高職院校貧困生等級(jí)認(rèn)定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探究

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1、高職院校貧困生等級(jí)認(rèn)定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探究摘要：貧困生認(rèn)定是學(xué)校開展國家助學(xué)金工作的前提，其準(zhǔn)確性直接影響到學(xué)生是否能享受到國家對(duì)貧困生的資助。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作包含了太多的因素，而當(dāng)前認(rèn)定主要是從定性的方面進(jìn)行認(rèn)定，定量的方法用的還不是很多，定性方法存在一定程度的主觀隨意性，不能客觀公正對(duì)學(xué)生的貧困程度進(jìn)行準(zhǔn)確的認(rèn)定。本文借助K-means均值聚類算法理論，提出了比較客觀的貧困生等級(jí)認(rèn)定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和具體操作方法。關(guān)鍵詞：國家助學(xué)金貧困大學(xué)生綜合評(píng)價(jià)近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對(duì)貧困學(xué)生的資助力度越來越大，資助的金額也越來越多，受助學(xué)生的面也越來越廣，

2、如何用好國家對(duì)貧困學(xué)生的資助資金，科學(xué)合理地分配好國家助學(xué)金，讓真正貧困的學(xué)生能得到國家的資助和扶持，讓國家助學(xué)金發(fā)揮更好的作用，解決好貧困學(xué)生的燃眉之急，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)，不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)或輟學(xué)，真正解決好貧困學(xué)生的實(shí)際困難，為國家培養(yǎng)更多技能型應(yīng)用型人才。1高職院校貧困生等級(jí)認(rèn)定存在問題分析6目前，很多高校在認(rèn)定貧困生時(shí)是根據(jù)學(xué)生生源地民政部門出具的貧困證明來開展，采用的是“學(xué)生申請(qǐng)——班級(jí)民主評(píng)議投票表決——學(xué)校審批”工作模式。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，一般由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，分別認(rèn)定為一般

3、困難、困難和特別困難三個(gè)檔次，在資助過程中，分別按下表進(jìn)行資助：6這種工作模式的在評(píng)定過程中存在著很多不確定因素，有很多隨意性。比如，學(xué)生個(gè)人申請(qǐng)的情況是否屬實(shí)，高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表中當(dāng)?shù)孛裾块T的簽字蓋章意見是否客觀真實(shí)，班級(jí)民主評(píng)議投票表決是否公正，評(píng)定結(jié)果與學(xué)生在班級(jí)的人際關(guān)系直接相關(guān)，教師審查和學(xué)校審批的標(biāo)準(zhǔn)怎樣確定。在資助過程中，由于受助學(xué)生的面廣量大，再加上部分教師對(duì)資助工作不重視，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不深入細(xì)致，也不可能對(duì)家庭困難學(xué)生個(gè)體全部一一進(jìn)行家訪，不能詳細(xì)了解到學(xué)生的真實(shí)情況，將資助工作簡單化進(jìn)行處理，使得評(píng)定結(jié)果就有失公正，導(dǎo)致與學(xué)生的貧困

4、程度存在一定的偏差，使不該資助的學(xué)生得到了資助，家庭困難的學(xué)生又沒有受到資助，或資助的檔次與學(xué)生家庭的貧困程度不一致等問題。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，一是政策原則性強(qiáng)，但具體量化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，操作性不強(qiáng)，只能定性評(píng)判，沒有給出具體量化指標(biāo)；二是評(píng)定會(huì)受到很多因素的影響，這些因素所占權(quán)重怎樣設(shè)定，使得量化的結(jié)果不一定全部公正合理；三是評(píng)定后的結(jié)果一般按學(xué)年來發(fā)放國家助學(xué)金，一年后再重新評(píng)定，沒有與學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況、家庭變故或疾病、突發(fā)災(zāi)害等情況動(dòng)態(tài)掛鉤，動(dòng)態(tài)調(diào)整，缺乏動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。2國外貧困生認(rèn)定方法給我們的啟示目前，國際上比較慣用的方法是從兩個(gè)角度來對(duì)大學(xué)

5、生是否貧困進(jìn)行判斷，一是調(diào)查大學(xué)生消費(fèi)水平，二是調(diào)查大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，包括家庭財(cái)產(chǎn)狀況和收入水平情況。從大學(xué)生消費(fèi)水平的角度來判斷，國際上研究認(rèn)定相對(duì)貧困的方法為：PL=X/2，其中，PL表示貧困線，X表示大學(xué)生平均生活水平。但這種方法的缺陷是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)單一、操作性難度大，需要建立在大量調(diào)查的基礎(chǔ)上并且要耗費(fèi)一段較長的觀察時(shí)間。6結(jié)合我國大學(xué)生的實(shí)際情況，從大學(xué)生消費(fèi)水平來看，貧困學(xué)生每個(gè)月的消費(fèi)支出主要包括生活費(fèi)、交通費(fèi)、購物消費(fèi)、娛樂消費(fèi)、通訊上網(wǎng)費(fèi)等，由于高職院校重在培養(yǎng)技能型應(yīng)用型人才，實(shí)行雙證書制度，學(xué)生在參加技能等級(jí)考試或執(zhí)業(yè)資格考試過程中其花費(fèi)也是一筆不

6、小的開支，因此參加考證報(bào)名、培訓(xùn)、考試費(fèi)用，購圖書資料等費(fèi)用也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。對(duì)于學(xué)生從父母每個(gè)月給的生活費(fèi)用和學(xué)生在食堂就餐情況可進(jìn)行排序處理，大致可以篩選出困難學(xué)生名單。從大學(xué)生家庭財(cái)產(chǎn)及收入狀況可以進(jìn)一步對(duì)學(xué)生貧困程度進(jìn)行核實(shí)。因此從這兩個(gè)角度調(diào)查學(xué)生貧困情況，還是比較準(zhǔn)確的，只是調(diào)查成本較高。3高職院校貧困生等級(jí)認(rèn)定流程及綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)高職院校應(yīng)根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)和學(xué)生情況設(shè)計(jì)構(gòu)建具體量化貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系，科學(xué)確定資助學(xué)生對(duì)象，確保資助的公平、公正。具體指標(biāo)可圍繞學(xué)生及家庭的基本情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，展開調(diào)查。3.1細(xì)化貧困生綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，設(shè)計(jì)采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息6很多

7、學(xué)生在填寫助學(xué)金申請(qǐng)表時(shí)，基本上以文字形式描述家庭貧困情況，沒有詳實(shí)的數(shù)據(jù)信息，這給評(píng)定帶來很大難度，因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)申請(qǐng)表時(shí)，盡量設(shè)計(jì)成定量數(shù)據(jù)信息，以便后期對(duì)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和加工分析。如學(xué)生基本信息中，學(xué)生健康情況就比較模糊，細(xì)化為有無疾病或殘疾，一年中個(gè)人住院治病花費(fèi)多少，并附醫(yī)院證明，學(xué)生家庭住址，可了解到學(xué)生生源地是否為國家貧困縣、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，可測算家庭生活費(fèi)開支情況；學(xué)生家庭基本情況，將其細(xì)化為家庭人口數(shù)，父母姓名、年齡、工作單位及年收入，家庭成員工作單位及年收入，兄弟姐妹上學(xué)學(xué)校及學(xué)費(fèi)，學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)，