循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇.doc

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1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇　[摘要]通過(guò)分析我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的問(wèn)題以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策?！　關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必然選擇　　　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽可追溯到20世紀(jì)60年代，溯源循環(huán)經(jīng)濟(jì)有這樣兩個(gè)比較流行的版本：一是英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和R.K.Turner在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1990）一書(shū)中首先提出的；二是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表，他認(rèn)為，地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗自身有限的資源而生存，

2、若不合理開(kāi)發(fā)資源，就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅?！　∫?、循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和原則　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從物質(zhì)流動(dòng)的方向看，傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是一種單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，即“資源→產(chǎn)品→廢物”；線性經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，依靠的是高強(qiáng)度地開(kāi)采和消耗資源，同時(shí)高強(qiáng)度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律

3、把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源→產(chǎn)品→再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采、高利用、低排放”，以最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高資源利用率，最大限度地減少污染物排放，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。　　“減量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則。減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物的排放；再利用原則屬于過(guò)程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次性用品的污染；再循環(huán)原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。3R原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性

4、不是并列的，優(yōu)先順序是：減量化—再利用—再循環(huán)。　　二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑　　1.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)　　我國(guó)人均資源少，重要資源對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足。人口嚴(yán)重超載、新生人口的增加以及隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人均占有耕地面積繼續(xù)減少，糧食生產(chǎn)壓力加大。一些礦產(chǎn)資源保證程度進(jìn)一步下降，幾種重要大宗礦產(chǎn)將長(zhǎng)期短缺，對(duì)進(jìn)口的依賴性將逐步提高。我國(guó)現(xiàn)已成為世界礦產(chǎn)品第二大消費(fèi)國(guó)和第三大進(jìn)口國(guó)。資源使用效率低，環(huán)境污染明顯，降低了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。我國(guó)能源使用效率約為31.2%，比發(fā)達(dá)國(guó)家落后約20年，相差約10個(gè)百分

5、點(diǎn)。因?yàn)楫a(chǎn)品的生命周期短，且使用后只有少量經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，產(chǎn)生了較嚴(yán)重的環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失。　　2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇3　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，用綜合性指標(biāo)看待發(fā)展問(wèn)題，重視污染預(yù)防和廢棄物循環(huán)利用以及資源和能源的節(jié)約，主張從根本上解決環(huán)境污染、資源短缺等問(wèn)題。這種模式可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，人們片面追求物質(zhì)財(cái)富，將擁有物質(zhì)財(cái)富等同于擁有幸福，形成了物質(zhì)幸福觀。以這種低品位的幸福觀為指導(dǎo)，自然生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，并未帶來(lái)人類(lèi)真正的幸福。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的提出意味著物質(zhì)幸

6、福觀明顯不適應(yīng)時(shí)代要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向；循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求人類(lèi)實(shí)現(xiàn)由物質(zhì)幸福觀向環(huán)境幸福觀的轉(zhuǎn)變。為此，必須深入開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀念，提高人類(lèi)自然生態(tài)環(huán)境道德意識(shí)，使可持續(xù)發(fā)展思想變成人們的實(shí)際行動(dòng)?！　?.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的必然選擇　　我國(guó)提出要走新型工業(yè)化道路，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)相比較的優(yōu)點(diǎn)正是新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、充分利用人力資源優(yōu)勢(shì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，這從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展來(lái)看與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

7、是統(tǒng)一的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)戰(zhàn)略，更是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體化，它提供了具體的實(shí)施步驟和實(shí)施方法?！　?.我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擁有良好的基礎(chǔ)　　我國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始重視對(duì)工礦企業(yè)廢物的綜合利用，從末端治理思想出發(fā)，通過(guò)回收利用達(dá)到節(jié)約資源、治理污染的目的。2004年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委確定了鋼鐵等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的42家企業(yè)，再生資源回收利用等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的17家單位，國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、重化工業(yè)集中地區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)等13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業(yè)基地的10個(gè)省市，作為第一批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位?！　?.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保持和提高國(guó)際競(jìng)

8、爭(zhēng)力的重要手段　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去幾十年來(lái)