論國(guó)家主權(quán)與國(guó)際人權(quán)的辯證關(guān)系

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1、論國(guó)家主權(quán)與國(guó)際人權(quán)的辯證關(guān)系[提要]國(guó)家主權(quán)在國(guó)際關(guān)系上是最高的權(quán)威，國(guó)家主權(quán)原則，早已上升為國(guó)際公認(rèn)的國(guó)際法原則，是當(dāng)代國(guó)際法最基本、最重要的原則。但是，國(guó)家主權(quán)不是盡對(duì)的，而是有制約和限制的。國(guó)家主權(quán)是相互的，國(guó)家在行使主權(quán)時(shí)，不得侵犯別國(guó)主權(quán)。人權(quán)，本質(zhì)上屬于一國(guó)國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)，但是，人權(quán)又不是純屬國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng)，人權(quán)受國(guó)際法的保護(hù)，人權(quán)原則也是國(guó)際法的重要原則，人權(quán)具有國(guó)際性；然而，人權(quán)原則尚未成為國(guó)際法的基本原則。堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)，才能保護(hù)國(guó)際人權(quán)。國(guó)家主權(quán)高于國(guó)際人權(quán)。“人性主義干涉”的觀點(diǎn)，違

2、反當(dāng)代國(guó)際法，實(shí)在質(zhì)是否定國(guó)家主權(quán)，干涉別國(guó)內(nèi)政。　　[關(guān)鍵詞]國(guó)家主權(quán)，國(guó)際人權(quán)，主權(quán)高于人權(quán)，人性主義干涉　　一。主權(quán)與人權(quán)的理論概念　?。ㄒ唬┲鳈?quán)與國(guó)家主權(quán)?！　≈鳈?quán)概念產(chǎn)生于16世紀(jì)中葉，1577年，法國(guó)學(xué)者博丹（JeanBodin，1540－1596）在其發(fā)表的《論共和國(guó)》（另譯為《國(guó)家六論》）一書中，對(duì)“主權(quán)”這一古老的概念賦予了全新的意義。博丹以為，主權(quán)是一國(guó)的最高權(quán)力，不受任何限制，而只受神法、法以及萬國(guó)公法的約束。（1）《奧本海國(guó)際法》以為，主權(quán)是最高權(quán)威，即一個(gè)獨(dú)立于世界上任何其他權(quán)威

3、之外的權(quán)威。因此，依照最嚴(yán)格和最狹隘的意義，主權(quán)含有全面獨(dú)立的意思，無論在國(guó)土以內(nèi)或國(guó)土以外都是獨(dú)立的。（2）我國(guó)國(guó)際法學(xué)家周鯁生（1889－1971）以為，主權(quán)是國(guó)家具有的獨(dú)立自主地處理自己的對(duì)內(nèi)和對(duì)外事物的最高權(quán)力。起來，國(guó)家主權(quán)具有兩方面的特性，即在國(guó)內(nèi)是最高的，對(duì)國(guó)外是獨(dú)立的。（3）直至，國(guó)際法及其理論一再重申國(guó)家主權(quán)的不可侵犯性。國(guó)家主權(quán)被世界各國(guó)所公認(rèn)，國(guó)家主權(quán)不容否定或貶低?！　≈鳈?quán)即國(guó)家主權(quán)，是指國(guó)家對(duì)內(nèi)的最高權(quán)和對(duì)外的獨(dú)立權(quán)。所謂對(duì)內(nèi)的最高權(quán)，是指主權(quán)國(guó)家在國(guó)內(nèi)完全按照自己的意志處理國(guó)內(nèi)

4、管轄的事務(wù)。所謂對(duì)外的獨(dú)立權(quán)，是指國(guó)家在國(guó)際關(guān)系上是最高的權(quán)威，在國(guó)家之上，再?zèng)]有超國(guó)家的權(quán)威，國(guó)家在行使國(guó)家權(quán)力時(shí)完全自主，不受任何外來的干涉。主權(quán)是國(guó)家固有的根本屬性，國(guó)家是主權(quán)的，稱為主權(quán)國(guó)家，國(guó)家假如沒有主權(quán)，就不成其為國(guó)家。主權(quán)與國(guó)家同時(shí)產(chǎn)生，同時(shí)消亡。主權(quán)也是國(guó)家區(qū)別與人類社會(huì)其他組織的根本標(biāo)志。否認(rèn)或貶低主權(quán)，就是否認(rèn)或貶低國(guó)家；否定或貶低主權(quán)，就是主張霸權(quán)。主權(quán)的根本屬性就是獨(dú)立地處理國(guó)內(nèi)和國(guó)外事務(wù)，排除任何外來的干涉和侵犯。國(guó)家主權(quán)早已上升為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)國(guó)際法原則，國(guó)家主權(quán)原則是當(dāng)

5、代國(guó)際法最基本、最重要的原則。　　但是，應(yīng)當(dāng)指出，國(guó)家主權(quán)不是盡對(duì)的，國(guó)家的主權(quán)不得侵犯，同時(shí)，國(guó)家在行使主權(quán)時(shí)也有義務(wù)尊重別國(guó)的主權(quán)，我們稱之為“互相尊重主權(quán)”，國(guó)家在行使主權(quán)時(shí)不得侵犯他國(guó)的主權(quán)和干涉別國(guó)內(nèi)政；國(guó)家應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)際法和其所締結(jié)的國(guó)際條約的義務(wù)?？傊?，國(guó)家主權(quán)也是有制約和限制的?！　。ǘ┤藱?quán)與國(guó)際人權(quán)。　　人權(quán)概念的產(chǎn)生。一般以為，是在17～18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期提出來的。荷蘭法學(xué)家格老秀斯（HugoGrotius，1583-1645）以為，自然法的基礎(chǔ)是自然理性，人擁有一種自然的權(quán)利，

6、是不能廢除的。（1）他主張人的生命權(quán)和人身自由是不可侵犯的，并在其著名的《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》一書內(nèi)，首次使用了“人的普遍權(quán)利”和“人權(quán)”的概念。（2）其后，荷蘭的斯賓諾莎、英國(guó)的洛克、法國(guó)的孟德斯鳩和盧梭都進(jìn)一步提出和閘述了“天賦人權(quán)”的重要思想。特別是盧梭（JeanJacquesRousseau，1712-1778）全面系統(tǒng)地闡述了“天賦人權(quán)”和“社會(huì)契約論”，以為每個(gè)人都生而自由同等。對(duì)此，馬克思主義以為，人權(quán)不是天賦的，而是地產(chǎn)生的?！　∪藱?quán)規(guī)范最早產(chǎn)生于國(guó)內(nèi)法。英國(guó)1628年的《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗泛?689

7、年《權(quán)利法案》是迄今為止發(fā)現(xiàn)的最早載有人權(quán)規(guī)定的文件，也是西方國(guó)家人權(quán)立法的初步形態(tài)，它確立了以法律保障個(gè)人自由權(quán)利的制度。美國(guó)1776年的《獨(dú)立宣言》在人類歷史上第一次以綱領(lǐng)的形式確定了“天賦人權(quán)”和“人***權(quán)”的原則，被馬克思譽(yù)為“第一個(gè)人權(quán)宣言”。法國(guó)1789年的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》通過后，成為1791年法國(guó)大革命后的第一部法國(guó)憲法的序言，在世界歷史上第一次以根本***的形式肯定了人權(quán)原則，該宣言又被稱為“第一部人權(quán)法典。”　　國(guó)際人權(quán)法的形成。一般以為，從第一次世界大戰(zhàn)以后，人權(quán)開始從國(guó)內(nèi)法領(lǐng)域

8、進(jìn)進(jìn)國(guó)際法領(lǐng)域。由于在戰(zhàn)爭(zhēng)期間和戰(zhàn)后國(guó)際上出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重違反人權(quán)的情形，人權(quán)題目引起世界各國(guó)的嚴(yán)重關(guān)注，國(guó)際上出現(xiàn)了一些關(guān)于國(guó)際人權(quán)保護(hù)的公約和規(guī)定。如1926年國(guó)際同盟主持制定的《禁奴公約》和1930年的《禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》等等，都是關(guān)于人權(quán)題目的國(guó)際公約。但是，當(dāng)時(shí)的人權(quán)概念并沒有形成公認(rèn)的國(guó)際法原則。而且，從總體上講，人權(quán)的國(guó)際保護(hù)還僅限于人權(quán)的個(gè)別領(lǐng)域，并帶有非經(jīng)常的性質(zhì)。第二次世界大戰(zhàn)中，德、意、日法西斯大規(guī)模踐踏