收入差距如何縮小

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1、《辯證看務(wù)實(shí)辦——理論熱點(diǎn)面對面·2012》連載①  共建共享促和諧  ——收入差距如何縮小  2012年,您最關(guān)注什么?  ——央視經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查顯示,收入改善位居榜首,縮小貧富差距列在次席。這是對104個城市300個縣居民抽樣調(diào)查的結(jié)果。  ——新華網(wǎng)全國“兩會”調(diào)查顯示,縮小貧富差距排在22個選項(xiàng)之首。這是對400多萬網(wǎng)友調(diào)查的結(jié)果?! 】梢姡瑹o論網(wǎng)上還是網(wǎng)下,收入差距都是人們最為關(guān)注的熱點(diǎn)話題。因?yàn)樗婕拔覀兠總€人的“錢袋子”,關(guān)系千家萬戶的“好日子”。中國特色社會主義是全體人民共同為之奮斗的事業(yè),

2、也是為全體人民造福的事業(yè)。只有在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”,讓全體人民共享改革發(fā)展成果,才能切實(shí)維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會和諧?! 〔罹鄶U(kuò)大趨勢為何難扭轉(zhuǎn)  2012年開春,一連串好消息紛至沓來:農(nóng)村居民收入增速創(chuàng)1985年以來新高,連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民;中西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增幅高于東部地區(qū);18個省份居民收入增速超過GDP增速……  這背后,是近年來黨和政府為縮小收入差距作出的巨大努力。如取消農(nóng)業(yè)稅,每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1335億元;將個稅起征點(diǎn)提到3500元,明顯減輕工薪階層稅負(fù);連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員

3、基本養(yǎng)老金;大幅提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平;等等?! 〉瑫r,收入差距擴(kuò)大趨勢總體上還未根本扭轉(zhuǎn)。2005—2010年,從區(qū)域看,城鎮(zhèn)居民的高低收入差距由2.33倍擴(kuò)至2.41倍;從98個行業(yè)大類看,在崗職工平均工資差距由7.8倍擴(kuò)至11.9倍;城鄉(xiāng)居民收入比雖呈現(xiàn)縮小趨勢,但絕對值仍在擴(kuò)大。  人們不禁要問,為什么調(diào)節(jié)力度加大,收入差距依舊不減呢?  首先,這是一定發(fā)展階段的產(chǎn)物。改革開放以來,我們處在加速向現(xiàn)代化邁進(jìn)的過程中。國際經(jīng)驗(yàn)表明,傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變時期,工業(yè)化和城市化的發(fā)展、市場機(jī)

4、制擇優(yōu)淘劣效應(yīng)等一系列因素,都會造成收入差距擴(kuò)大。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代化過程中都經(jīng)歷過這樣的階段,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和政府調(diào)節(jié)的逐步到位,經(jīng)過一個時期后差距才會逐步縮小?! ∑浯?,體制機(jī)制有待完善。目前我國還處于發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,一些體制機(jī)制方面的缺失或漏洞,成為收入差距擴(kuò)大的重要原因。比如,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,壟斷等不符合公平競爭原則的因素仍然存在,拉大了行業(yè)收入差距。比如,社會保障體系不健全,農(nóng)村和城市居民在享受公共服務(wù)等方面還有較大差異。還比如,某些領(lǐng)域的法律還不夠完善,給一些人通過不正當(dāng)手段牟

5、取財(cái)富留下可乘之機(jī),等等?! ≡俅?,分配制度改革相對滯后。初次分配中,勞動報(bào)酬正常增長機(jī)制還沒有真正建立起來,勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長。二次分配中,再分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全,財(cái)政、稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能尚未有效發(fā)揮。三次分配規(guī)模小,慈善捐贈的激勵機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不完善?! 鴥?nèi)外發(fā)展的實(shí)踐證明,收入差距過大,會損害社會公平正義,挫傷低收入群體的勞動積極性和社會認(rèn)同感,影響社會階層間的關(guān)系,既不利于經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,也不利于社會和諧穩(wěn)定。必須引起高度重視,切實(shí)加以解決?! 】s小收入差距,是一場利益

6、關(guān)系的深刻調(diào)整。“十二五”規(guī)劃綱要指出,要改革和完善收入分配制度,合理調(diào)整收入分配關(guān)系。2012年政府工作報(bào)告也明確提出,要抓緊制定收入分配體制改革總體方案。這都表明了黨和政府努力縮小收入差距、促進(jìn)分配公平的堅(jiān)定決心。我們要以攻堅(jiān)克難的精神,深入推進(jìn)收入分配制度改革,逐步理順收入分配關(guān)系,規(guī)范收入分配秩序,盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢。  深度閱讀  庫茲涅茨曲線  庫茲涅茨曲線,是由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主西蒙·庫茲涅茨在1955年美國經(jīng)濟(jì)協(xié)會的演講中提出來的。他通過對18個國家經(jīng)濟(jì)增長與收入差距

7、的實(shí)證分析,得出了收入分配的長期變動軌跡是“先惡化,后改進(jìn)”的倒U型曲線,即在現(xiàn)代化過程中,經(jīng)濟(jì)增長早期階段收入分配差距會迅速擴(kuò)大,之后是短暫的穩(wěn)定,增長的后期階段逐漸縮小?! <尹c(diǎn)評  不公是收入差距的關(guān)鍵問題  李培林(中國社科院社會學(xué)研究所所長):現(xiàn)在收入差距的關(guān)鍵問題,固然有不均問題,但更重要的是不公問題。解決不公問題,必然觸及現(xiàn)有的利益格局,觸及一些既得利益群體,這是改革難點(diǎn)所在。不下決心觸及現(xiàn)有利益格局,為國家長治久安解決好分配問題,就會造成問題的積累,甚至導(dǎo)致哪個社會階層都不滿意?! 趧邮?/p>

8、入怎么提高  勞動是財(cái)富之父,勞動創(chuàng)造世界。只有尊重勞動、尊重勞動創(chuàng)造的價值,使人們勞有所得、干有所值,社會發(fā)展進(jìn)步才有不竭的動力。目前我國收入差距拉大的一個突出表現(xiàn),就在于作為社會主體的廣大普通勞動者收入偏低?! 〗┠陙?,在收入分配過程中,資本、管理、技術(shù)的收益越來越得到較為充分的體現(xiàn),相比之下,勞動報(bào)酬占比卻持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),初次分配中勞動報(bào)酬占比從1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。盡管采

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