在體魄的體檢標(biāo)準(zhǔn)，如視力、血壓等，有利于提高新兵文化素質(zhì)。二是適當(dāng)放寬征集年齡。目前，初中畢業(yè)生普遍在16歲左右，大中專畢業(yè)生普遍在22歲以上，從目前況看，許多待業(yè)大學(xué)生年齡已超征集年齡，初中畢業(yè)生又不夠征集年齡，為提高兵員質(zhì)量，適當(dāng)放寬年齡很有必要；同時，建議對具有本科以上學(xué)歷的有參軍入伍意愿的青年在年齡上適當(dāng)放寬限制。三是適當(dāng)增加非農(nóng)業(yè)人口的征集數(shù)，放

4、寬農(nóng)轉(zhuǎn)非適齡青年的學(xué)歷限制。4、強化義務(wù)兵役意識。采取各種形式，開展多角度、全方位、立體式的國防宣傳教育，通過在全日制學(xué)校開設(shè)國防教育課，將學(xué)生軍訓(xùn)向義務(wù)教育階段延伸，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體深入持久地開展國防宣傳等措施，不斷強化公民義務(wù)兵役意識，樹立“我為人人服役兩年，人人為我服務(wù)一生”的觀念，充分調(diào)動適齡青年的參軍積極性。5、落實好優(yōu)撫安置政策。不折不扣地貫徹執(zhí)行國家優(yōu)撫安置政策，增強對退伍戰(zhàn)士的安置工作力度，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，重點考慮縮小城鄉(xiāng)優(yōu)撫安置標(biāo)準(zhǔn)差距；加大對在役優(yōu)秀士兵等獲

5、獎人員的獎勵；搞好擁軍優(yōu)屬工作，切實解決農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)撫金發(fā)放不及時，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，拖欠和頂帳等問題。部分地區(qū)“征兵難”問題及對策初探（上）一段時期以來，部分地區(qū)“征兵難”作為一個現(xiàn)實問題引起方方面面的重視。從一個側(cè)面表現(xiàn)出人們對國防的關(guān)注，也體現(xiàn)出人武系統(tǒng)廣大干部、職工良好的職業(yè)素養(yǎng)與精神狀態(tài)。兵員征集作為國防建設(shè)基礎(chǔ)和軍隊“三化”的初始工程，其重要性是不言而喻的。部分地區(qū)“征兵難”的出現(xiàn)已是不爭的事實；盡管通過各界努力尤其人武系統(tǒng)卓有成效的工作，暫時沒有“難”倒征兵任務(wù)的完成。但是，為了適應(yīng)中國特色

6、軍事變革和應(yīng)對未來戰(zhàn)爭需要的大局，我們必須未雨綢繆，正視和研究這一現(xiàn)象，拿出應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的對策?！　‰S著改革開放不斷深入，市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，國防教育以及相關(guān)機制方面存在不足，導(dǎo)致部分地區(qū)在一定程度上出現(xiàn)了“征兵難”現(xiàn)象。兵役登記和報名數(shù)量逐年遞減、應(yīng)征者報名入伍熱情降低、優(yōu)質(zhì)兵員選擇余地進一步縮小等現(xiàn)象較為普遍地存在，且有不斷發(fā)展的勢頭?！　?dǎo)致“征兵難”的主客觀因素很多，除了日趨明顯的“安置難”等表象外，概括基層反映，主要原因大致有以下方面——　　其一，基層國防教育薄弱，優(yōu)撫政策落實不到位。由于長

7、期的和平環(huán)境加之市場經(jīng)濟的沖擊，一些地區(qū)的基層特別是農(nóng)村，國防教育相當(dāng)薄弱，一些地方連春節(jié)給軍屬送年畫、掛“光榮之家”牌匾的常規(guī)做法也不堅持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉，導(dǎo)致人們的國防觀念日趨淡化。這是產(chǎn)生“征兵難”的重要因素。如果說，前者是市場經(jīng)濟給征兵帶來的負面影響，那么湖南袁柏軍、劉俊，河南艾俊喜、趙寧、賈新太，山東劉慶祥、牛慶懷等人的觀點則點到了“征兵難”的另一癥結(jié)。他們認為，現(xiàn)行征兵的整體思路，沒有跳出計劃經(jīng)濟時代的福利性、就業(yè)性征集的思維定勢，弱化了應(yīng)征主體的兵役法規(guī)意識。比

8、如將軍人職業(yè)視為優(yōu)等職業(yè)，片面強調(diào)參軍人伍的就業(yè)功能和福利功能等等。而在市場經(jīng)濟現(xiàn)實面前，這種理念與現(xiàn)實的落差會日趨加大，降溫問題自然會從發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟落后地區(qū)蔓延。而城市農(nóng)村非對稱性征集的優(yōu)撫政策，更使部分農(nóng)村青年缺失入伍激情。　　其二，適齡青年升學(xué)、就業(yè)渠道增多，兵員基數(shù)繼續(xù)分流。由于高校擴招和自學(xué)考試、電大、函大、刊大和民辦大學(xué)增多，入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)放寬，吸引了相當(dāng)部分高考落榜生。據(jù)統(tǒng)計，近年來每年全國應(yīng)屆高中畢業(yè)生升入各類高校學(xué)習(xí)的在70～75%之間，而如今各種專業(yè)技