全國政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表編報(bào)說明

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1、附件2：2008年度政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制說明一、編制范圍本套報(bào)表編制范圍為各級國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購納入集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)行為。具體范圍如下：（一）編報(bào)單位編報(bào)單位分兩類，一類為采購人，指中央和地方各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。一類為采購代理機(jī)構(gòu)，包括集中采購機(jī)構(gòu)、部門集中采購機(jī)構(gòu)和政府采購代理機(jī)構(gòu)。（二）編報(bào)內(nèi)容采購人要按照本級政府頒布的2008年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)，填報(bào)本單位2008年度通過集中采購、部門集中采購和分散采購等形式簽訂的政府采購合同情況。采購代理機(jī)構(gòu)填報(bào)本機(jī)構(gòu)2008年度組

2、織的所有政府采購項(xiàng)目。二、填報(bào)要求（一）中央各部門（各單位）應(yīng)對部門本級、所屬下級預(yù)算單位的報(bào)表進(jìn)行審核、匯總。中央各單位填報(bào)01-10表。（二）地方各單位應(yīng)對本級、所屬下級預(yù)算單位的報(bào)表進(jìn)行審核、匯總，上報(bào)本級財(cái)政部門。地方各單位填報(bào)01-11表。-14-（三）地方各級財(cái)政部門審核、匯總轄區(qū)內(nèi)所有采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)表，同時(shí)填報(bào)12-15表后上報(bào)上級財(cái)政部門。三、單位基本信息填報(bào)方法（一）單位名稱：中央一級預(yù)算單位填列主管政府采購的司（局）全稱，并加蓋該司局公章。中央二級及以下預(yù)算單位、地方財(cái)政部門和地方各級預(yù)算單位填列單位的全稱，并加蓋單位行政公章。（二）組織

3、機(jī)構(gòu)代碼：根據(jù)各級技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位代碼證書填列。（三）單位類型：根據(jù)政府采購法在政府采購活動(dòng)中肩負(fù)不同職責(zé)的單位分類，在政府采購監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、采購人四種類型中進(jìn)行選擇。（四）單位性質(zhì)：依據(jù)政府編制管理部門確定的單位性質(zhì)，在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織三種類型中選擇填列。國家機(jī)關(guān)，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家監(jiān)察機(jī)關(guān)等。事業(yè)單位，是指政府為實(shí)現(xiàn)特定目的而批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)法人。團(tuán)體組織，是指各黨派及政府批準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體。（五）單位級別：按單位預(yù)算分級管理的級次選擇填列。-14-（六）所屬系統(tǒng)：指對各采購人按

4、照所屬行業(yè)進(jìn)行的劃分，與財(cái)政部門預(yù)決算行業(yè)劃分一致，原則上二級及以下預(yù)算單位所屬行業(yè)應(yīng)當(dāng)與一級預(yù)算單位一致。教育部門所屬院校附屬醫(yī)院項(xiàng)目除外，此類項(xiàng)目如果預(yù)算經(jīng)費(fèi)歸口衛(wèi)生系統(tǒng)，則在社會(huì)保障口填列，如果預(yù)算經(jīng)費(fèi)歸口教育系統(tǒng)，則在教科文口填列。四、政府采購資金統(tǒng)計(jì)表（01表）本表反映單位本年度的采購規(guī)模和資金節(jié)約情況。有關(guān)指標(biāo)解釋如下：（一）采購預(yù)算，是指財(cái)政部門批準(zhǔn)采購人年度部門預(yù)算中用于采購的全部預(yù)算金額或采購人在采購活動(dòng)開始前計(jì)劃用于采購的金額，包括年度執(zhí)行中追加的預(yù)算（01表1—4列）。預(yù)算內(nèi)資金，是指財(cái)政在年初部門預(yù)算中安排的政府采購資金和年度執(zhí)行中通過預(yù)算追加安

5、排給采購人的用于政府采購的資金（01表2列）。預(yù)算外資金，是指用于政府采購的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金等（01表3列）。自籌資金，是指采購人用預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金收入（包括財(cái)政部門批準(zhǔn)留用部分）之外其他收入安排的資金（01表4列）。（二）采購金額，是指采購人根據(jù)合同約定實(shí)際支付的成交金額，按資金來源分別填報(bào)（01表5—8列）。（三）財(cái)政直接支付，是指財(cái)政部門按照政府采購合同確定的采購金額，將采購資金直接撥付給中標(biāo)供應(yīng)商的資金數(shù)額，按直接支付金額填列（01表14列）。（四）節(jié)約資金，是指采購預(yù)算資金與采購金額之間的差額。包括預(yù)算內(nèi)資金節(jié)支額、預(yù)算外資金節(jié)支額和自籌資金節(jié)支額。

6、填報(bào)節(jié)約資金時(shí)，按預(yù)算資金、預(yù)算外資金和自籌資金口徑分別計(jì)算（01表9—12列）。（五）資金節(jié)約率，反映政府采購活動(dòng)的節(jié)支效果，等于節(jié)約資金與采購預(yù)算之比（01表13列）。-14-（六）審核公式　1行＝2行＋3行＋4行；1列=2列+3列+4列；5列=6列+7列+8列9列=10列+11列+12列=1列-5列；　10列=2列-6列；11列=3列-7列12列=4列-8列13列=9列÷1列×100%1列≥5列5列≥14列≥0五、政府采購組織形式及采購方式統(tǒng)計(jì)表(02表)本表反映政府采購項(xiàng)目所采用的組織形式和采購方式的情況，按照政府采購法，共有三類組織形式和五類采購方式。有關(guān)指標(biāo)

7、解釋如下：（一）集中采購，反映集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施政府集中采購目錄中項(xiàng)目執(zhí)行情況。該項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)中，凡屬于省級（含省級）以上人民政府公布的集中采購目錄中的項(xiàng)目，無論由誰組織實(shí)施，均在此列反映。如：沒有設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)的地區(qū)由政府采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織的集中采購項(xiàng)目，在該指標(biāo)中反映（02表2列）。（二）部門集中采購，指政府集中采購目錄中應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門采購的有特殊要求的采購項(xiàng)目執(zhí)行情況（02表3列）。（三）分散采購，指政府集中采購目錄以外、政府采購-14-限額標(biāo)準(zhǔn)之上采購項(xiàng)目的執(zhí)行情況（02表4列）。（四）采購方式，是指在政府采購