貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析 .doc

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1、貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的發(fā)展透析貿(mào)易自由化與環(huán)境政

2、策的發(fā)展透析  摘要:貿(mào)易自由化對社會經(jīng)濟(jì)福利的發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)的重要性決定了兩者協(xié)調(diào)的必要性。兩者在終極目標(biāo)和利益主體上存在著可協(xié)調(diào)性,協(xié)調(diào)貿(mào)易自由化與環(huán)境政策必須堅(jiān)持共同的義務(wù)與責(zé)任原則、差別的義務(wù)與責(zé)任原則、適度貿(mào)易自由化的原則和環(huán)境政策的整體經(jīng)濟(jì)性原則。WTO貿(mào)易與環(huán)境政策的協(xié)調(diào)發(fā)展過度關(guān)注環(huán)境問題,以及協(xié)調(diào)機(jī)制的內(nèi)在缺陷,阻礙了貿(mào)易體制的發(fā)展和完善,無益于以貿(mào)易方式解決環(huán)境問題,必須改革完善協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)WTO貿(mào)易與環(huán)境政策協(xié)調(diào)發(fā)展模式中“貿(mào)易導(dǎo)向”的自覺。  關(guān)鍵詞:貿(mào)易自由;環(huán)境政策;協(xié)調(diào)發(fā)展;WTO  一、貿(mào)易自由化與環(huán)境政策應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)

3、展  貿(mào)易自由化對環(huán)境造成的破壞  貿(mào)易自由化要求世界形成一個大市場,商品無障礙地自由流動,以滿足人們的各種需要,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貿(mào)易自由化受資本驅(qū)動,資本的目標(biāo)就是剩余價值的最大化。這個目標(biāo)的客觀要求,是擴(kuò)大現(xiàn)有消費(fèi)量,以造成新的需要,生產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造出新的使用價值。這就必然要求大規(guī)模地探索開發(fā)整個自然界,不斷發(fā)現(xiàn)自然物的新屬性以及加工自然物的新方式,以不斷開發(fā)和滿足社會的新需要[1]。資本對消費(fèi)的要求往往是通過自由貿(mào)易來實(shí)現(xiàn)的,貿(mào)易意味著生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。因此,在多數(shù)情況下,高生產(chǎn)、高消費(fèi)必然導(dǎo)致更為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞?! ?.自然資源日益枯竭。目前的

4、全球經(jīng)濟(jì)增長模式仍是生化經(jīng)濟(jì),即用于生產(chǎn)、出售、消費(fèi)的物質(zhì)材料所借助的能源主要是生化資源,如石油、天然氣和煤炭資源以及作為核能材料的鈾等。隨著貿(mào)易自由化程度越來越高,消費(fèi)量也越來越大,自然資源的消耗呈現(xiàn)出前所未有的瘋狂速度。長此以往,最終結(jié)果必將是自然資源日益枯竭。例如,不可再生的石油等自然資源將在未來的幾十年內(nèi)相繼用竭[2]?! ?.環(huán)境受到嚴(yán)重污染。高生產(chǎn)、高消費(fèi)之后必然是高污染,生產(chǎn)過程中的廢棄物會對環(huán)境產(chǎn)生污染。特別是發(fā)展中國家落后的生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)方式造成的污染更為嚴(yán)重,而且產(chǎn)品在消費(fèi)后沒有得到無害化處理,因此,高生產(chǎn)與高消費(fèi)的結(jié)果是產(chǎn)生更多

5、的廢棄物與消費(fèi)垃圾,從而導(dǎo)致了高污染。此外,貨物運(yùn)輸也會對環(huán)境產(chǎn)生污染。例如,道路、機(jī)場、碼頭等大量的交通運(yùn)輸設(shè)施修建會改變附近的生態(tài)環(huán)境,交通運(yùn)輸中需要消耗大量的能源,排放出大量的污染物?! ?.污染產(chǎn)業(yè)及廢物的越境轉(zhuǎn)移。污染產(chǎn)業(yè)隨著貿(mào)易自由化的潮流由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,形成了污染源的轉(zhuǎn)移,這已是一個不爭的事實(shí)。在廢物越境轉(zhuǎn)移方面,廢物未經(jīng)去污處理就必然污染環(huán)境,而廢物進(jìn)口方的儲存和處理水平往往比出口方更低。由于廢物的出口能減少出口方處理廢物的成本,因此,廢物在出口方形成一次污染的情況下,由于貿(mào)易自由化使該廢物在進(jìn)口方形成嚴(yán)重的二次污染?! …h(huán)

6、境政策對貿(mào)易造成的阻礙  從環(huán)境政策的角度看,只要措施有利于環(huán)境保護(hù)都是值得嘗試與采用的。貿(mào)易追求的是商品無國界的自由流動,隨之產(chǎn)生了如上所述的許多環(huán)境問題。因此,環(huán)境保護(hù)必然會對貿(mào)易自由化產(chǎn)生反作用,遏制自由貿(mào)易可以消除或減少環(huán)境問題?! ?.環(huán)境政策禁止某些物品的貿(mào)易。生物多樣性意味著對某些動植物進(jìn)行保護(hù),而獵捕與獲取這些動植物的直接動機(jī),就是進(jìn)行貿(mào)易以獲利。因此,要對這些珍稀動植物進(jìn)行保護(hù),就需要禁止或限制這些物品的貿(mào)易。環(huán)境政策在這一意義上阻礙了貿(mào)易自由化的發(fā)展?! ?.環(huán)境政策提高了貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。僅從產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)角度講,產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

7、越高,就越對消費(fèi)者的健康及其生存環(huán)境有益。但是,較高的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必然會對生產(chǎn)工藝落后、技術(shù)簡單、缺乏資金的生產(chǎn)者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,不符合高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品被禁止進(jìn)入國際市場,從而構(gòu)成限制自由貿(mào)易的壁壘。  3.環(huán)境政策增加了貿(mào)易產(chǎn)品的成本。對產(chǎn)品征收資源稅費(fèi)、排污費(fèi)、治污費(fèi)等費(fèi)用,進(jìn)行環(huán)境評估,實(shí)施環(huán)境檢疫等措施,必然會加重生產(chǎn)者的負(fù)擔(dān),從而提升產(chǎn)品的價格成本。產(chǎn)品價格的上升又會降低產(chǎn)品的消費(fèi)需求,從而間接地阻礙產(chǎn)品交易?! ≠Q(mào)易自由化與環(huán)境政策的價值沖突  貿(mào)易自由化以貿(mào)易要素在國際間無屏障地流動為主要任務(wù),中心價值是貿(mào)易的自由開展;環(huán)境政策以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為

8、其主要任務(wù),中心價值在于人類居住的生態(tài)環(huán)境不受破壞。貿(mào)易自由化的中心價值要求各種生產(chǎn)要素包括自

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