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《中國(guó)森林經(jīng)理再探討——森林經(jīng)理學(xué)科滑坡診斷》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、中國(guó)森林經(jīng)理再探討——森林經(jīng)理學(xué)科滑坡診斷2011年8月第25卷第3期華東森林經(jīng)理EastchinaForestManagementAug.2011V01.25NO.3中國(guó)森林經(jīng)理再探討森林經(jīng)理學(xué)科滑坡診斷詹昭寧(國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司100714)摘要:以全國(guó)推廣"森林分類經(jīng)營(yíng)"的時(shí)機(jī)為契機(jī),用"林業(yè)時(shí)政"的視角,關(guān)注我國(guó)"森林經(jīng)營(yíng)"和"森林經(jīng)理"發(fā)展?fàn)顩r.從森林經(jīng)理的名稱之爭(zhēng),學(xué)科內(nèi)涵,六十年一貫制,學(xué)科學(xué)時(shí)減少,學(xué)科建設(shè)沒(méi)與生產(chǎn)應(yīng)用結(jié)合,缺乏有權(quán)威的學(xué)科帶頭人,森林經(jīng)理逐漸失去吸引力等方面分析學(xué)科滑坡的內(nèi)部原因,從領(lǐng)導(dǎo)者思維,管理體制,缺乏資金投入,缺乏森林經(jīng)理人才等方面分析學(xué)
2、科滑坡的外部原因,并提出了提高對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)和健全機(jī)構(gòu)來(lái)振興森林經(jīng)理學(xué)科,以期促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)集約化以及落實(shí)森林法的要求一一編制森林經(jīng)營(yíng)方案,也為同行們深入研究我國(guó)"森林經(jīng)營(yíng)"和"森林經(jīng)理"時(shí)提供參考.關(guān)鍵詞:森林經(jīng)營(yíng):森林經(jīng)理:永恒主題中圖分類號(hào):S757文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-7743(2011)03-0001-07"森林經(jīng)理",狹義是指森林經(jīng)理學(xué)科,廣義則指包含:一,森林經(jīng)理工作;二,森林經(jīng)理學(xué)科;三,森林經(jīng)理學(xué)等.自從上世紀(jì)70年代開展"森林資源連續(xù)清查"以后,"森林經(jīng)理"在林業(yè)高等院校,普遍受到重視,有的被列為省,部甚至國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科,如北京林業(yè)大學(xué)上世紀(jì)80年代,進(jìn)入
3、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科,90年代末國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科資格被否定(后來(lái)又重新定為重點(diǎn)學(xué)科).這個(gè)馬鞍形的變化,影響了全國(guó)林業(yè)院校森林經(jīng)理學(xué)科,也影響了全國(guó)的森林經(jīng)理工作,其標(biāo)志是引發(fā)了森林經(jīng)理大滑坡.近lO年來(lái),情況并沒(méi)有好轉(zhuǎn).本文探討分析問(wèn)題的目的,是為了振興中國(guó)的森林經(jīng)理,包括學(xué)科建設(shè)及在生產(chǎn)中的應(yīng)用.為避免診斷結(jié)果"以偏概全",請(qǐng)同行學(xué)者不吝賜教.收稿日期:2011—06.3O1造成森林經(jīng)理學(xué)科滑坡的內(nèi)部原因俗語(yǔ)說(shuō),"良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行".一個(gè)事件的發(fā)生,總是由外因通過(guò)內(nèi)因起作用造成的.1.1"森林經(jīng)理"名稱之爭(zhēng)是對(duì)森林經(jīng)理事業(yè)的傷害1962年后,對(duì)"森林經(jīng)理"的名稱爭(zhēng)論不休.由于"森
4、林經(jīng)理"一詞直譯自曰文,有人認(rèn)為令人費(fèi)解.因此,建議譯為"森林調(diào)查規(guī)劃","森林調(diào)查設(shè)計(jì)","森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃"或"森林經(jīng)營(yíng)管理"等等.有人說(shuō)在日本"森林經(jīng)營(yíng)方案"也叫"森林計(jì)劃".以上種種,各有各的看法和理由,莫衷一是,難于統(tǒng)一,結(jié)果至今仍維持使用原有的"森林經(jīng)理"名稱.其實(shí),名稱,尤其是學(xué)科的名稱,因其不是普通用語(yǔ),所以沒(méi)有必要一定要讓"全民"都能理解,只要業(yè)內(nèi)人士明白就行了.比如上世紀(jì)50年代林業(yè)業(yè)內(nèi)人士都清楚"森林經(jīng)理"是干什么的.再如"拓樸"一詞則非專家不能窺其奧.1.2森林經(jīng)理學(xué)科建設(shè)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)從廣義來(lái)說(shuō),森林經(jīng)理學(xué)科包括森林經(jīng)理學(xué)本身,還包括外圍支撐學(xué)科:測(cè)樹學(xué)和遙感在林業(yè)
5、中的應(yīng)用,組成森林經(jīng)理大學(xué)科.反思在這三方面,雖有進(jìn)步,但進(jìn)步不大,創(chuàng)新不多.1.2.1森林經(jīng)理的內(nèi)涵森林經(jīng)理原來(lái)是研究森林經(jīng)營(yíng)的,主要研究用材林實(shí)現(xiàn)永續(xù)作業(yè),永續(xù)利用.森林經(jīng)理工作的范疇原來(lái)包括:一,森林資源清查,二,森林經(jīng)理調(diào)查,三,作業(yè)設(shè)計(jì)等三類.(森林經(jīng)理調(diào)查又根據(jù)森林經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度,調(diào)查的細(xì)致程度分三個(gè)等級(jí),如森林公園調(diào)查屬于經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度最高的三級(jí)調(diào)查.)我們的森林經(jīng)理(包括森林經(jīng)理工作和教科書)從蘇聯(lián)引進(jìn)后,由于沒(méi)有和我國(guó)的森林經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況很好結(jié)合,更談不上有針對(duì)性地對(duì)不同林區(qū)的經(jīng)營(yíng)有創(chuàng)新的方法.教學(xué)上只能是從概念到概念.有的大專院校雖有實(shí)習(xí)林場(chǎng),但也沒(méi)有總結(jié)出多少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)周邊
6、的林場(chǎng)實(shí)施科學(xué)營(yíng)林.在理論上也沒(méi)有突出的創(chuàng)新.有人說(shuō)森林經(jīng)理是一門技術(shù)學(xué)科,有的說(shuō)是經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)科,爭(zhēng)論也是概念,內(nèi)涵的范疇,很少結(jié)合生產(chǎn).幾十年來(lái)開了無(wú)數(shù)研討會(huì),討論的內(nèi)容總也掙不脫這個(gè)怪圈.商品林(主要是用材林)為達(dá)到永續(xù)作業(yè),永續(xù)利用的目的,要求編"森林經(jīng)營(yíng)方案".公益(生態(tài))林以及特用林,薪炭林等林種,要不要編森林經(jīng)營(yíng)方案?據(jù)《森林法》第十六條規(guī)定:"各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃.國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū),應(yīng)2當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行.林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng),牧場(chǎng),工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案."這說(shuō)明
7、編森林經(jīng)營(yíng)方案是針對(duì)所有林種的.而我們的教材,過(guò)去偏重于用材林,如計(jì)算輪伐期,回歸年等等內(nèi)容.對(duì)其它林種如何經(jīng)營(yíng)缺乏系統(tǒng)的研究與理論提升,因此,反映在教科書上就是一片空白.筆者認(rèn)為森林經(jīng)理的核心,簡(jiǎn)言之就是敘述不同森林類型的作業(yè)理論與操作方法.如最近特別推崇的德國(guó)"近自然森林"(原稱為"近自然林業(yè)",侯元兆訂正為"近自然森林"),有人稱它為"經(jīng)營(yíng)模式",筆者認(rèn)為把它看作"作業(yè)方法"更為貼切."培育近自然森林的林學(xué)體系是'近自然育林'.……近自然