大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是山西可持續(xù)發(fā)展的必然選擇論文

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1、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是山西可持續(xù)發(fā)展的必然選擇論文.freel2,由此引發(fā)的嚴重地質(zhì)災害已涉及1,900個自然村。因此,只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從輸入端、生產(chǎn)過程、輸出端全方位地對資源進行合理開采和循環(huán)利用,最大限度地減少污染,才有可能緩解山西省生態(tài)環(huán)境壓力。(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推動山西省經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的有效途徑傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的弊端突出表現(xiàn)為:一是高消耗、高排放特征明顯;二是低產(chǎn)出、低效益;三是受宏觀經(jīng)濟形勢影響較大。而相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式而言,循環(huán)經(jīng)濟代表了一種新的經(jīng)濟增長模式:傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式是由“資源—產(chǎn)

2、品—污染排放”所構成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟;而循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎上的新的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程,整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程盡可能地少產(chǎn)生廢棄物?？梢?循環(huán)經(jīng)濟正是對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的一種揚棄,是推動山西省經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的有效途徑。(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)山西省建設新型能源和工業(yè)基地戰(zhàn)略目標的迫切需要2004年8月,省委、省政府提出把山西省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標,即立足于

3、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代和新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化,重點發(fā)展能源、不銹鋼、新型材料、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。較之于老的能源基地和工業(yè)基地,新型能源和工業(yè)基地建設,更加注重社會的和諧發(fā)展?！靶滦汀钡闹匾卣骶褪窃诮?jīng)濟快速發(fā)展的同時,有效節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。因此,山西省應按照“減量化、再使用、資源化”的原則,以能源、原材料產(chǎn)業(yè)為重點,加快推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,建設節(jié)約型社會,發(fā)揮資源的最大效用。二、山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可行性(一)山西省已初具發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要政策環(huán)境近年來,山西省先后出臺了《山西省節(jié)約能

4、源條例》和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的《實施方案》,對全省如何開展資源節(jié)約利用提出了具體的目標、措施和要求。為了使國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的免稅政策落到實處,還制定了《山西省資源綜合利用產(chǎn)品認定管理辦法》和《建材產(chǎn)品中廢渣摻加量的測定辦法》作為地方性標準實施,引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。當前省委、省政府已將循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿到山西經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整全局,嵌入各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,并作為制定本省“十一五”規(guī)劃的重要原則。(二)山西省已具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術條件發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的三個重要環(huán)節(jié):減量化、再利用和資源化,都離不開技術的支持。沒有技術的可行

5、性或循環(huán)利用資源的成本過高,循環(huán)經(jīng)濟就難以推行。近年來,由于經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整以及煤炭價格上漲,山西省經(jīng)濟增長速度大幅提升,為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了強有力的資金支持和廣闊的發(fā)展空間。在技術創(chuàng)新方面,山西省加大技術研發(fā)的資金投入力度,通過投資入股和貸款貼息的辦法,運用1.2億元的省籌調(diào)產(chǎn)資金,調(diào)動了84億元的社會閑散資金和銀行貸款,實施了一批國家、省資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟示范項目。如2001年,山西煤化所承擔的國家863計劃“煤變油”重大科技項目,科技部投入資金6,000萬元,省政府投入1,000萬元,到2003年年

6、底其核心技術費托合成的催化劑、反應器和工藝工程已取得重大突破。到2005年,四次運轉(zhuǎn)共計3,500多個小時,積累的經(jīng)驗已為今后建立示范工廠奠定了基礎。有合理的政策、法規(guī)的支撐,技術創(chuàng)新的傾斜政策,加上強有力的資金支持,山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的條件日臻成熟。(三)山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已取得了明顯成效近年來,山西省循環(huán)經(jīng)濟得到較大發(fā)展,成效突出的有交城縣工業(yè)園區(qū)、孝義市工業(yè)園區(qū)、大同塔山工業(yè)園區(qū)等。從目前狀況看,這些試點和先進單位通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,取得了較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,積累了初步的經(jīng)驗,為全省起到了較好的示范

7、作用。實踐證明,循環(huán)經(jīng)濟為山西省資源依賴型經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展注入了新的活力。三、山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的建議(一)繼續(xù)加大結(jié)構調(diào)整力度,努力改變過分依賴資源的現(xiàn)狀,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整處于良性互動之中山西省經(jīng)濟被動適應煤炭市場行情的局面還沒有完全改變,抵御市場風險的能力還很弱,經(jīng)濟發(fā)展的自主性有限,整體經(jīng)濟缺乏應對市場變化的彈性和空間,一旦外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化,或者全國經(jīng)濟運行步入周期性速度回落期,山西省的經(jīng)濟就有可能受到嚴重沖擊。為此,必須深入挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的巨大潛力,用完善的政策、機制把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)

8、展與山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整有機結(jié)合起來,真正使產(chǎn)業(yè)由資源導向型向市場導向型轉(zhuǎn)變,走一條具有鮮明自身特色的可持續(xù)發(fā)展之路。(二)加快建立有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制首先,要積極發(fā)揮政府的應有職能。目前山西省經(jīng)濟總體上還屬于政府主導型經(jīng)濟。經(jīng)濟的增長在很大程度上要靠政府的推動甚至直接的投入來實現(xiàn)。推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,政府促進往往要比單純依靠市場機制運作效率更高,作用更明顯。國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟的實