定額計價與清單計價的區(qū)別

定額計價與清單計價的區(qū)別

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1、淺析工程量清單計價與定額計價的區(qū)別來源: 編輯:liuyun 日期:2010-07-28?摘要:從工程計價方法、計量單位、計價格式3個方面對比分析了工程量清單計價與傳統(tǒng)定額計價方式的區(qū)別,指出實行工程量清單計價,企業(yè)可以按照自己的個別成本參與市場競爭,從而使建筑市場的競爭更加公平合理。關(guān)鍵詞:工程量清單計價;定額計價;綜合單價???隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,建設(shè)部在認真總結(jié)我國工程招標、投標實行“定額”計價的基礎(chǔ)上,借鑒國外招標投標實行工程量計價的做法,制定了我國《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,并于2003年7月1日起實施。

2、???“工程量清單”計價是招標人依據(jù)施工圖紙、招標文件要求和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則以及統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定,為投標人提供工程量清單。投標人根據(jù)本企業(yè)的消耗標準、利潤目標,結(jié)合工程實際情況、市場競爭情況和企業(yè)實力,并充分考慮各種風(fēng)險因素,自主填報清單所列項目,包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內(nèi)的單價和合價,并以所報的單價作為竣工結(jié)算時增減工程量的計價標準調(diào)整工程造價。它與“定額”計價的不同之處具體表現(xiàn)在以下幾個方面。1工程計價方法的區(qū)別1.1工程計價的區(qū)別工程量清單計價采用綜合單價計價,是有別于現(xiàn)行定額工料機單價計價

3、的另一種計價方法。綜合單價計價包括完成規(guī)定計量單位合格產(chǎn)品的全部費用,含人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤并考慮風(fēng)險因素(除規(guī)費、稅金以外的全部費用),綜合單價不但適用于分部分項工程量清單,也適用于措施項目清單以及其他項目清單。工程量清單計價反映的是企業(yè)個別成本。定額計價中的預(yù)算定額,人、材、機消耗量是國家根據(jù)有關(guān)規(guī)范、標準以及社會平均水平來確定的,費用標準是根據(jù)不同地區(qū)平均水平測算的,定額計價反映的是社會平均成本。1.2工程量計算的區(qū)別定額計價的工程量,一律由承包方負責計算,計算規(guī)則執(zhí)行的是計價定額(即消耗量定額)

4、的規(guī)定,由發(fā)包方進行審核。清單計價的工程量來源于兩個方面:一是清單項目的工程量,由清單編制人根據(jù)《計價規(guī)范》各附錄和山西省補充項目中的工程量計算規(guī)則計算,并填寫工程量清單作為招標文件的一部分發(fā)至投標人。二是組成清單項目的各個定額分項工程的工程量,由投標人根據(jù)計價定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算,并執(zhí)行相應(yīng)計價定額組成綜合單價。1.3計價定額的區(qū)別定額計價使用的是造價管理部門編制的、具有社會平均水平的預(yù)算定額(或消耗量定額),即使是招標投標的建設(shè)工程,只要是定額計價,各投標人使用的定額就是相同的。清單計價招標投標的建設(shè)工程,招標

5、方使用的定額是具有社會平均水平的消耗量定額;而投標方使用的是企業(yè)定額,而企業(yè)定額的水平將因企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力而不同,清單計價使用的定額具有多樣性。1.4生產(chǎn)要素價格的區(qū)別定額計價時,工料機價格是取定價格。即使存在動態(tài)調(diào)整,其調(diào)整的標準也是造價管理部門發(fā)布的市場信息價格。這種市場信息價格只反映不同時期的變動情況,而在同一時期內(nèi),它是一種平均價格,不同的施工企業(yè)均按這個平均價格找差,其結(jié)果不反映企業(yè)的管理水平。清單計價使用的工料機價格,是報價期內(nèi)由企業(yè)的管理水平所決定的市場價格,在同一報價期內(nèi),不同投標人因其管理水平不同,工料

6、機價格也是不同的。因此,清單計價時,使用的生產(chǎn)要素價格也具有多樣性。1.5價格形成機制不同定額計價時,施工單位獲得工程有兩種情況:一是通過指令性計劃獲得工程。通常是先獲得工程后計價,其工程價格是通過預(yù)算、結(jié)算的審批形成的。二是投標獲得工程。雖然通過了競爭,但由于都使用了同一水平的定額和生產(chǎn)要素價格,競爭并不充分。并且,這種競爭只是預(yù)算人員計算工程量的競爭和人際關(guān)系的競爭,不是企業(yè)綜合生產(chǎn)能力的競爭,阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。清單計價是通過招標投標,在“低價中標”的市場環(huán)境中獲得工程,中標價基本上就是竣工結(jié)算價(或竣工結(jié)算價的主體部

7、分)。由于競爭中各投標人使用的定額和生產(chǎn)要素價格具有個性化,反映了企業(yè)的實際情況,使真正具有生產(chǎn)能力優(yōu)勢的企業(yè)中標,體現(xiàn)客觀、公正、公平競爭原則。2計量單位的區(qū)別工程量清單計價,計量單位均采用《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的基本單位。它與定額計量單位不一樣,編制清單或報價時,一定要嚴格遵守。以“t”為單位,應(yīng)保留小數(shù)點后3位數(shù),第4位數(shù)四舍五入;以“m3”“m2”“m”為單位的,應(yīng)保留小數(shù)點后2位數(shù),第3位四舍五入;以“個”“項”等為單位的應(yīng)取整數(shù)。定額計價為了使單位估價表更精確,一般使用人工土方100m3,機械土方1000m2,

8、砌磚10m3,砼10m3,模板100m2,門窗100m2,樓地面、屋面、抹面、油漆100m2為計量單位。3計價格式的區(qū)別根據(jù)《計價規(guī)范》的要求,清單計價使用“工程量清單計價表”以綜合單價計價。工程量清單格式包括封面、填表須知、總說明和分部分項工程量清單,措施項目工程量清單,其他項目清單及配套使用的零星工

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