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1、中鐵Ａ局集團(tuán)第四工程有限公司發(fā)展戰(zhàn)略第3章中鐵A局四公司內(nèi)外部環(huán)境分析3.1宏觀環(huán)境分析(PEST分析模型)3.1.1政治法律環(huán)境分析鐵路作為大眾普遍的運(yùn)輸工具，可謂是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的心臟，與社會(huì)生產(chǎn)水平、人民生活質(zhì)量和社會(huì)福利待遇密不可分，在我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中占有舉足輕重的地位。鐵路的建設(shè)及開(kāi)放運(yùn)行，在便利廣大民眾出行的同時(shí)，也潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地改變了人民群眾的生活方式和工作方式。目前，國(guó)務(wù)院作出了重要批示，要求繼續(xù)以中西部地區(qū)為中樞加強(qiáng)鐵路方面重大項(xiàng)目建設(shè)，查漏補(bǔ)缺的同時(shí)，合理安排資金，尤其要深化改革、大舉創(chuàng)新投融資機(jī)制，
2、因勢(shì)利導(dǎo)，以吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入。立足于新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，鐵路部門(mén)應(yīng)以最大限度用好鐵路發(fā)展資金為抓手，促進(jìn)鐵路投融資改革。面對(duì)當(dāng)前局勢(shì)，加強(qiáng)鐵路投資建設(shè)更具備實(shí)用性意義，同時(shí)對(duì)于拉動(dòng)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展及豐富相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈均有積極作用。建筑行業(yè)觸及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多層面、多領(lǐng)域，在法律法規(guī)方面，已經(jīng)形成了相當(dāng)完善的工程建設(shè)法規(guī)體系，包括法律法規(guī)、各部門(mén)行業(yè)規(guī)章制度，以及承建工程、城市規(guī)劃、鐵路公路工程相對(duì)應(yīng)的建設(shè)準(zhǔn)則，使整個(gè)市場(chǎng)均處于有法可依的態(tài)勢(shì)。另一方面，《公司法》、《勞動(dòng)合同法》等對(duì)企業(yè)的責(zé)任義務(wù)、建筑安全質(zhì)量、用工制度以及
3、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都有針對(duì)的規(guī)定，這種法制上的保障，很大程度地促進(jìn)了鐵路建設(shè)行業(yè)及相關(guān)公司的發(fā)展。3.1.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析進(jìn)入“十三五”規(guī)劃發(fā)展以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入中高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，國(guó)民生活水平和質(zhì)量將進(jìn)一步提高。鐵路運(yùn)輸作為國(guó)民基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)我國(guó)國(guó)民生活質(zhì)量具有重大影響，屬于我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不可缺少的重要組成部分。自從2004年《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》出臺(tái)并實(shí)施以來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，這一過(guò)程持續(xù)了十多年。據(jù)國(guó)家相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表示，從2005年至2010年的五年間，我國(guó)的鐵路運(yùn)營(yíng)里程的年平均復(fù)合增長(zhǎng)速度達(dá)到3.9%，對(duì)于鐵路
4、建設(shè)的固定資產(chǎn)投資年平均復(fù)合增長(zhǎng)速度達(dá)到44%，遠(yuǎn)超世界上發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。到2015年，我國(guó)對(duì)于鐵路建設(shè)投入的固定資產(chǎn)總額累計(jì)已經(jīng)達(dá)到了8，238億元。根據(jù)2016年7月我國(guó)鐵路管理相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，至2020年我國(guó)的鐵路網(wǎng)里程將突破15萬(wàn)公里，而相關(guān)鐵路建設(shè)將持續(xù)至2030年，這說(shuō)明中國(guó)鐵路基礎(chǔ)建設(shè)從宏觀上講是長(zhǎng)期的。鐵路網(wǎng)組規(guī)劃中包括高速鐵路3萬(wàn)公里，目標(biāo)是覆蓋中國(guó)80%以上的大城市；至2025年實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)規(guī)模覆蓋超過(guò)17.5萬(wàn)公里的目標(biāo)，其中高鐵網(wǎng)組達(dá)到3.8萬(wàn)公里；到2030
5、年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)利用鐵路可以與周邊的鄰國(guó)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，利用鐵路實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)省市區(qū)域之間的聯(lián)通，使得鐵路成為交通運(yùn)輸和出行的一大重要方式。我國(guó)鐵路建設(shè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間具有顯著聯(lián)系。2004年至今我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了318%的增長(zhǎng)，居民消費(fèi)水平實(shí)現(xiàn)了270%的增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展取得驚人成績(jī)的大環(huán)境下，我國(guó)鐵路網(wǎng)規(guī)模增長(zhǎng)也達(dá)到了66%，高速公路網(wǎng)增長(zhǎng)規(guī)模達(dá)到260%，鐵路建設(shè)快速有序發(fā)展。雖然鐵路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但目前鐵路購(gòu)票仍然存在供不應(yīng)求狀態(tài)，春節(jié)期間更是會(huì)出現(xiàn)一票難求的情況。而目前高鐵八縱八橫的網(wǎng)絡(luò)布局尚未完全成型，相鄰城市
6、群間還有很多未能通過(guò)高鐵鏈接起來(lái)，在部分不發(fā)達(dá)地區(qū)城際鐵路甚至還是空白。因而加快建設(shè)全面覆蓋的高鐵網(wǎng)路對(duì)建設(shè)全民共享、全面布局的高鐵縱橫網(wǎng)絡(luò)不僅存在很大的發(fā)展空間和潛力，對(duì)快速改善居民出行也具有重要意義。從一個(gè)方面而言，我國(guó)的鐵路基礎(chǔ)建設(shè)投資正持續(xù)加速，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)與中國(guó)交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布了《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，這一報(bào)告指出三年內(nèi)中國(guó)用于鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通五大類(lèi)重大建設(shè)工程將達(dá)到303項(xiàng)，總計(jì)的投資額度將達(dá)到4.7萬(wàn)億元；國(guó)務(wù)院通過(guò)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》目標(biāo)是高速鐵路網(wǎng)再
7、次升級(jí)，為“八縱八橫”，鐵路成為基建托底的壓軸戲。同時(shí)，國(guó)家改革的紅利不斷被釋放出來(lái)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)；而伴隨著“一帶一路”政策的落實(shí)，我國(guó)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶將實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，因而推出標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通可以促進(jìn)區(qū)域間的融合，這一市場(chǎng)容量在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將保持在較高水平；開(kāi)創(chuàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資新體制，政府和社會(huì)資本相互合作模式的PPP項(xiàng)目實(shí)施加速，都將開(kāi)啟新的基建潮流。3.1.3社會(huì)、文化環(huán)境分析隨著中國(guó)步入“十三五”新常態(tài)發(fā)展時(shí)期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、市場(chǎng)機(jī)制和環(huán)境建設(shè)狀況等都發(fā)生了翻天覆地的變化，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)
8、穩(wěn)定的發(fā)展，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫。在國(guó)家層面，要加大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性升級(jí)調(diào)整，注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)、提高節(jié)能環(huán)保水平、提升整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在鐵路建筑領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具體可以表現(xiàn)為提升建筑產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效結(jié)合，增加建筑行業(yè)效益，增添綠色環(huán)保元素，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)份額，從而綜
