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《中外城市群發(fā)展及其對中原城市群的啟示論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、中外城市群發(fā)展及其對中原城市群的啟示論文.freelorroan)在20世紀(jì)50年代提出的概念,他認(rèn)為城市群是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式,是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的龐大的、多核心、多層次城市集團(tuán),是大都市區(qū)的聯(lián)合體。由于中國的城市化是在城鄉(xiāng)隔離制度的獨特背景下推進(jìn)的,都市區(qū)的發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。同時,由于中國城市化還正處于快速推進(jìn)時期,真正的戈特曼意義上的大都市連綿區(qū)還處于發(fā)育過程中。因此,國內(nèi)學(xué)者更喜歡用城市群(UrbanAgglomeration)來指稱在中國城市化過程中,在特定地域范圍內(nèi),由若
2、干個不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場紐帶聯(lián)系而形成的城市網(wǎng)絡(luò)群體。20世紀(jì)末期以來,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和工業(yè)化、城市化的推進(jìn),城鄉(xiāng)隔離制度的逐步消除,中國以大中城市為核心的都市區(qū)在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)獲得了快速發(fā)展。因此,在對中國城市群的認(rèn)識上,既要強調(diào)城鎮(zhèn)之間的相互作用與功能互補,也要強調(diào)城鄉(xiāng)之間的互動和都市區(qū)的擴(kuò)展。這樣,可將城市群定義為:在一定規(guī)模的地域范圍內(nèi),以一定數(shù)量的超大或特大城市為核心,以眾多中小城鎮(zhèn)為依托,以多個都市區(qū)為基礎(chǔ),城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間緊密聯(lián)系而形成的具有較高城市化水平和城鎮(zhèn)密度
3、的城市功能地域。(二)城市群的特征城市群的特征歸納起來,包括如下三個方面:(1)內(nèi)在有機性。城市群并不是自然地理意義上的城市密集分布,它具有新的不同于各城市簡單加和的整體特征與功能。城市群體發(fā)展可使區(qū)域經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素的組織與創(chuàng)新方面具有較強的可更新性和自生性,促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化并形成良好的產(chǎn)業(yè)布局,從而使得各城市優(yōu)勢互補,產(chǎn)生最大效益并實現(xiàn)資源的集約利用。而且,城市群體發(fā)展有利于基礎(chǔ)設(shè)施共享、區(qū)域資源合理開發(fā)、環(huán)境污染的地區(qū)性治理、地區(qū)性防災(zāi)等。城市間的密切聯(lián)系與強烈的相互作用增強了城市經(jīng)濟(jì)與文化的輻射,加速了城市化進(jìn)程和城
4、市文明在鄉(xiāng)村的普及。(2)空間上的層次性。區(qū)域是一個在空間范圍內(nèi)具有差別性和層次性的范圍概念。由于城市群作為一個區(qū)域組織,其空間載體是由發(fā)揮中心職能和經(jīng)濟(jì)組織職能的中心城市輻射周邊城市所組成的城市體系,因此,就中心城市所具有的地理范圍差異以及中心城市經(jīng)濟(jì)地位和經(jīng)濟(jì)規(guī)模影響而言,中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射空間范圍也具有差別性和層次性。(3)經(jīng)濟(jì)上的能級均衡性。從發(fā)達(dá)地區(qū)的城市群來看,一個成熟的城市群內(nèi)具有高效的聯(lián)系系統(tǒng),包括:各城市之間經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)指導(dǎo)與交流系統(tǒng);生產(chǎn)裝備、技術(shù)裝備和技術(shù)援助系統(tǒng);文化科技教育服務(wù)系統(tǒng);流動式的居民生活服務(wù)系
5、統(tǒng);郵寄和流動商業(yè)系統(tǒng)以及現(xiàn)代通信聯(lián)絡(luò)的技術(shù)系統(tǒng)等。這些高效的聯(lián)系系統(tǒng)使城市群內(nèi)部的地理摩擦幾近于零,且每個城市都表現(xiàn)出極大的開放性。城市群內(nèi)合理的城市分工構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)使個體城市可專注于自己的核心競爭力塑造,有效地避免了各自為政和破壞性競爭行為。而且,迅速而低成本的技術(shù)擴(kuò)散將帶來巨大的溢出效應(yīng),加速城市群內(nèi)技術(shù)知識的積累,增加整體創(chuàng)新發(fā)生的可能性。統(tǒng)一的城市群大市場可創(chuàng)造良好的資本流動條件,各城市可有效利用金融的外部性,吸納城市群的資金和人才,減少各城市的能級差。整個城市群因此表現(xiàn)出能級均衡的發(fā)展態(tài)勢。(三)城市群的功能其一
6、,要素集聚功能。城市群所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)圈具有一定范圍內(nèi)集聚和擴(kuò)散商品與各類生產(chǎn)要素的能力。由于都市圈打破了區(qū)域行政分割,降低了交易成本,加之科技力量較強、資本和技術(shù)有一定優(yōu)勢,具備發(fā)展較高層次產(chǎn)業(yè)的條件,能吸引資本、勞動力、技術(shù)、信息等要素向城市群聚集,理論界稱之為“極化效應(yīng)”。都市圈首先是一個集散中心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)的重要空間節(jié)點。憑借較優(yōu)越的交通和信息服務(wù),成為大宗商品的交易地和進(jìn)出區(qū)域貨物的中轉(zhuǎn)中心。伴隨商品流的集散,技術(shù)流、資金流、信息流、人才流也將高速集散。生產(chǎn)要素的積聚,有利于在城市群內(nèi)部形成協(xié)調(diào)有序、分工合理的產(chǎn)業(yè)體
7、系和產(chǎn)業(yè)集群,減少產(chǎn)業(yè)雷同,避免盲目競爭和資源浪費。都市圈要成為區(qū)域性中心,必須在區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動中有效地實現(xiàn)商品和要素的集聚與擴(kuò)散,成為區(qū)域內(nèi)商品、資金、技術(shù)、信息、人才流動的中心。其二,輻射帶動功能。隨著城市群規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)升級、效益提高、技術(shù)進(jìn)步加快、創(chuàng)新能力增強,它必然對周邊地區(qū)產(chǎn)生強大的輻射和帶動作用。中心城市極化作用將帶動綜合經(jīng)濟(jì)中心的形成,成為本區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的基地,成為新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)推廣中心以及帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的龍頭。其三,整體競爭功能。通過城市群經(jīng)濟(jì)社會一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,使各城市之間形成合力,增強參與國內(nèi)國際競爭的整
8、體實力。而且有利于用地空間統(tǒng)一布局,克服各個城市分散規(guī)劃、分塊建設(shè)的現(xiàn)象。利用都市圈內(nèi)城市相鄰的條件,統(tǒng)一規(guī)劃用地,合理布局新建企業(yè),提高單位土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率,起到節(jié)約耕地的作用。如果采取都市圈戰(zhàn)略,在有限土地面積上容納更多城市人口,減少企業(yè)和基礎(chǔ)