如何縮小收入差距

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1、如何有效縮小個(gè)人收入差距過去的30年里，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，GDP以平均每年9%的速度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)體制由過去的的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)過雙軌制逐步過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，分配關(guān)系也由單一的按勞分配過渡到各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，一個(gè)新的問題產(chǎn)生了，就是逐漸擴(kuò)大的個(gè)人收入差距。這種擴(kuò)大的趨勢(shì)主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的收入差距，區(qū)域之間的收入差距、行業(yè)之間的收入差距以及城鎮(zhèn)內(nèi)部的收入差距、農(nóng)村內(nèi)部的收入差距等多個(gè)方面。不斷擴(kuò)大的收入差距直接影響了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：1.20世紀(jì)90年代后期，中國告別了短缺

2、經(jīng)濟(jì)，買方市場(chǎng)格局的形勢(shì)逐漸形成。收入差距的不斷擴(kuò)大帶來了人們消費(fèi)傾向的不斷降低，高收入人群的消費(fèi)飽和以及低收入人群的無力消費(fèi)，導(dǎo)致消費(fèi)需求以及投資需求的不足，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)2.過大的收入差距影響著社會(huì)的穩(wěn)定，社會(huì)中產(chǎn)生了一些社會(huì)的隱患，尤其是通過非法手段成為高收入的人群，給社會(huì)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，使得人們的價(jià)值觀甚至正常生活都受到了影響由此可見收入差距過大已經(jīng)成為影響我國社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要原因，需要制定切實(shí)有效的方法來縮小個(gè)人的收入差距。要想有效縮小這些個(gè)人收入的差距就要充分的分析造成這

3、種巨大差異形成的原因：1.經(jīng)濟(jì)體制的改革，引發(fā)了收入分配政策的變革。由最初高度集中的計(jì)劃分配體制到按勞分配制度，再到以按勞分配為主，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則的制定，這些分配制度的改革都必然會(huì)引起收入在人們之間分配格局的變化進(jìn)而引起收入差距的變化。2.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)中國城鄉(xiāng)收入差距起著相當(dāng)大的作用。在這種二元結(jié)構(gòu)下，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)獲得的收入非常有限而且除農(nóng)民從農(nóng)業(yè)以外的行業(yè)獲得收入的機(jī)會(huì)也較少，農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移因制度所造成的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本極大，他們和當(dāng)?shù)氐木用裣啾仁翘幵谕げ煌甑奈恢?，所能選擇的工作機(jī)會(huì)也受到極大的限

4、制。51.轉(zhuǎn)軌時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不完善導(dǎo)致收入差距拉大。一方面不規(guī)范、低水平的競(jìng)爭(zhēng)大量存在，造成大量的投機(jī)、欺詐、非法暴利、野蠻壟斷、偷稅漏稅的行為泛濫，大大強(qiáng)化了社會(huì)收入的不公，并誘發(fā)了社會(huì)對(duì)高收入人層的不滿；另一方面政府習(xí)慣了用行政權(quán)力調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其調(diào)控手段在很多方面都不是很完善和明確，在新生行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，改革步子操之過急，措施不配套，監(jiān)管不得力，造成有機(jī)可乘，例如初期的股市圈錢、外匯市場(chǎng)的規(guī)范都是收入差距擴(kuò)大的原因2.某些行政權(quán)力的涉入導(dǎo)致了收入差距的擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)體制的改革過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性仍然存在，政府在資

5、源配置中仍起著舉足輕重的作用，一些擁有行政權(quán)力的政府官員，不能秉公辦事，利用手中的權(quán)利，努力維持對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的行政干預(yù)，不斷尋找制度的空子獲得非法非正常收入，使行政權(quán)力影響到收入分配；同時(shí)政府的行政壟斷也在干擾和限制市場(chǎng)的作用，造成許多不公平的現(xiàn)象，例如電信、電力、鐵路、自來水行業(yè)，政府控制著大量的資源，進(jìn)入門檻很高，通過行政力量進(jìn)行壟斷經(jīng)營，獲得高額的壟斷利潤，而這些企業(yè)的中的成員，將企業(yè)獲得的壟斷利潤轉(zhuǎn)化為自身的高額收入和福利，從而導(dǎo)致了收入差距的不合理擴(kuò)大由以上對(duì)引起個(gè)人收入差距較大的原因的分析可以看出，在這些原因

6、中有些是在我國建設(shè)社會(huì)主義國家的過程中，在必不可少的摸索階段而產(chǎn)生的，這些原因是我們可以調(diào)整的，但是還有一部分原因則是由于在改革的過程中制度的不完善造成的，則需要通過各種手段去完善或是去徹底清除。針對(duì)不同的原因，我們要采取不同的策略才能有效的縮小個(gè)人收入差距。原則上我們鼓勵(lì)人們通過辛勤工作、誠實(shí)經(jīng)營獲得收入，也允許產(chǎn)生一定的收入差距，因?yàn)橐欢ǖ牟罹嗫梢约?lì)大家共同的進(jìn)步。但是對(duì)于不法收入我們則要進(jìn)行堅(jiān)決的打擊。所以針對(duì)以上幾點(diǎn)原因，我們制定的縮小個(gè)人收入策略的方法是不同的。5有些方法是在現(xiàn)有不公平的狀態(tài)下去調(diào)整以為公平

7、競(jìng)爭(zhēng)和獲得合理的收入提供更加公平的平臺(tái)，為后來者提供更多的支持。而有些方法則是為了遏制和徹底打擊非法收入，以實(shí)現(xiàn)縮小個(gè)人收入差距的目的。以下1-5關(guān)于有效縮小個(gè)人收入差距過大的方法，主要致力于建立公平的平臺(tái)或是向現(xiàn)有弱勢(shì)群體的傾斜以達(dá)到縮小收入差距，刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目的，而6-8的方法策略則是致力于通過各種制度的健全來遏制各種非法收入的獲取以縮小收入差距。具體總結(jié)有效縮小收入差距的方法有以下八點(diǎn)：1.稅收政策的改革⑴擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍　更好地發(fā)揮消費(fèi)稅對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)行為的調(diào)節(jié)作用，逐步擴(kuò)大消費(fèi)稅的征稅

8、范圍，在適當(dāng)提高名牌轎車消費(fèi)稅負(fù)擔(dān)的同時(shí)，把高爾夫球等高檔休閑娛樂以及奢侈品的購買項(xiàng)目列入征稅范圍，調(diào)節(jié)高收入者的收入。⑵個(gè)人所得稅應(yīng)重點(diǎn)調(diào)節(jié)高收入者　我國個(gè)人所得稅在現(xiàn)階段應(yīng)以調(diào)節(jié)收入特別是高收入為主，保護(hù)低收入者、適當(dāng)照顧中等收入者、重點(diǎn)調(diào)節(jié)高收入者為原則，對(duì)綜合所得征稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率。提高個(gè)人所得稅的征收基礎(chǔ)，使得窮人有更