小議wto貿(mào)易自由化與環(huán)境政策

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1、小議WTO貿(mào)易自由化與環(huán)境政策小議WTO貿(mào)易自由化與環(huán)境政策小議WTO貿(mào)易自由化與環(huán)境政策小議WTO貿(mào)易自由化與環(huán)境政策小議WTO貿(mào)易自由化與環(huán)境政策小議WTO貿(mào)易自由化與環(huán)境政策　　關(guān)鍵詞:貿(mào)易自由/環(huán)境政策/協(xié)調(diào)發(fā)展/WTO　　內(nèi)容提要:WTO貿(mào)易與環(huán)境政策的協(xié)調(diào)發(fā)展過度關(guān)注環(huán)境問題，以及協(xié)調(diào)機制的內(nèi)在缺陷，阻礙了貿(mào)易體制的發(fā)展和完善，無益于以貿(mào)易方式解決環(huán)境問題，必須改革完善協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)WTO貿(mào)易與環(huán)境政策協(xié)調(diào)發(fā)展模式中“貿(mào)易導向”的自覺?！　∫弧①Q(mào)易自由化與環(huán)境政策應當協(xié)調(diào)發(fā)展　　貿(mào)易自由化對環(huán)境造成的破壞　　貿(mào)易自由化

2、要求世界形成一個大市場，商品無障礙地自由流動，以滿足人們的各種需要，刺激經(jīng)濟發(fā)展。貿(mào)易自由化受資本驅(qū)動，資本的目標就是剩余價值的最大化。這個目標的客觀要求，是擴大現(xiàn)有消費量，以造成新的需要，生產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造出新的使用價值。這就必然要求大規(guī)模地探索開發(fā)整個自然界，不斷發(fā)現(xiàn)自然物的新屬性以及加工自然物的新方式，以不斷開發(fā)和滿足社會的新需要[1]。資本對消費的要求往往是通過自由貿(mào)易來實現(xiàn)的，貿(mào)易意味著生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。因此，在多數(shù)情況下，高生產(chǎn)、高消費必然導致更為嚴重的生態(tài)環(huán)境破壞?！　…h(huán)境政策對貿(mào)易造成的阻礙　　從環(huán)境政策的角度看，只要

3、措施有利于環(huán)境保護都是值得嘗試與采用的。貿(mào)易追求的是商品無國界的自由流動，隨之產(chǎn)生了如上所述的許多環(huán)境問題。因此，環(huán)境保護必然會對貿(mào)易自由化產(chǎn)生反作用，遏制自由貿(mào)易可以消除或減少環(huán)境問題?！　≠Q(mào)易自由化與環(huán)境政策的價值沖突　　貿(mào)易自由化以貿(mào)易要素在國際間無屏障地流動為主要任務，中心價值是貿(mào)易的自由開展；環(huán)境政策以保護生態(tài)環(huán)境為其主要任務，中心價值在于人類居住的生態(tài)環(huán)境不受破壞。貿(mào)易自由化的中心價值要求各種生產(chǎn)要素包括自然資源、人員以及商品自由跨界流動，不受其它因素的阻礙。凡是阻礙自由貿(mào)易的因素都是與其中心價值相沖突的，貿(mào)易自由化使

4、得商品可以通過自由貿(mào)易跨地域地被消費，從而加劇了自然資源的消耗，貿(mào)易創(chuàng)造的財富不一定導致環(huán)境的改善。　　二、貿(mào)易自由化與環(huán)境政策可以協(xié)調(diào)發(fā)展　　貿(mào)易自由化與環(huán)境政策終極目標的一致性　　盡管貿(mào)易與環(huán)境的中心價值各異，具有沖突性，但兩者又是相互依存的，其終極目標具有一致性。自由貿(mào)易可以提供人類生存所需的各種產(chǎn)品，滿足人類的需求，終極目標是為人類服務。環(huán)境政策著眼于人類生存所需之自然條件，通過對自然資源的合理開發(fā)利用和保護，控制人類的活動對自然環(huán)境產(chǎn)生有害影響，以實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，環(huán)境政策的最終目的與貿(mào)易自由化一樣是立足于

5、人類的生存和需要，服務于人類。貿(mào)易自由化與環(huán)境政策在終極目標上的一致性，決定了兩者可以通過不同的手段來調(diào)控各自的對象，為終極目標服務。http://　　貿(mào)易自由化與環(huán)境政策的可協(xié)調(diào)性　　貿(mào)易與環(huán)境所關(guān)涉的利益主體實際上是相同的，即人類中的每一個體都是貿(mào)易與環(huán)境的利益主體。但是由于人們所處的視角、歷史原因和利益傾向不同，在一個國家或一個地區(qū)，始終存在貿(mào)易自由主義與環(huán)保主義兩個利益群體，只是在不同的國家或地區(qū)，各利益主體所占的優(yōu)勢不同而已。這兩種相互對立的利益主體所占據(jù)的優(yōu)勢，在不同的國家或地區(qū)體現(xiàn)在貿(mào)易自由政策與環(huán)境政策的優(yōu)先性上。

6、在經(jīng)濟水平高的國家，趨向于環(huán)保政策優(yōu)先，實行高標準的環(huán)境保護，對貿(mào)易設(shè)置較高和較多的環(huán)保標準；在經(jīng)濟水平落后的國家，實行較低標準的環(huán)境保護，強調(diào)貿(mào)易優(yōu)于環(huán)境?！　∪①Q(mào)易自由化與環(huán)境政策協(xié)調(diào)發(fā)展應當遵循的原則　　正如1972年聯(lián)合國《人類環(huán)境宣言》所闡明的那樣，環(huán)境問題在發(fā)展中國家大半是因發(fā)展不足造成的，在工業(yè)化國家則是與工業(yè)化和技術(shù)的發(fā)展有關(guān)。因此，現(xiàn)實的全球環(huán)境問題的解決必須體現(xiàn)發(fā)達國家發(fā)展過度和發(fā)展中國家發(fā)展不足之間的矛盾[7]。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》確立了“各國負有共同的但是又有差別的責

7、任”原則，該原則可以被視為是對《人類環(huán)境宣言》的回應，是國際社會處理環(huán)境問題應當遵循的重要原則?！　」餐牧x務與責任原則　　要使貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須對自由貿(mào)易進行適度的限制，對環(huán)境保護體現(xiàn)出經(jīng)濟性，從而使兩者最佳地結(jié)合。承擔這些義務與責任的主體就是有關(guān)的國家、地區(qū)及貿(mào)易個體，這些主體的義務與責任首先并不是有差別或區(qū)別的，而是共同的。因為環(huán)境和貿(mào)易均是人類生存和發(fā)展所需要的，沒有多與少的差別，只有需不需要的問題。從某種角度講，共同義務和責任更多是一種對環(huán)境保護應承擔的地球義務，這一義務起源于世代間的平等。每一代人為當代和未來世

8、代保護自然和文化資源的質(zhì)量和品種，確保他們可以平等地獲得和使用這些資源[8]?！　〈_定這一原則有利于防止承擔這些義務與責任的主體在承擔義務與責任時，以經(jīng)濟原因或歷史原因發(fā)生推諉，拒絕承擔其應承擔的義務與責任。只要在地球上生存和發(fā)展，無論大小、強弱和