貿(mào)易自由化與環(huán)境政策協(xié)調(diào)發(fā)展論-

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1、貿(mào)易自由化與環(huán)境政策協(xié)調(diào)發(fā)展論?　　摘要：貿(mào)易自由化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)的重要性決定了兩者協(xié)調(diào)的必要性。兩者在終極目標(biāo)和利益主體上存在著可協(xié)調(diào)性，協(xié)調(diào)貿(mào)易自由化與環(huán)境政策必須堅(jiān)持共同的義務(wù)與責(zé)任原則、差別的義務(wù)與責(zé)任原則、適度貿(mào)易自由化的原則和環(huán)境政策的整體經(jīng)濟(jì)性原則。WTO貿(mào)易與環(huán)境政策的協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，以及協(xié)調(diào)機(jī)制的內(nèi)在缺陷，阻礙了貿(mào)易體制的發(fā)展和完善，無(wú)益于以貿(mào)易方式解決環(huán)境問(wèn)題，必須改革完善協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)WTO貿(mào)易與環(huán)境政策協(xié)調(diào)發(fā)展模式中貿(mào)易導(dǎo)向的自覺(jué)?！　?關(guān)鍵詞：貿(mào)易自由；環(huán)境政策；協(xié)調(diào)發(fā)展；WTO　　　　一、貿(mào)易自由化與環(huán)境政策應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)

2、展　?。ㄒ唬┵Q(mào)易自由化對(duì)環(huán)境造成的破壞?　　貿(mào)易自由化要求世界形成一個(gè)大市場(chǎng)，商品無(wú)障礙地自由流動(dòng)，以滿足人們的各種需要，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貿(mào)易自由化受資本驅(qū)動(dòng)，資本的目標(biāo)就是剩余價(jià)值的最大化。這個(gè)目標(biāo)的客觀要求，是擴(kuò)大現(xiàn)有消費(fèi)量，以造成新的需要，生產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造出新的使用價(jià)值。這就必然要求大規(guī)模地探索開(kāi)發(fā)整個(gè)自然界，不斷發(fā)現(xiàn)自然物的新屬性以及加工自然物的新方式，以不斷開(kāi)發(fā)和滿足社會(huì)的新需要[1]。資本對(duì)消費(fèi)的要求往往是通過(guò)自由貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)的，貿(mào)易意味著生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。因此，在多數(shù)情況下，高生產(chǎn)、高消費(fèi)必然導(dǎo)致更為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞。?　　1.自然資源日益枯竭。目前的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

3、模式仍是生化經(jīng)濟(jì)，即用于生產(chǎn)、出售、消費(fèi)的物質(zhì)材料所借助的能源主要是生化資源，如石油、天然氣和煤炭資源以及作為核能材料的鈾等。隨著貿(mào)易自由化程度越來(lái)越高，消費(fèi)量也越來(lái)越大，自然資源的消耗呈現(xiàn)出前所未有的瘋狂速度。長(zhǎng)此以往，最終結(jié)果必將是自然資源日益枯竭。例如，不可再生的石油等自然資源將在未來(lái)的幾十年內(nèi)相繼用竭[2]。?　　2.環(huán)境受到嚴(yán)重污染。高生產(chǎn)、高消費(fèi)之后必然是高污染，生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。特別是發(fā)展中國(guó)家落后的生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)方式造成的污染更為嚴(yán)重，而且產(chǎn)品在消費(fèi)后沒(méi)有得到無(wú)害化處理，因此，高生產(chǎn)與高消費(fèi)的結(jié)果是產(chǎn)生更多的廢棄物與消費(fèi)垃圾，從而導(dǎo)致了高

4、污染。此外，貨物運(yùn)輸也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。例如，道路、機(jī)場(chǎng)、碼頭等大量的交通運(yùn)輸設(shè)施修建會(huì)改變附近的生態(tài)環(huán)境，交通運(yùn)輸中需要消耗大量的能源，排放出大量的污染物。?　　3.污染產(chǎn)業(yè)及廢物的越境轉(zhuǎn)移。污染產(chǎn)業(yè)隨著貿(mào)易自由化的潮流由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，形成了污染源的轉(zhuǎn)移，這已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在廢物越境轉(zhuǎn)移方面，廢物未經(jīng)去污處理就必然污染環(huán)境，而廢物進(jìn)口方的儲(chǔ)存和處理水平往往比出口方更低。由于廢物的出口能減少出口方處理廢物的成本，因此，廢物在出口方形成一次污染的情況下，由于貿(mào)易自由化使該廢物在進(jìn)口方形成嚴(yán)重的二次污染。?　　（二）環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易造成的阻礙?　　從環(huán)境政策的角度

5、看，只要措施有利于環(huán)境保護(hù)都是值得嘗試與采用的。貿(mào)易追求的是商品無(wú)國(guó)界的自由流動(dòng)，隨之產(chǎn)生了如上所述的許多環(huán)境問(wèn)題。因此，環(huán)境保護(hù)必然會(huì)對(duì)貿(mào)易自由化產(chǎn)生反作用，遏制自由貿(mào)易可以消除或減少環(huán)境問(wèn)題。?　　1.環(huán)境政策禁止某些物品的貿(mào)易。生物多樣性意味著對(duì)某些動(dòng)植物進(jìn)行保護(hù)，而獵捕與獲取這些動(dòng)植物的直接動(dòng)機(jī)，就是進(jìn)行貿(mào)易以獲利。因此，要對(duì)這些珍稀動(dòng)植物進(jìn)行保護(hù)，就需要禁止或限制這些物品的貿(mào)易。環(huán)境政策在這一意義上阻礙了貿(mào)易自由化的發(fā)展。?　　2.環(huán)境政策提高了貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。僅從產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)角度講，產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越高，就越對(duì)消費(fèi)者的健康及其生存環(huán)境有益。但是，較高的產(chǎn)品技

6、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)對(duì)生產(chǎn)工藝落后、技術(shù)簡(jiǎn)單、缺乏資金的生產(chǎn)者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，不符合高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品被禁止進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，從而構(gòu)成限制自由貿(mào)易的壁壘。?　　3.環(huán)境政策增加了貿(mào)易產(chǎn)品的成本。對(duì)產(chǎn)品征收資源稅費(fèi)、排污費(fèi)、治污費(fèi)等費(fèi)用，進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，實(shí)施環(huán)境檢疫等措施，必然會(huì)加重生產(chǎn)者的負(fù)擔(dān)，從而提升產(chǎn)品的價(jià)格成本。產(chǎn)品價(jià)格的上升又會(huì)降低產(chǎn)品的消費(fèi)需求，從而間接地阻礙產(chǎn)品交易。?　?。ㄈ┵Q(mào)易自由化與環(huán)境政策的價(jià)值沖突?　　貿(mào)易自由化以貿(mào)易要素在國(guó)際間無(wú)屏障地流動(dòng)為主要任務(wù)，中心價(jià)值是貿(mào)易的自由開(kāi)展；環(huán)境政策以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為其主要任務(wù)，中心價(jià)值在于人類居住的生態(tài)環(huán)境不受破壞。貿(mào)易自由化的中心價(jià)

7、值要求各種生產(chǎn)要素包括自然資源、人員以及商品自由跨界流動(dòng)，不受其它因素的阻礙。凡是阻礙自由貿(mào)易的因素都是與其中心價(jià)值相沖突的，貿(mào)易自由化使得商品可以通過(guò)自由貿(mào)易跨地域地被消費(fèi)，從而加劇了自然資源的消耗，貿(mào)易創(chuàng)造的財(cái)富不一定導(dǎo)致環(huán)境的改善。環(huán)境保護(hù)的中心價(jià)值則要求盡可能地少使用自然資源，特別是不可再生的自然資源。環(huán)境政策要求對(duì)某些物種貿(mào)易進(jìn)行限制，對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝要求環(huán)保性，這必然與貿(mào)易自由化所倡導(dǎo)的價(jià)值和理念相沖突。?　　正是環(huán)境政策和貿(mào)易自由化的中心價(jià)值沖突，導(dǎo)致了環(huán)保主義者極力