資源描述:
《國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)關(guān)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)言》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)關(guān)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:局黨組決定今年為全系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”,以此進(jìn)一步改善國(guó)土政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)政風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)效能,提升部門(mén)形象,體現(xiàn)了市局黨組的高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)求新,是努力推進(jìn)國(guó)土資源管理現(xiàn)代化目標(biāo)的重要—步。在這里,我圍繞執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,談?wù)勔稽c(diǎn)看法,不正之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,為國(guó)土資源管理工作提出更新更高層次的要求。就執(zhí)法監(jiān)察工作而言,要樹(shù)立大局觀念,正確把握和處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,準(zhǔn)確定位,勇于大膽創(chuàng)新,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效,才能保障我市良好用地
2、環(huán)境,才能更好地為群眾、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。一、正確把握和處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,貫徹國(guó)土資源管理法律法規(guī)和方針政策,是國(guó)土資源管理部門(mén)的重要職責(zé);服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)的根本要求。國(guó)土資源管理的根本目標(biāo)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,執(zhí)法監(jiān)察只有圍繞這個(gè)大局開(kāi)展工作,準(zhǔn)確處理和把握管理與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,才能得到群眾的理解,政府的支持,社會(huì)的肯定。執(zhí)法工作雖不能直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障,但作為國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的保障手段,在促進(jìn)我市經(jīng)
3、濟(jì)社會(huì)建設(shè)有序發(fā)展,肩負(fù)著重要的責(zé)任,也間接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。因此執(zhí)法與服務(wù)兩者密切相關(guān)、相輔相成。不嚴(yán)格執(zhí)法,達(dá)不到“管得住”的目標(biāo),就會(huì)喪失良好的用地環(huán)境,就不能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),做不好服務(wù),達(dá)不到“有保障”的目標(biāo),就會(huì)失去群眾和當(dāng)?shù)卣闹С郑瑘?zhí)法監(jiān)察工作就難以開(kāi)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,實(shí)事求是地運(yùn)用好管理和執(zhí)法的權(quán)力與職能,積極為人民群眾和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù),以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作從被動(dòng)走向主動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變。執(zhí)法與服務(wù)是辯證統(tǒng)一的,相互結(jié)合,相互促進(jìn)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法保障優(yōu)質(zhì)用地服務(wù),又寓執(zhí)法監(jiān)察于主動(dòng)
4、服務(wù)中,在積極主動(dòng)提供用地服務(wù)中加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察。二、提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì),為實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”提供保障執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行法定的職責(zé),直接影響行政相對(duì)人的切身利益,關(guān)系政府和國(guó)土資源管理部門(mén)的形象。而執(zhí)法效果和服務(wù)質(zhì)素的好壞,直接取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。要抓住實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的契機(jī),著力提高執(zhí)法監(jiān)察人員的素質(zhì)。一是嚴(yán)把執(zhí)法監(jiān)察人員入口關(guān),努力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。有的分局調(diào)整新人(有的是臨時(shí)工)從事執(zhí)法監(jiān)察工作。業(yè)務(wù)生疏,依法服務(wù)意識(shí)淡薄,工作不到位。各分局選用執(zhí)法監(jiān)察人員必須征得市局同意,并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗
5、制度。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍培訓(xùn)。把這項(xiàng)工作作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要任務(wù)來(lái)抓,制定培訓(xùn)計(jì)劃,改進(jìn)培訓(xùn)方式,創(chuàng)造培訓(xùn)條件,注重培訓(xùn)效果。計(jì)劃在今年五月,與法制局合辦一期行政執(zhí)法法律培訓(xùn)班,組織全市執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行集中培訓(xùn),以提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是根據(jù)市局素質(zhì)教育綱要制訂執(zhí)法監(jiān)察人員自我提高計(jì)劃和加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察人員的考核工作,以促使執(zhí)法監(jiān)察人員自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三、牢固樹(shù)立服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效執(zhí)法監(jiān)察工作,既要堅(jiān)持依法保護(hù)國(guó)土資源,又要堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)
6、,做到既“管得住”,又“有保障”。在堅(jiān)持加強(qiáng)事前防范、事中監(jiān)督和事后直處相結(jié)合的全程管理的基礎(chǔ)上,勇于探索,大膽創(chuàng)新,走出一條“執(zhí)法與服務(wù)”相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)察新路子。=、堅(jiān)持預(yù)防為主,深化推行土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。國(guó)土資源違法案件一旦形成,不僅查處難度大,而且導(dǎo)致國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的損失難以挽回。防范國(guó)土資源違法案件的發(fā)生,不僅是服務(wù)于行政相對(duì)人,減少行政相對(duì)人的損失,更是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于整個(gè)社會(huì)。切實(shí)從源頭抓起,以防為主,全程監(jiān)督,以防范國(guó)土資源違法案件的發(fā)生。推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,是執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)行事前防范
7、的重要措施。我市己全面推行土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,今后在如下四方面進(jìn)行強(qiáng)化:①在人員、車(chē)輛上確保日常巡查的正常運(yùn)作,要責(zé)任到人、工作到位,增加巡查密度,各分局重點(diǎn)要抓好農(nóng)村宅基地的監(jiān)督檢查;②實(shí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予制止,及時(shí)上報(bào)處理;③加強(qiáng)聯(lián)合交叉監(jiān)督的執(zhí)法檢查,擴(kuò)大巡查的影響力,近期計(jì)劃經(jīng)請(qǐng)示市政府后,市局將聯(lián)合市人大、法制局等部門(mén)在全市開(kāi)展一次執(zhí)法檢查;④健全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),暢通舉報(bào)渠道。⑤從違法用地的施工環(huán)節(jié)入手,依法采取強(qiáng)制措施暫扣違法用地的施工設(shè)備和建筑材料,以達(dá)到有效制止土地違法行為
8、的目的。=、加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)服務(wù),輔導(dǎo)報(bào)批用地。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,有的單位對(duì)用地的需求是合理的,但采取了不恰當(dāng)?shù)纳踔潦沁`法的程序和手段,導(dǎo)致了違法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,不是抑制在發(fā)展中提出出的對(duì)用地的合理要求,而是必須使實(shí)現(xiàn)這種需求的途徑、方式和程序能合平法律規(guī)定。市局和各分局執(zhí)法監(jiān)察人員要增12全文查看強(qiáng)責(zé)任感,明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,充分發(fā)揮整體效能。在執(zhí)法過(guò)程中重視做好疏導(dǎo)