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《強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、精品文檔強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話自同志們:2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)13/13精品文檔去年10月,我市“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革全面啟動(dòng)。我們召開(kāi)了高規(guī)格的全市“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作會(huì)議,組織了全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)赴綏化市進(jìn)行專題考察。今年5月,我們又開(kāi)展了全市范圍的督導(dǎo)檢查(XX書(shū)記批示要督導(dǎo)結(jié)果,并要求將督查結(jié)果以通報(bào)形式下發(fā))。在大家的共同努力下,我們的“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革工作取得了一定的進(jìn)展,各區(qū)縣建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定了具體工作方案,進(jìn)一步明確了改革的內(nèi)容和重點(diǎn)方向,初步確定了下放的權(quán)力,制
2、定獎(jiǎng)懲措施,并重點(diǎn)開(kāi)展了招商引資等工作。但是,我們應(yīng)該看到,我們的“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革工作還存在很多的問(wèn)題,如思想方面,還有一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在等、靠、看思想,不想往前探頭??傁胂瓤纯磩e人的情況,自己在行動(dòng)。工作中缺少動(dòng)力和激情,沒(méi)有把“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革工作當(dāng)成當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作來(lái)抓,遇到問(wèn)題先擺困難,不去想解決問(wèn)題的辦法。從成效上看,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年招商企業(yè)幾乎都是小企業(yè),實(shí)際落地的大項(xiàng)目很少,新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)建設(shè)還沒(méi)有真正展開(kāi),各區(qū)縣下放的權(quán)力、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有順利承接。誠(chéng)然,這些問(wèn)題的存在,有當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素,如整個(gè)宏觀經(jīng)
3、濟(jì)形勢(shì)趨緊、國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)不景氣,地方財(cái)政稅收下滑等,但主要還是我們自身的原因,無(wú)論是認(rèn)識(shí)上的、方法上的、行動(dòng)上的,等等。下一步,這些問(wèn)題怎么解決,我們的強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作怎么推進(jìn),我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展,如何為我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供更好的服務(wù),需要我們?cè)谧拿恳晃煌救フJ(rèn)真的思考,這也是我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的。上午,我們參觀了6個(gè)現(xiàn)場(chǎng),剛才劉東主任對(duì)全市推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作情況作了具體的通報(bào),讓大家對(duì)全市“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革情況有一個(gè)整體認(rèn)識(shí),XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX村作了經(jīng)驗(yàn)介紹,各區(qū)縣也作了表態(tài)發(fā)言,提出了自己的想法,有的還交流了
4、以往自己的做法,勢(shì)必對(duì)其他地方會(huì)有啟發(fā)。下面就下一步“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、要進(jìn)一步提高對(duì)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)將“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革納入重要工作日程從全市“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革工作情況通報(bào)看,改革推進(jìn)的速度還不夠快,改革中還存在很多問(wèn)題,其中很重要的一個(gè)原因是大家對(duì)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革的認(rèn)識(shí)還不到位,還沒(méi)有將“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革納入重要日程,還沒(méi)有真正下功夫強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)改革。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)是工作的基礎(chǔ)。只有我們大家的思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)提高,才能夠全力推動(dòng)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2016全新精品資料-全新
5、公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)13/13精品文檔一要正確認(rèn)識(shí)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的必然產(chǎn)物。我們知道,201X年中央編辦、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家發(fā)改委、公安部、民政部、財(cái)政部等六部委在全國(guó)13個(gè)省25個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行改革試點(diǎn)。我省的XX市、XX市、XX市等也先后開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革,并發(fā)揮了巨大作用。遠(yuǎn)的不說(shuō),我們?nèi)ツ昕疾斓陌策_(dá)市已有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超過(guò)億元,處于全省領(lǐng)軍位置。另外,綏化的XX區(qū)、XX縣、XX縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)
6、濟(jì),其財(cái)政收入也已有幾千萬(wàn)元。所以我市“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革的提出是有上級(jí)政策依據(jù)和各地實(shí)踐基礎(chǔ)的,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的,大家要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,爭(zhēng)取我市后來(lái)居上。二要正確認(rèn)識(shí)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革的根本目的是為了解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、社會(huì)行政管理體制等對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!皬?qiáng)鎮(zhèn)”就是增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),“擴(kuò)權(quán)”就是改革政府服務(wù)方式,打破現(xiàn)有不合理的政府服務(wù)體制,建立新的服務(wù)基層,有利于推動(dòng)發(fā)展的行政管理模式,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中編辦等六部委《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作的通知》指出,改革的總
7、體要求是“努力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展遇到的體制障礙,理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),著力提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用”。在去年10月全市“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作會(huì)議上,張憲軍書(shū)記指出要“站在解決好‘三農(nóng)’2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)13/13精品文檔問(wèn)題和提升全市綜合實(shí)力的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的重大意義”。通過(guò)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革解決農(nóng)民收入水平不高、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱等問(wèn)題,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這也是我們市
8、委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革的目的。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)13/13精品文檔三要正確認(rèn)識(shí)在推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革時(shí),無(wú)論下放行政權(quán)力還是承接行政權(quán)力,都是為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為依據(jù),不應(yīng)以個(gè)人意愿為轉(zhuǎn)移。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本轉(zhuǎn)