強鎮(zhèn)擴權(quán)改革現(xiàn)場推進會講話

強鎮(zhèn)擴權(quán)改革現(xiàn)場推進會講話

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1、★精品文檔★強鎮(zhèn)擴權(quán)改革現(xiàn)場推進會講話同志們:  去年10月,我市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革全面啟動。我們召開了高規(guī)格的全市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作會議,組織了全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)赴綏化市進行專題考察。今年5月,我們又開展了全市范圍的督導(dǎo)檢查。在大家的共同努力下,我們的“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作取得了一定的進展,各區(qū)縣建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),制定了具體工作方案,進一步明確了改革的內(nèi)容和重點方向,初步確定了下放的權(quán)力,制定獎懲措施,并重點開展了招商引資等工作。但是,我們應(yīng)該看到,我們的“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作還存在很多的問題,如思想

2、方面,還有一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在等、靠、看思想,不想往前探頭??傁胂瓤纯磩e人的情況,自己在行動。工作中缺少動力和激情,沒有把“強鎮(zhèn)擴權(quán)”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)9/9★精品文檔★改革工作當(dāng)成當(dāng)前農(nóng)村重點工作來抓,遇到問題先擺困難,不去想解決問題的辦法。從成效上看,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年招商企業(yè)幾乎都是小企業(yè),實際落地的大項目很少,新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)建設(shè)還沒有真正展開,各區(qū)縣下放的權(quán)力、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有順利承接。誠然,這些問題的存在,有當(dāng)前外部經(jīng)濟環(huán)境的因素,如整個宏觀經(jīng)濟形勢趨緊、國內(nèi)

3、煤炭市場不景氣,地方財政稅收下滑等,但主要還是我們自身的原因,無論是認識上的、方法上的、行動上的,等等。下一步,這些問題怎么解決,我們的強鎮(zhèn)擴權(quán)工作怎么推進,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟怎么發(fā)展,如何為我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供更好的服務(wù),需要我們在座的每一位同志去認真的思考,這也是我們召開這次會議的主要目的。上午,我們參觀了6個現(xiàn)場,剛才劉東主任對全市推進“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作情況作了具體的通報,讓大家對全市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革情況有一個整體認識,XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX村作了經(jīng)驗介紹,各區(qū)縣也作了表態(tài)發(fā)言,提出了自己的想法,有的還交流

4、了以往自己的做法,勢必對其他地方會有啟發(fā)。下面就下一步“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作,我講幾點意見?! ∫?、要進一步提高對“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革重要性的認識,切實將“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革納入重要工作日程從全市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革工作情況通報看,改革推進的速度還不夠快,改革中還存在很多問題,其中很重要的一個原因是大家對“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的認識還不到位,還沒有將“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革納入重要日程,還沒有真正下功夫強力推進這項改革。思想是行動的先導(dǎo),認識是工作的基礎(chǔ)。只有我們大家的思想統(tǒng)一,認識提高,才能夠全力推動“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革取得實質(zhì)性進展。2

5、016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)9/9★精品文檔★  一要正確認識強鎮(zhèn)擴權(quán)改革是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的必然產(chǎn)物。我們知道,201X年中央編辦、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)改委、公安部、民政部、財政部等六部委在全國13個省25個經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行改革試點。我省的XX市、XX市、XX市等也先后開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權(quán)改革,并發(fā)揮了巨大作用。遠的不說,我們?nèi)ツ昕疾斓陌策_市已有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過億元,處于全省領(lǐng)軍位置。另外,綏化的X

6、X區(qū)、XX縣、XX縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,其財政收入也已有幾千萬元。所以我市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的提出是有上級政策依據(jù)和各地實踐基礎(chǔ)的,是符合經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的,大家要認識到這一點,積極主動開展工作,爭取我市后來居上?! 《_認識“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的根本目的是為了解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、社會行政管理體制等對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的束縛,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。“強鎮(zhèn)”就是增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟,“擴權(quán)”就是改革政府服務(wù)方式,打破現(xiàn)有不合理的政府服務(wù)體制,建立新的服務(wù)基層,有利于推動發(fā)展的行政管理模式,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。中編辦等六部

7、委《關(guān)于開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的通知》指出,改革的總體要求是“努力破解經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展遇到的體制障礙,理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),著力提高社會管理和公共服務(wù)能力,充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射帶動作用”。在去年10月全市“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作會議上,張憲軍書記指出要“站在解決好‘三農(nóng)’問題和提升全市綜合實力的高度,充分認識推進強鎮(zhèn)擴權(quán)的重大意義”。通過“強鎮(zhèn)擴權(quán)”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)9/9★精品文檔★改革解決農(nóng)民收入水平不高、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差

8、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較弱等問題,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這也是我們市委、市政府強力推進“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革的目的?! ∪_認識在推進“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革時,無論下放行政權(quán)力還是承接行政權(quán)力,都是為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需要為依據(jù),不應(yīng)以個人意愿為轉(zhuǎn)移。在市場經(jīng)濟體制改革不斷深化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)經(jīng)濟加快發(fā)展、小城鎮(zhèn)規(guī)模迅速壯大的情況下,我市現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟體制將面臨著一些新的問題,主要是,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)

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