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《會計(jì)信息失真狀況與防治對策》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、會計(jì)信息失真狀況與防治對策摘要:文章探討了會計(jì)信息失真的防治方法,對維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,重建會計(jì)信息的權(quán)威性,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。 關(guān)鍵詞:會計(jì)信息;失真;防治 一、會計(jì)信息失真狀況綜述及危害 由于利益的驅(qū)動,法律、制度、政策本身的不完善,會計(jì)理論自身缺陷以及公司治理結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)經(jīng)營者肆無忌憚地造假賬,編假報(bào)表,對外提供虛假會計(jì)信息。近年來,會計(jì)信息失真更是愈演愈烈。2000年度的會計(jì)信息質(zhì)量抽查結(jié)果顯示:部分企事業(yè)單位的會計(jì)造假現(xiàn)象嚴(yán)重,會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量良莠不齊。這次共抽查了醫(yī)藥、紡織、民航、冶金、石油石化等行業(yè)的320戶企業(yè)和事業(yè)
2、單位,以及為這些單位年度會計(jì)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告的125家會計(jì)師事務(wù)所。抽查發(fā)現(xiàn),被抽查單位不實(shí)資產(chǎn)73.75億元、不實(shí)利潤35.11億元。其中,資產(chǎn)不實(shí)比例在1%以上和利潤不實(shí)比例在10%以上的單位分別占全部被抽查單位的50%和57%。會計(jì)真實(shí)性是會計(jì)信息質(zhì)量特征的重要的方面,它的扭曲、失效(特別是人為主觀造成的即“會計(jì)造假”)將帶來十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果,它將導(dǎo)致投資決策的失誤和社會經(jīng)濟(jì)資源的無效配置,使交易費(fèi)用越來越高昂,最終導(dǎo)致交易的停頓,企業(yè)由于無法籌集到資金而紛紛破產(chǎn),銀行倒閉,失業(yè)率高,物資短缺,物價(jià)飛漲,整個(gè)社會將陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。主要表現(xiàn)為: (一)傳遞錯誤
3、信息,誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為 會計(jì)信息的影響滲透于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包含投資、融資、利益分配的決策、計(jì)劃或控制等。例如一項(xiàng)投資技術(shù)決策,要建立在過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上,若提供的會計(jì)資料虛增了投資額和成本,使利潤減少,甚至虧損,必然會放棄這一項(xiàng)目,失去市場機(jī)會。反之,則會使一份實(shí)際不可行的論證分析報(bào)告在虛假會計(jì)信息的掩蓋下通過立項(xiàng)。在日常經(jīng)濟(jì)生活中,所謂盲目建設(shè),新建項(xiàng)目效益不佳等,與此不無關(guān)系?! 。ǘ_亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪 會計(jì)造假產(chǎn)生的一些問題,如亂攤成本,隱瞞收入,偷逃國家稅收,轉(zhuǎn)移資金等,使一些小集團(tuán)甚至個(gè)人侵占整體利益,企業(yè)經(jīng)營決策失誤,企業(yè)虧損倒閉,
4、員工失業(yè),從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動無法科學(xué)化、制度化,企業(yè)秩序混亂,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪活動的產(chǎn)生。公司集資有關(guān)法規(guī)在注冊資本金、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績等均有具體規(guī)定,但有的公司通過歪曲會計(jì)信息,使得集資披上合法外衣,不法分子從中大量撈取外塊,挪用集資款?! 。ㄈp害國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和會計(jì)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性 會計(jì)造假實(shí)際上使在執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和會計(jì)制度上打了折扣,或者說是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和會計(jì)制度的力度,一定程度上是對國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和會計(jì)制度的踐踏?! 。ㄋ模┳璧K企業(yè)發(fā)展 會計(jì)造假是以破壞企業(yè)內(nèi)部管理和內(nèi)部控制為代價(jià)的,造假本身便損壞了會計(jì)核算系統(tǒng)功能。造假
5、起初大多是應(yīng)付外部的壓力,有的企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成經(jīng)濟(jì)效益較差,為達(dá)到考核指標(biāo)或能夠享受政策待遇,便通過人為調(diào)節(jié),編造假賬,虛增利潤,而根據(jù)稅法規(guī)定,企業(yè)盈利的,就要繳納所得稅和增值稅,為此企業(yè)不得不以資產(chǎn)抵稅,這無異于飲鴆止渴,企業(yè)陷入惡性循環(huán),最終只有破產(chǎn)。二、會計(jì)造假的原因 (一)利益驅(qū)動 經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動會計(jì)造假主要是兩個(gè)方面:一是為了籌措資金。有些并不具備上市條件的公司為了能上市,包裝財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),玩弄數(shù)字游戲,蒙混過關(guān),以合法身份“獲得”上市資格。有些上市公司經(jīng)營不景氣,面對“最近三年連續(xù)虧損”應(yīng)暫停上市的政策,不是依靠強(qiáng)化管理、增強(qiáng)競爭能力解決危機(jī),而是在單
6、、證、賬、表上做文章,以此來保住其上市的“牌位”。二是為了偷逃稅款。有些公司尤其是私營企業(yè)為了達(dá)到偷稅漏稅目的,瞞天過海,渾水摸魚,移花接木,張冠李戴,從而達(dá)到“隱瞞銷售收入、虛增銷售成本、多提多攤費(fèi)用、截留利潤、偷逃稅款”的目的?! 。ǘ﹥?nèi)部控制不完善 內(nèi)部控制是在內(nèi)部牽制的基礎(chǔ)上,由企業(yè)管理人員在經(jīng)營管理實(shí)踐中創(chuàng)造、并經(jīng)審計(jì)人員理論總結(jié)而逐步完善的自我監(jiān)督和自行調(diào)整體系。我國政府相繼出臺一系列與內(nèi)部控制有關(guān)法規(guī),然而從完整性看還遠(yuǎn)未達(dá)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)對內(nèi)部控制規(guī)范體系完整性的要求,并且基本側(cè)重于內(nèi)部控制中的內(nèi)部會計(jì)控制。現(xiàn)實(shí)社會中,這些規(guī)范的實(shí)際執(zhí)行情況并不樂觀。
7、許多公司至今還未設(shè)立內(nèi)部控制,或雖然設(shè)立了卻沒有認(rèn)真、有效地貫徹執(zhí)行。企業(yè)經(jīng)理層對該制度不重視,而且許多員工對其也不甚理解。在實(shí)踐中,或企業(yè)經(jīng)理層自身不注重遵守有關(guān)控制規(guī)定,或?qū)T工的違規(guī)情況一味寬容,缺乏強(qiáng)有力的懲罰措施,頻頻使用例外原則,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度的信任度和威懾力下降,致使制度失效?! 。ㄈ┍O(jiān)督不力 我國審計(jì)監(jiān)督體系的國家(政府)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和民間(社會)審計(jì)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,尤其是近年來企業(yè)數(shù)量急劇增加,而審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員卻基本保持不變,造成現(xiàn)有的審計(jì)力量無法應(yīng)對迅速增長的審計(jì)業(yè)