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《政府采購信息統(tǒng)計編報說明》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、2011年度政府采購信息統(tǒng)計編報說明一、編報范圍編報范圍為各級國家行政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購納入集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)行為。具體范圍如下:(一)單位范圍編報單位分三類:一是采購人,指中央和地方各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,其中包括完全自收自支事業(yè)單位;二是集中采購機構(gòu),指中央和地方各級政府采購中心;三是采購監(jiān)督管理部門,指各級財政部門。(二)資金范圍使用財政性資金采購,是指采購人全部使用或部分使用財政性資金進行的采購行為。財政性資金,是指納入財政綜合預(yù)算管理的各項預(yù)算資金和以政府信譽或財產(chǎn)擔(dān)保的借貸資金
2、以及屬政府所有或由政府管理的其它資金,包括自有資金等。(三)對象范圍本級政府頒布的2011年政府集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),其中,工程類采購,15凡是各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購的工程,其采購程序無論適用政府采購法,還是適用招標(biāo)投標(biāo)法的,都要納入信息統(tǒng)計范圍。二、錄入方式(一)地方單位政府采購信息統(tǒng)計的錄入方式采用“政府采購執(zhí)行情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”錄入方式。政府采購執(zhí)行情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指發(fā)生政府采購活動時取得相關(guān)憑證(主要指政府采購合同,以下以采購合同為例說明)中所包含的能用于反映政府采購執(zhí)行情況的要素。01-10表
3、自動生成,11-13表由各級政府采購監(jiān)督管理部門進行填報并逐級匯總。對無法取得采購合同的項目,依據(jù)其他購銷憑證,例如發(fā)票和驗收單等進行填報。(二)中央單位中央單位在“計劃管理”模塊的“計劃執(zhí)行情況錄入”中,根據(jù)每項采購活動按筆錄入“政府采購執(zhí)行情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表”(同上),期末點擊生成報表,系統(tǒng)同步生成“中央單位政府采購執(zhí)行情況表”和“政府采購信息統(tǒng)計報表”的全套數(shù)據(jù),保存后點擊上報即可。因此,中央單位應(yīng)認(rèn)真做好政府采購執(zhí)行情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作,確保信息統(tǒng)計報表上報的及時和完整。三、編報要求(一)凡納入政府采購信息統(tǒng)計范圍的單位,都應(yīng)作為獨立機構(gòu)逐戶錄入和編制。1
4、5(二)中央各單位應(yīng)對部門本級、所屬下級預(yù)算單位的數(shù)據(jù)進行審核、匯總,逐級上報至財政部國庫司。(三)地方各單位應(yīng)對本級、所屬下級預(yù)算單位的數(shù)據(jù)進行審核、匯總,上報本級財政部門。(四)集中采購機構(gòu)填報本單位所代理的所有政府采購項目,上報本級財政部門。(五)各級財政部門審核、匯總轄區(qū)內(nèi)所有采購人和下級財政部門的數(shù)據(jù),并填報11-13表后上報上級財政部門。四、編報口徑(一)以政府采購預(yù)算(或部門預(yù)算)、政府集中采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購合同(包括發(fā)票等)為依據(jù),填報各項數(shù)據(jù)。(二)對實際發(fā)生而又沒有編報采購預(yù)算的,按該項目開展采購活動前計劃金額填報采購預(yù)算。(三)按采
5、購合同簽訂時間進行填報統(tǒng)計,跨年度采購項目只在簽訂合同年度反映。(四)采購項目中含不同采購對象的,以占項目資金比例最高的采購對象確定其項目屬性。五、單位基本信息填報方法(一)單位名稱:中央一級預(yù)算單位填列主管政府采購的司(局)全稱,中央二級及以下基層預(yù)算單位、地方財政部門和地方各級預(yù)算單位填列單位的全稱。15(二)組織機構(gòu)代碼:根據(jù)各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位代碼證書填列。政府采購監(jiān)管部門要在組織機構(gòu)代碼后面增加-JG字符,例如財政部國庫司政府采購管理一處組織機構(gòu)代碼為000013186-JG。(三)單位類型:根據(jù)政府采購法規(guī)定政府采購活動中承
6、擔(dān)不同職責(zé)的單位分類,在政府采購監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人三種類型中進行選擇。(四)單位性質(zhì)(采購人有此指標(biāo)):依據(jù)政府編制管理部門確定的單位性質(zhì),在國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織三種類型中選擇填列。國家機關(guān),包括國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)、國家審判機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)等。事業(yè)單位,是指政府為實現(xiàn)特定目的而批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)法人。團體組織,是指各黨派及政府批準(zhǔn)的社會團體。(五)單位級別:按單位預(yù)算分級管理的級次選擇填列。(六)所屬系統(tǒng)(采購人有此指標(biāo)):指對各采購人按照所屬行業(yè)進行的劃分,與財政部門預(yù)決算行業(yè)劃分一致,原則上二級及以下預(yù)算單位所屬行業(yè)應(yīng)當(dāng)與一級預(yù)算單
7、位一致。教育部門所屬院校附屬醫(yī)院除外,此類項目如果預(yù)算經(jīng)費歸口衛(wèi)生系統(tǒng),則在社會保障口填列,如果預(yù)算經(jīng)費歸口教育系統(tǒng),則在教科文口填列。無法歸類的放到其他項中。15(七)財政預(yù)算代碼:中央一級預(yù)算單位按財政部編制的三位代碼填列,二級單位為六位代碼,前三位填列其一級預(yù)算單位編碼,后三位由主管部門從001-799依次自行編制。已經(jīng)實行部門預(yù)算的地方單位,該代碼應(yīng)與部門預(yù)算代碼一致;未實行部門預(yù)算的,可參照上述方法編制預(yù)算單位代碼。(八)預(yù)算管理級次:按單位預(yù)算分級管理的級次選擇填列。(九)隸屬關(guān)系:由“隸屬關(guān)系”和“部門標(biāo)識代碼”兩部分組成。中央單位前六個空格均為零
8、,后三個空格根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)