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1、清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別【摘要】從計(jì)價(jià)方法、工程量計(jì)算、單價(jià)構(gòu)成、風(fēng)險(xiǎn)處理方式等方面對(duì)比分析了工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)方式的區(qū)別,指出實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),企業(yè)可以按照自己的個(gè)別成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而使建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加公平合理。【關(guān)鍵詞】工程量清單計(jì)價(jià);定額計(jì)價(jià);區(qū)別【Abstract】Valuationmethod,engineeringcalculation,unitstructure,riskmanagementmethodsinparativeanalysisoftheBillofQuantitiesplementationoftheBillofQ
2、uantities,paniescanfolloarketpetition,,sothattheconstructionmarketpetitionhasbeemorefairandreasonable.【Keywords】BillofQuantities,Fixedpricing,Difference隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)部在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)工程招標(biāo)、投標(biāo)實(shí)行“定額”計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外招標(biāo)、投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的做法,制定了我國(guó)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,并于2003年7月1日起實(shí)施。1.工程量清單計(jì)價(jià)的定義“工程量清單”計(jì)價(jià)是招標(biāo)人依據(jù)施工圖
3、紙、招標(biāo)文件要求和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則以及統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定,為投標(biāo)人提供工程量清單。投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)的消耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)目標(biāo),結(jié)合工程實(shí)際情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和企業(yè)實(shí)力,并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,自主填報(bào)清單所列項(xiàng)目,包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的單價(jià)和合價(jià),并以所報(bào)的單價(jià)作為竣工結(jié)算時(shí)增減工程量的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工程造價(jià)。2.工程量清單計(jì)價(jià)與“定額”計(jì)價(jià)的不同之處具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面2.1計(jì)價(jià)的作用比較。綜合定額的人工、材料、機(jī)械等的費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的,是靜止形態(tài)的價(jià)格,已不適應(yīng)動(dòng)態(tài)的、瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境。它沒有把工程實(shí)體消耗與措施消耗分開,
4、沒有反映工程建設(shè)的特點(diǎn)。如:對(duì)于一個(gè)基礎(chǔ)土方開挖項(xiàng)目,構(gòu)成工程實(shí)體消耗是一定的,但施工方法則是多種多樣的,承包人可根據(jù)自己的技術(shù)裝備、施工方法、管理水平等措施進(jìn)行施工。工程量清單計(jì)價(jià)只反映工程分部分項(xiàng)實(shí)體消耗標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則,它把工程實(shí)體消耗與措施項(xiàng)目分開,對(duì)實(shí)體項(xiàng)目提出社會(huì)平均消耗標(biāo)準(zhǔn)。在目前企業(yè)還不具備建立自己消耗定額條件下,工程計(jì)價(jià)表消耗量標(biāo)準(zhǔn)成為工程量清單計(jì)價(jià)方式下編制招標(biāo)標(biāo)底的主要依據(jù)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要參考。2.2工程量計(jì)算的比較定額計(jì)價(jià)的工程量,一律由承包方負(fù)責(zé)計(jì)算,計(jì)算規(guī)則執(zhí)行的是計(jì)價(jià)定額(即消耗量定額)的規(guī)定,由發(fā)包方進(jìn)行
5、審核。清單計(jì)價(jià)的工程量于兩個(gè)方面:一是清單項(xiàng)目的工程量,由清單編制人根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》各附錄和陜西省補(bǔ)充項(xiàng)目中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算,并填寫工程量清單作為招標(biāo)文件的一部分發(fā)至投標(biāo)人。二是組成清單項(xiàng)目的各個(gè)定額分項(xiàng)工程的工程量,由投標(biāo)人根據(jù)計(jì)價(jià)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算,并執(zhí)行相應(yīng)計(jì)價(jià)定額組成綜合單價(jià)。2.3單位工程造價(jià)構(gòu)成比較。綜合定額單位工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成,直接工程費(fèi)是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)組成,其他費(fèi)用是以直接工程費(fèi)為計(jì)算基數(shù),最后將直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金匯總為單位工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)的造價(jià)組成是由分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)
6、用、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成,這種劃分將工程實(shí)體性消耗和施工措施性消耗分離開。對(duì)于工程實(shí)體性消耗費(fèi)用,投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單數(shù)量報(bào)出每個(gè)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià);對(duì)于措施性項(xiàng)目消耗費(fèi)用招標(biāo)人只給出工程項(xiàng)目名稱,投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工方案再結(jié)合自身隊(duì)伍的技術(shù)、管理水平自行確定,體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2.4分部分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成比較。綜合定額計(jì)價(jià)時(shí)分部分項(xiàng)工程的單價(jià)是工料單價(jià),由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)構(gòu)成。工程量清單計(jì)價(jià)的分部分項(xiàng)工程單價(jià)是綜合單價(jià),包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。綜合單
7、價(jià)是投標(biāo)人根據(jù)自己企業(yè)的技術(shù)專長(zhǎng)、材料采購(gòu)渠道、機(jī)械裝備水平、管理能力、投標(biāo)策略等確定的價(jià)格,綜合單價(jià)的報(bào)出是一個(gè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程。2.5項(xiàng)目劃分比較。綜合定額有幾千個(gè)項(xiàng)目,它的劃分十分詳細(xì),劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機(jī)械、不同施工方法和材料規(guī)格型號(hào)。工程量清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目劃分有較大的綜合性,規(guī)范中建筑工程只有幾百個(gè)項(xiàng)目,它的劃分考慮了工程部位、材料、項(xiàng)目特征,但不考慮具體的施工方法、措施。如挖土方只給出工程項(xiàng)目特征,沒有給出是人工挖土還是機(jī)械挖土或者是人機(jī)配合挖及機(jī)械的型號(hào)等。同時(shí)對(duì)同一項(xiàng)目不再按階段或過程分為幾項(xiàng),而是綜