對(duì)多國(guó)語(yǔ)言機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式和決策體系進(jìn)行剖析

對(duì)多國(guó)語(yǔ)言機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式和決策體系進(jìn)行剖析

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1、對(duì)多國(guó)語(yǔ)言機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式和決策體系進(jìn)行剖析  語(yǔ)言推廣不僅僅是語(yǔ)言的推廣和傳播,更重要的是以語(yǔ)言為載體,傳播文化和價(jià)值觀(guān),使本國(guó)文化在世界多元文化格局中占據(jù)更重要地位,借以提高國(guó)家的國(guó)際地位和影響力。很多國(guó)家都非常重視語(yǔ)言推廣,將其納入國(guó)家層面的發(fā)展戰(zhàn)略,甚至通過(guò)專(zhuān)門(mén)的法案,組建專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),不遺余力地從國(guó)家財(cái)政層面對(duì)其進(jìn)行保障。英國(guó)文化委員會(huì)、德國(guó)歌德學(xué)院、法國(guó)法語(yǔ)聯(lián)盟、西班牙塞萬(wàn)提斯學(xué)院經(jīng)過(guò)多則百余年,少則幾十年的發(fā)展,在保護(hù)本民族語(yǔ)言安全,推廣本國(guó)文化和主流價(jià)值觀(guān),提高國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)的顯現(xiàn)度和影響力,取得顯著成效。  各國(guó)語(yǔ)言推廣機(jī)構(gòu)都將本國(guó)語(yǔ)言的推廣及文化傳播作為宗旨和核心任務(wù)。從更

2、廣視域和更深層面看,各語(yǔ)言推廣機(jī)構(gòu)均服從、服務(wù)于特定歷史階段的國(guó)家利益訴求和整體外交政策,并且推廣的方式方法隨之不斷發(fā)展變化。18世紀(jì)中葉,為配合早期殖民擴(kuò)張的基本外交政策,英國(guó)曾把掌握英語(yǔ)看作是教化屬地內(nèi)有色人種最重要的方式;二戰(zhàn)后,舊的殖民體系被打破,英國(guó)改以文化交流、援助等比較間接、隱蔽的方式來(lái)推廣英語(yǔ)。  隨著我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和外交政策的調(diào)整變化,建國(guó)后、改革開(kāi)放后、新世紀(jì)三個(gè)階段的漢語(yǔ)推廣工作的核心任務(wù)和方式手段也各不相同?! 「鲊?guó)語(yǔ)言推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展到今天,雖然宗旨和核心任務(wù)大致相同,但由于各國(guó)國(guó)情、歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面的多重復(fù)雜的原因,致使他們的組織管理各具特色,推廣的手

3、段和方法也各不相同。本文從宏觀(guān)、整體、中立的角度,對(duì)各國(guó)語(yǔ)言機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式和決策機(jī)制進(jìn)行剖析、比對(duì),對(duì)它們各自的主要特征進(jìn)行提煉和概括,并努力從中得出對(duì)我國(guó)語(yǔ)言推廣和孔子學(xué)院發(fā)展的有益啟示?! ∫弧⑦\(yùn)營(yíng)模式之比較  運(yùn)營(yíng)模式是指組織在設(shè)立、運(yùn)行、發(fā)展過(guò)程中可以抽象出來(lái)的基本范式和主要特征。英國(guó)文化委員會(huì)在全球有230個(gè)分支機(jī)構(gòu)和138個(gè)教學(xué)中心,在117個(gè)國(guó)家的229個(gè)城市設(shè)有辦事處。法國(guó)法語(yǔ)聯(lián)盟在120年的時(shí)間內(nèi),在138個(gè)國(guó)家建立了1140個(gè)分支機(jī)構(gòu)?! 「鲊?guó)語(yǔ)言推廣機(jī)構(gòu)都是在統(tǒng)一的宗旨與發(fā)展方針的指導(dǎo)下,有目的、有計(jì)劃、有組織地發(fā)展各國(guó)的分支機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展活動(dòng),一般

4、都以開(kāi)展語(yǔ)言教育、文化交流活動(dòng)為主要任務(wù),如開(kāi)設(shè)不同層次的語(yǔ)言課程,培養(yǎng)學(xué)生與師資;開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,舉辦研討會(huì)、講座,合作出版教材;進(jìn)行文化推廣活動(dòng),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)其文化的認(rèn)同、尊重和向往等?! ‰m然各國(guó)語(yǔ)言推廣機(jī)構(gòu)貌似,但仔細(xì)進(jìn)行比較分析,則各有特色,存在重要差異?! ?.孔子學(xué)院采取中外合作辦學(xué)的模式,以共建共享共管、互利共贏(yíng)為主要特色  從2002年開(kāi)始,中國(guó)國(guó)家對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組(2006年3月更名為國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組)、教育部開(kāi)始醞釀借鑒各國(guó)推廣本民族語(yǔ)言文化的經(jīng)驗(yàn),在海外設(shè)立漢語(yǔ)言教育和中國(guó)文化傳播推廣機(jī)構(gòu)。目前,全球110多個(gè)國(guó)家設(shè)立了430多所孔子學(xué)院,2012年注冊(cè)

5、學(xué)員達(dá)到65萬(wàn)人,舉辦各類(lèi)活動(dòng)各國(guó)參加人數(shù)近1000萬(wàn)。絕大多數(shù)孔子學(xué)院都采取由總部與外國(guó)舉辦大學(xué)、中方合作院校三方合作辦學(xué)的模式,即由外國(guó)大學(xué)自愿提出申請(qǐng),經(jīng)總部和中國(guó)駐各國(guó)使領(lǐng)館的全面考量、審查后,由外國(guó)大學(xué)舉辦,中方合作大學(xué)承辦??鬃訉W(xué)院總部提供一筆啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提供圖書(shū)、教材和多媒體課件等教學(xué)資源,授權(quán)使用X上課程,根據(jù)外方需要派出若干漢語(yǔ)教師,負(fù)擔(dān)其國(guó)際旅費(fèi)、工資等。外方機(jī)構(gòu)提供適合的場(chǎng)所,配備必備的辦公設(shè)備并負(fù)責(zé)安裝、管理和維護(hù),為孔子學(xué)院配備必要的行政人員,并提供相關(guān)費(fèi)用??鬃訉W(xué)院的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)由漢辦和外國(guó)大學(xué)共同籌措,雙方承擔(dān)比例約為1:1??鬃訉W(xué)院按規(guī)定編制項(xiàng)目及預(yù)

6、算,報(bào)經(jīng)總部審批。  孔子學(xué)院充分適應(yīng)各國(guó)特點(diǎn)和本地實(shí)際需要,以外國(guó)大學(xué)為主要依托,以融入外國(guó)舉辦機(jī)構(gòu)內(nèi)生式發(fā)展為主要策略,充分借助各國(guó)大學(xué)的資源實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。中外合作辦學(xué)是孔子學(xué)院運(yùn)營(yíng)模式最突出、最本質(zhì)的特征,這種模式有效緩解中方走出去經(jīng)驗(yàn)不足、資金不夠的困難,更為重要的是,使孔子學(xué)院的課程和活動(dòng)迅速融入大學(xué)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)等,這是在海外獨(dú)立辦學(xué)難以達(dá)到的??鬃訉W(xué)院是三方協(xié)商設(shè)立、管理的教育機(jī)構(gòu),它不僅滿(mǎn)足了外國(guó)大學(xué)師生和當(dāng)?shù)孛癖妼W(xué)習(xí)漢語(yǔ)、了解中國(guó)文化的需要,同時(shí)有效地提升了外國(guó)舉辦大學(xué)服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)能力。中方合作大學(xué)通過(guò)孔子學(xué)院推動(dòng)學(xué)校國(guó)際化,鍛煉骨干人員隊(duì)伍,培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際化素質(zhì)。但也有學(xué)者指

7、出,孔子學(xué)院在教育主權(quán)方面存在讓步,如何通過(guò)讓步獲得中外之間的信任是確??鬃訉W(xué)院運(yùn)營(yíng)模式有效性的重要方面?! ?.歌德學(xué)院采用海外直營(yíng)模式,即在海外直接設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu),注重目標(biāo)管理和發(fā)展外部伙伴關(guān)系  歌德學(xué)院海外分支機(jī)構(gòu)大都直接在總部(或區(qū)域總院)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理之下,在各國(guó)直接投資辦學(xué),因地制宜獨(dú)立開(kāi)展語(yǔ)言培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流與文化推廣活動(dòng)。歌德學(xué)院辦學(xué)秉承德國(guó)文化規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)和講求秩序的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)督、目標(biāo)管理??偛颗c

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