論國家主權(quán)與國際人權(quán)的辯證關(guān)系.doc

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1、論國家主權(quán)與國際人權(quán)的辯證關(guān)系　[內(nèi)容提要]國家主權(quán)在國際關(guān)系上是最高的權(quán)威，國家主權(quán)原則，早已上升為國際社會公認(rèn)的國際法原則，是當(dāng)代國際法最基本、最重要的原則。但是，國家主權(quán)不是絕對的，而是有制約和限制的。國家主權(quán)是相互的，國家在行使主權(quán)時，不得侵犯別國主權(quán)。人權(quán)，本質(zhì)上屬于一國國內(nèi)管轄的事項，但是，人權(quán)又不是純屬國內(nèi)管轄的事項，人權(quán)受國際法的保護(hù)，人權(quán)原則也是國際法的重要原則，人權(quán)具有國際性；然而，人權(quán)原則尚未成為國際法的基本原則。堅持國家主權(quán)，才能保護(hù)國際人權(quán)。國家主權(quán)高于國際人權(quán)?！叭说乐髁x干涉”的理論觀點，違背當(dāng)代國際法，其實質(zhì)是否定國家主權(quán)，干涉別國內(nèi)政?！　關(guān)鍵詞]國

2、家主權(quán)，國際人權(quán)，主權(quán)高于人權(quán)，人道主義干涉　　一。主權(quán)與人權(quán)的理論概念　?。ㄒ唬┲鳈?quán)與國家主權(quán)?！　≈鳈?quán)概念產(chǎn)生于16世紀(jì)中葉，1577年，法國學(xué)者博丹（JeanBodin，1540－1596）在其發(fā)表的《論共和國》（另譯為《國家六論》）一書中，對“主權(quán)”這一古老的概念賦予了全新的意義。博丹認(rèn)為，主權(quán)是一國的最高權(quán)力，不受任何限制，而只受神法、自然法以及萬國公法的約束。（1）《奧本海國際法》認(rèn)為，主權(quán)是最高權(quán)威，即一個獨立于世界上任何其他權(quán)威之外的權(quán)威。因此，依照最嚴(yán)格和最狹隘的意義，主權(quán)含有全面獨立的意思，無論在國土以內(nèi)或國土以外都是獨立的。（2）我國國際法學(xué)家周鯁生（1889－

3、1971）認(rèn)為，主權(quán)是國家具有的獨立自主地處理自己的對內(nèi)和對外事物的最高權(quán)力。分析起來，國家主權(quán)具有兩方面的特性，即在國內(nèi)是最高的，對國外是獨立的。（3）直至現(xiàn)代，國際法及其理論一再重申國家主權(quán)的不可侵犯性。國家主權(quán)被世界各國所公認(rèn)，國家主權(quán)不容否定或貶低。　　主權(quán)即國家主權(quán)，是指國家對內(nèi)的最高權(quán)和對外的獨立權(quán)。所謂對內(nèi)的最高權(quán)，是指主權(quán)國家在國內(nèi)完全按照自己的意志處理國內(nèi)管轄的事務(wù)。所謂對外的獨立權(quán)，是指國家在國際關(guān)系上是最高的權(quán)威，在國家之上，再沒有超國家的權(quán)威，國家在行使國家權(quán)力時完全自主，不受任何外來的干涉。主權(quán)是國家固有的根本屬性，國家是主權(quán)的，稱為主權(quán)國家，國家如果沒有主

4、權(quán)，就不成其為國家。主權(quán)與國家同時產(chǎn)生，同時消亡。主權(quán)也是國家區(qū)別與人類社會其他組織的根本標(biāo)志。否認(rèn)或貶低主權(quán)，就是否認(rèn)或貶低國家；否定或貶低主權(quán)，就是主張霸權(quán)。主權(quán)的根本屬性就是獨立地處理國內(nèi)和國外事務(wù)，排除任何外來的干涉和侵犯。國家主權(quán)早已上升為國際社會公認(rèn)的一項國際法原則，國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法最基本、最重要的原則。　　但是，應(yīng)當(dāng)指出，國家主權(quán)不是絕對的，國家的主權(quán)不得侵犯，同時，國家在行使主權(quán)時也有義務(wù)尊重別國的主權(quán)，我們稱之為“互相尊重主權(quán)”11，國家在行使主權(quán)時不得侵犯他國的主權(quán)和干涉別國內(nèi)政；國家應(yīng)當(dāng)遵守國際法和其所締結(jié)的國際條約的義務(wù)。總之，國家主權(quán)也是有制約和限制

5、的?！　。ǘ┤藱?quán)與國際人權(quán)?！　∪藱?quán)概念的產(chǎn)生。一般認(rèn)為，是在17～18世紀(jì)資產(chǎn)階級革命時期提出來的。荷蘭法學(xué)家格老秀斯（HugoGrotius，1583-1645）認(rèn)為，自然法的基礎(chǔ)是自然理性，人擁有一種自然的權(quán)利，是不能廢除的。（1）他主張人的生命權(quán)和人身自由是不可侵犯的，并在其著名的《戰(zhàn)爭與和平法》一書內(nèi)，首次使用了“人的普遍權(quán)利”和“人權(quán)”的概念。（2）其后，荷蘭的斯賓諾莎、英國的洛克、法國的孟德斯鳩和盧梭都進(jìn)一步提出和閘述了“天賦人權(quán)”的重要思想。特別是盧梭（JeanJacquesRousseau，1712-1778）全面系統(tǒng)地闡述了“天賦人權(quán)”和“社會契約論”，認(rèn)為每個

6、人都生而自由平等。對此，馬克思主義認(rèn)為，人權(quán)不是天賦的，而是歷史地產(chǎn)生的?！　∪藱?quán)規(guī)范最早產(chǎn)生于國內(nèi)法。英國1628年的《權(quán)利請愿書》和1689年《權(quán)利法案》是迄今為止發(fā)現(xiàn)的最早載有人權(quán)規(guī)定的法律文件，也是西方國家人權(quán)立法的初步形態(tài)，它確立了以法律保障個人自由權(quán)利的制度。美國1776年的《獨立宣言》在人類歷史上第一次以政治綱領(lǐng)的形式確定了“天賦人權(quán)”和“人民主權(quán)”的原則，被馬克思譽(yù)為“第一個人權(quán)宣言”。法國1789年的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》通過后，成為1791年法國大革命后的第一部法國憲法的序言，在世界歷史上第一次以根本大法的形式肯定了人權(quán)原則，該宣言又被稱為“第一部人權(quán)法典。”　　國

7、際人權(quán)法的形成。一般認(rèn)為，從第一次世界大戰(zhàn)以后，人權(quán)問題開始從國內(nèi)法領(lǐng)域進(jìn)入國際法領(lǐng)域。由于在戰(zhàn)爭期間和戰(zhàn)后國際上出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重違反人權(quán)的情形，人權(quán)問題引起世界各國的嚴(yán)重關(guān)注，國際上出現(xiàn)了一些關(guān)于國際人權(quán)保護(hù)的公約和規(guī)定。如1926年國際聯(lián)盟主持制定的《禁奴公約》和1930年的《禁止強(qiáng)迫勞動公約》等等，都是關(guān)于人權(quán)問題的國際公約。但是，當(dāng)時的人權(quán)概念并沒有形成公認(rèn)的國際法原則。而且，從總體上講，人權(quán)的國際保護(hù)還僅限于人權(quán)的個別領(lǐng)域，并帶有非經(jīng)常的性質(zhì)。第