蒲政辦發(fā)〔2013〕157號(hào)

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1、蒲政辦發(fā)〔2013〕157號(hào)蒲城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知各鎮(zhèn)人民政府（辦），縣政府各有關(guān)部門、各有關(guān)直屬、直管單位：現(xiàn)將《全縣今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。蒲城縣人民政府辦公室-9-2013年11月11日全縣今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)方案為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春消防工作，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保十八屆三中全會(huì)、“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全縣消防安全，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，縣政府決定，從2013年11月1日起至2014年3月全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)

2、束，在全縣集中開展今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)。一、工作目標(biāo)在市消防支隊(duì)和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“減少一般火災(zāi)事故、防止較大火災(zāi)事故、杜絕重特大火災(zāi)事故”為目標(biāo)，會(huì)同相關(guān)職能部門，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)相關(guān)警種，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立全縣今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公安局局長(zhǎng)、政府辦公室主任擔(dān)任，成員由安監(jiān)局、教育局、經(jīng)發(fā)局、住建局、工商局、文體廣電局、文物旅游局

3、、花炮局、商務(wù)局、公安局、消防大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。-9-領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)董參軍擔(dān)任，辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息傳遞等工作。三、工作任務(wù)（一）強(qiáng)化火災(zāi)防范工作1、認(rèn)真分析研判本地區(qū)冬季火災(zāi)特點(diǎn)，堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”的原則，由各鎮(zhèn)（辦）對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署、制定工作方案、成立組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮；2、12月10日前，結(jié)合消防安全大排查大整治活動(dòng)自評(píng)驗(yàn)收和本次專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)本地區(qū)開展一次綜合性消防安全形勢(shì)分析評(píng)估工作，及時(shí)報(bào)告

4、當(dāng)?shù)卣?，提?qǐng)政府采取針對(duì)性措施解決突出問題；全面掌握本轄區(qū)火災(zāi)隱患突出的區(qū)域或部位及存在的主要隱患，做到底數(shù)清、情況明。3、督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，常態(tài)化地開展消防安全自查自糾。行動(dòng)期間，發(fā)動(dòng)所有社會(huì)單位及一定規(guī)模以上的個(gè)體工商戶都要自查一遍，及時(shí)消除自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患；4、專項(xiàng)行動(dòng)期間，以“六類重點(diǎn)場(chǎng)所”（公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所、老年公寓和寄宿制學(xué)校等六類場(chǎng)所）為排查重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“-9-六個(gè)必須”，即：對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，

5、必須對(duì)危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所予以臨時(shí)查封；對(duì)未依法通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，必須要責(zé)令“三停”，并處罰款；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的，必須責(zé)令改正，并予以處罰；對(duì)占用防火間距、消防車通道或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，必須依法強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的，必須責(zé)令改正，并予以處罰；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款。5、對(duì)建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、人員密集場(chǎng)

6、所通道堵塞、商場(chǎng)市場(chǎng)以店代庫違章施工、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問題，聯(lián)合住建、規(guī)劃、工信、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門，出臺(tái)治理標(biāo)準(zhǔn)，開展集中整治。建有自動(dòng)設(shè)施的單位和場(chǎng)所要加大設(shè)施維保力度，全國(guó)“兩會(huì)”前，設(shè)施維保率必須達(dá)100%；針對(duì)近年來小單位、小場(chǎng)所、出租屋和居民家庭亡人火災(zāi)多發(fā)的情況，加強(qiáng)人防、技防措施，嚴(yán)防小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi)。6、在十八屆三中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”-9-及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日時(shí)段，提請(qǐng)政府

7、組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守，圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚開展消防安全“零點(diǎn)”夜查行動(dòng)；7、深入推行消防安全網(wǎng)格化管理，已建立綜治平臺(tái)的地區(qū)，要將消防安全納入綜治平臺(tái)，尚未建立綜治平臺(tái)的地區(qū)，要把轄區(qū)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，確保今年60%的鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)；8、深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?。年底前?00%的消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)；9、加

8、大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，消防水源、消防裝備、消防隊(duì)站建設(shè)等方面有明顯改善。（二）強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備10、結(jié)合防護(hù)排煙裝備實(shí)際測(cè)試工作，組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場(chǎng)所特別是石油化工、大型商場(chǎng)和市場(chǎng)等重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修訂完善各類滅火救援預(yù)案。春節(jié)前，消防中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型商市場(chǎng)、節(jié)慶活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所和油、電、氣、暖等民生重點(diǎn)單位至少實(shí)地熟悉演練一